右侧显示信息
广告位 后台主题配置管理

网站首页 > 职场文章 正文

国企党建经验交流:构建“大监督”体系 促进合规管理

w227 2023-01-18 16:43:28 职场文章 63 ℃
广告位 后台主题配置管理

 2022年以来,**坚持党建引领、监督护航,围绕“高质量监督保障高质量发展”,按照“各有侧重、目标统一、权责协同、依法合规”的工作思路,将纪检监督、巡察监督、审计监督、专项监督等监督手段有效联系起来,不断健全和完善“监督信息共享、监督责任共担、监督工作共抓”的“大监督”体系,推动监督工作更加高效率、高质量展开,全面助推企业依法合规管理。

一、以党建宣传教育为切入点,培育合规管理文化氛围

**充分发挥党建宣传平台作用,有效丰富宣传载体、拓宽教育渠道,将监督理念、合规意识嵌入党建宣传教育的日常,培育全员合规管理思维。

树立全覆盖监督理念,强化依法合规思想认同。坚决贯彻落实党中央、集团公司、**公司关于依法治企、合规管理的一系列重大部署,切实把全面从严治党、依法合规治企落实到与完善企业治理结构的有机统一上,立项开展电力管理、材料管理、燃料管理及化学药品管理4个合规监督项目,积极推进数字化资金使用及结算、工程计划执行等7个日常监督检查项目。公司在**企业改革发展进程中探索确立了“四个同步”监督思路:坚持监督工作同步谋划、监督组织机构同步设置、监督工作人员同步配备、监督工作同步展开,切实做到上级的重大决策部署到哪里监督检查就跟进到哪里。

抓实常态化思想宣传,深化主动监督工作理念。坚持贴近实际、贴近生产、贴近员工,将廉洁文化、合规文化建设纳入企业文化建设整体规划,每季度分层级组织开展宣讲会、研讨会、中心组学习,深入开展思想宣传“进班子、进机关、进厂区、进项目、进岗位、进家庭”活动。各级党组织召开专题学习会190场次,参加集中学习研讨2100余人次,引导各级职能监督部门的干部端正工作态度、改进工作方法,通过多层级、全方位的思想教育,实现了“要我监督”向“我要监督”的转变。  

实施针对性警示教育,发挥典型案例震慑作用。充分用好党员干部严重违纪违法忏悔录、警示录,分专题、分领域进行案例教育,充分发挥典型案例和违法违纪干部忏悔录的反面教材作用。强化以案说纪,定期通报党委巡察、执纪审查、大监督、合规监督及治理“微腐败”等专项检查发现的典型问题,分类编制违规违纪案例分享材料10份,开展警示案例教育60余场次,召开“三商”警示教育会2次,通过身边人、身边事对规则制度进行深度解读,实现以案施教、以案明纪、以案促改。

二、以监督体系建设为着力点,筑牢合规管理坚实基础

坚持党建引领、监督护航的工作理念,压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、部门监管责任,找准党建、监督、业务的结合点,一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查,以高质量监督护航保障高质量发展,实现党建、监督和业务的深度融合、相互促进、全面发展。

建立党委牵头抓总、纪委协调督办的组织机构。成立以党委书记为组长,纪委书记为副组长,各业务部门主要负责人为成员的大监督工作领导小组,健全纪委委员、纪检委员、党风廉政监督员管理办法,制定纪委委员联系党支部工作制度、健全党风廉政监督员实施细则,选聘17名基层党风廉政监督员,厂纪委委员、作业区纪检委员分片联系1至2个党支部、党小组,形成横向到边、纵向到底的“大监督”工作格局。

制定职责界面明晰、流程严谨规范的管理细则。通过组织各业务部门、职能部门和纪检部门充分研讨,以实际操作者的视角看待大监督执行,制定完善并形成了大监督工作运行实施细则,规范了监督发现问题的处置和销号程序,明确了发现问题、制定措施、落实整改、跟踪督办各个环节的工作流程和工作标准,开展联合监督检查59次,发现和整改各类问题165个,切实解决监督合力不够、机制流程不畅、实践操作性不强等问题,为**大监督运行管理提供可靠的制度遵循。

搭建业务协调合作、信息交流共享的监督平台。搭建监督主体工作平台,依托“大监督工作办公室”强化对监督成员整体工作的有效激励,全面提升监督效果。搭建监督事件协商决策平台,召开大监督联席会2次,通报典型问题24个,7个部门作监督落实情况汇报交流,形成各监督主体之间协同工作的有效机制。搭建监督信息交流共享平台,充分利用“码上监督·廉心采十一”等公众号广泛收集来自基层和群众的监督信息,做到既见“树木”又见“森林”,实现信息共享、监督共享、成果共享。

三、以监督方法创新为突破点,提升合规管理效能效力

贯通“党建+”系统思维,推动监督工作在战略规划、具体实施上与党建工作同步同频,与企业生产经营安全等重要管理环节相互融合,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为企业依法合规管理赋能。

创新“党建+监督”工作方式,推进党内监督再深化。**提出并拓宽“党建+”工作理念,不断延伸党建工作内涵,通过制定《落实党建工作“一岗双责”构建“大党建”工作格局实施细则》,将党建工作例会、党建工作推进会、党风廉政建设协调小组会等与大监督联席会合并召开等方式,积极探索实施“党建+监督”工作模式,有效发挥党的政治优势和组织优势,引领监督工作不断延伸发展。结合处级、科级、机关、基层等不同职级范围、不同业务层面、不同责任要求,梳理形成《党委委员、基层单位、机关部门和科级干部履行党风廉政建设“一岗双责”和个人廉洁从业情况报告》“四个模版”,制定《加强政治监督、做实日常监督工作清单和党委委员、纪检委员监督责任》“四个清单”,及时提醒和督促各级党组织、管理人员有效落实“一岗双责”,进一步明确监督内容、监督重点,规范监督方式、监督部门和落实主体,每半年听取一次“一岗双责”和监督责任落实情况报告,使各级党组织履责“一单清”、监督“一账明”。

构建“六个结合”监督模式,推进业务监督再融合。坚持将监督与生产建设相结合,紧盯生产经营指标,开展专项监督检查,保障生产经营目标按计划完成。监督与安全环保相结合,紧盯重大安全风险隐患,对隐患整改不实、监管责任落空等问题重点督查督办。监督与经济安全运行相结合,紧盯经济运行风险,持续强化“人、财、事、物”等重要环节制度执行和权力运行审计监督,有效防范重大经济风险。监督与重点工作落实相结合,贯通运用决策监督、调研督导、专项检查等方式,分类分项开展专项监督,确保重大决策部署一贯到底。监督与作风建设相结合,开展“十破”专项整治,组织机关作风建设测评,着力推进作风转变。监督与主题教育相结合,重点监督检查“两学一做”、“党史学习教育”、提质增效等主题教育开展情况,推动督查整改问题369项、经济处罚8.4万元,以有效事前监督确保重大任务落实落地。

落实“五查五促”工作方法,推进日常监督再巩固。**以典型案例教育为抓手,对重点领域、关键岗位因地制宜、分层施教2400余人次,形成以查促教的良好氛围;以核查结果反馈为抓手,对信访举报、问题线索集中的单位和个人及时反馈、谈话回访3场次,形成以查促责的良好机制;以落实“一案三查两推动”为抓手,严查当事人、业务部门、主管责任,出具监督建议书、提醒函10期,形成以查促改的良好态势;以廉洁风险防控为抓手,开展廉洁风险再辨识、再排查、再防控,健全防控手册,进行动态测试,制定各级党组织“两员一码”公示牌26张、搭建“码上监督”微信网络服务平台,形成以查促建的良好模式;以监督保障执行为抓手,对普遍性问题开展下沉式监督调研,自上而下推动流程再造,建章立制50项,强化制度宣贯、落实执行监督,形成以查促治的良好局面。

四、以体制机制保障为支撑点,实现合规管理流程闭环

以创新推动全流程、全要素、全过程管控,实施督责、考责、问责,优化完善能岗匹配的监督管理人才库,实现监督发现问题彻底闭环销项。

创新四单一稿一报,确保过程管控有形有力。从严落实“四个清单”,编制“任务清单、责任清单、问题清单、落实清单”,明确监督重点、对象、时间、责任人及联络员,做到“清单化管理、项目化推进”。坚持现场检查“工作底稿”,对监督检查发现问题现场分析、现场反馈、现场确认,推进问题即知即改、立行立改。着力实施“工作月报”,落实机关部室、纪委两级月报制度,形成大监督月报6期,明确“监督执行、发现问题、整改落实、追责问责、监督计划”5项内容,促进监督工作的整体协调和有机闭环,确保监督任务落地生效。

实施追责问责管理,倒逼责任落实到岗到人。每月点评责任,由纪委书记每月初在领导办公例会上进行点评,针对责任落实不到位的基层单位党组织提出整改要求。季度考评责任,工作领导小组每季度通过查阅记录、现场询问、提取底单等方式进行百分量化考核,通过表单由基层单位党组织书记签字确认。年度总评责任,将月度、季度考核结果进行通报并纳入单位年度业绩考核,实现责任落实与业务绩效挂钩,把考评结果作为评先评优的重要依据,并纳入全年党风廉政建设和党建设考核之中,形成考评一体、责任到人的落实机制。

建强专业人才队伍,实现专业化精准化监督。选调18名政治坚定、公正清廉,熟悉法律法规、工程建设、财务资产、内控审计、信息技术等专业知识的干部组建监督人才库,建立完善《**党风廉政工作手册》《**监督问题数据库》每季度对监督人员进行培训,采取授课与研讨相结合、课题学习与课外考察相结合、综合业务与专项业务培训相结合的方式,提高监督管理人员的政治素质和专业能力,组织召开纪委委员、纪检委员、党风廉政监督员述职评议会,按照“述、问、测、评、谈”的程序,对28名述职人员履职情况和存在问题进行现场提问、量化打分,以专业化、高素质人才队伍为开展大型监督检查提供可靠人才支持。

把握新机遇,激发新动能。党的二十大对深入推进新时代党的建设新的伟大工程赋予了新内涵,对坚定不移全面从严治党提出了新要求。**将在探索党建与监督深度融合,有效构建**企业“大监督”体系,促进合规管理的新实践中勤耕不辍、精业笃行,以高质量的党建引领高质量监督,用高质量的监督护航保障高质量发展。

联系我们
付费后若不能复制,请刷新页面重试。 如有问题,再加客服微信。 工作日上午8:30-11:30 14:30-17:30
免费复制
微信扫码领取验证码
注:需在公众号回复"验证码"
输入验证码后可以免费复制
付费复制 免费复制 付费复制
付费30天内免费复制

价格:2.99元

支付宝支付
扫一扫,支付¥2.99

正在加载二维码...

支付完成后,请等待10秒左右,请勿关闭此页
请在这里放置你的在线分享代码
最近发表
标签列表
最新留言