市委副书记在全市关工委工作会议上的讲话

各位老领导，同志们：

今天，受市委*书记委托，来看望大家，并参加全市关工委工作会议，我感到十分高兴。会上，我们向“五老”宣讲报告员颁发了聘书，两位宣讲报告员代表作了表态发言，听了以后令人感动、深受启发。稍后，*副主任传达省关工委*主任在全省关工委工作会议上的讲话精神，变英主任还要作工作报告，大家要认真把握精神实质和实践要求，切实抓好贯彻落实。下午，我们特邀原*市政协*主席，就学习贯彻党的二十大精神作专题辅导。*主席曾长期任职*市委讲师团团长、省社科院副院长，理论功底深厚，研究成果丰硕，希望大家珍惜机会、学有所获。

2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是*发展进程中极不平凡、极不容易、极其难忘的一年。我们亲历了党的二十大胜利召开的重大时刻，参与了同心战疫情、携手促发展的奋斗征程，全市持续巩固经济稳中有进、社会和谐稳定、人民幸福安康、政治风清气正的良好态势，书写了“奋斗两个五年、跨入第一方阵”起势开局的崭新篇章。伴随全市坚实有力的发展步伐，一年来，在市委的坚强领导和省关工委的有力指导下，全市各级关工委深入学习贯彻党的二十大精神，坚持围绕中心，服务大局，急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能，不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体，办成了一些大事、要事、喜事、好事，各项工作有声有色、精彩纷呈，全市关工委的面貌焕然一新，凝聚力、影响力、战斗力显著提升。最让我们振奋的是，十届全国人大常委会副委员长、中国关工委顾秀莲主任亲临*考察调研，对我市关心下一代工作给予的高度评价和充分肯定，极大地提升了全市各级关工委的信心和决心。最让我们鼓舞的是，省委常委、市委*书记专门作出批示，市委常委会两次研究关工委工作，市委将每年*月*日确定为*市“关爱五老日”，并制定关爱慰问表彰五老工作的意见，为我们做好工作给予有力支持、注入强劲动力。最让我们欣慰的是，“中华魂”“传承红色基因、争做时代新人”等主题教育活动深入开展，社区家长学校等爱心公益品牌深入人心，更加强化了全市青少年听党话、跟党走的行动自觉。最让我们感动的是，以“时代楷模”张连印、全国“最美五老”*、抗美援朝老战士*大学副教授张日升、五老宣讲员张博、全国劳模*、市关工委副秘书长*区关工委书记*县关工委副主任*等为代表，全市广大“五老”不顾年高、不辞辛劳、不计名利，满腔热情投入关心下一代工作，付出了大量心血，赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的。借此机会，把*书记的问候给大家带到，也代表市委向广大“五老”致以崇高的敬意，向全市从事关心下一代事业的工作者们表示衷心的感谢！

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，更是我市落实省委“唱好‘双城记’、融入*、打造桥头堡”重大战略的破题起势之年。春节前召开的省委专题民主生活会上，省委*书记首次提出了“双城记”的概念。紧接着，*月*日的专题研讨班讲话中，*书记明确提出了“双城记”，并列为下一步*高质量发展和现代化建设的*个重大问题之一，把优先支持*发展提升到了全省发展的战略高度。*月*日到*日，*书记来*调研时指出：*历史底蕴深厚，未来发展前景广阔，在全省城乡区域布局乃至全国区域发展格局中具有重要地位。要求我市主动服务和融入新发展格局，用好比较优势，理清发展路径，打造*对接*协同发展的桥头堡，有效承接*协同发展的溢出效应，在全省高质量发展中更好发挥引领带动作用。*月*日，市委*书记主持召开市委常委扩大会，全面梳理*融入*的比较优势，客观分析*融入*的问题短板，进一步明晰*融入*的对接方向。从比较优势看，主要有十个方面：

一是政策优势。党中央、国务院《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，将*定位为区域中心城市，我市定位为区域重点城市。省委将制定出台《关于支持*承接*协同发展溢出效应更好发挥桥头堡作用的意见》，*书记明确要求各省直厅局都要全力以赴支持*。二是区位交通优越。*是全国*个综合交通枢纽城市之一、*个国家物流枢纽城市之一。三是文化底蕴厚实。*是国务院*年公布的首批*座国家历史文化名城之一、国务院19*年公布的首批*个较大城市之一。四是生态环境优美。*是国家园林城市，空气质量综合指数、优良天气数、优良比例多年位居全省第一。五是能源优势突出。*是全国重要的煤炭能源和电力基地之一，是首批国家新能源示范城市，是华北地区最大的绿电基地之一。六是城市基础建设完善。*是*第二大城市，城镇化率*%。七是产业基础扎实。初步形成以能源、数字经济、装备制造、现代医药、新材料、通用航空等“十大产业”为重点发展方向的产业格局。八是*合作基础扎实。签订项目合作协议*多个，引进推动秦淮数据、中联数据等一批转型项目落地投产。九是经济发展与*关联度高。2022年*向*开具增值税发票*亿元，占向省外开具总票额的*.*%；接受来自*的增值税发票*亿元，占接受省外发票总额的*.*%。十是干部队伍作风过硬。在去年疫情防控期间得到了充分检验，这是我们“唱好双城记、融入*”的最大底气。同时，也存在一些比较突出的问题短板，比如，自身经济体量不大，产业现代化程度不高，县域经济发展水平较差，民营经济整体不活跃，营商环境不优，要素市场价值有待激活，开发区承载能力不强等等。

对于*来讲，“唱好‘双城记’、融入*、打造桥头堡”，既是省委赋予*的历史使命，更是*千载难逢的发展机遇，同时也面临着巨大的挑战和压力。要求全市上下必须拿出超常规的思维、超常规的力度、超常规的举措，朝着融入*、打造桥头堡的目标，以“三步并作两步走、两步并作一步跑”的节奏，跑出高质量发展加速度，早日把“双城记”这张“写意图”变成更加具体的“工笔画”。全市各级关工委要坚定做到对市委中心工作把得准、融得深、跟得紧，切实找准履行职责、发挥作用的切入点和发力点，更好地把党政所急、青少年所需、关工委所能有机统一起来，高度自觉地为大局工作凝心聚智、添砖加瓦，以实际行动奋力开创关心下一代工作新局面。下面，我讲三方面意见：

一、提高政治站位，牢牢把握关心下一代工作的正确方向

关工委工作关心的是下一代，培养的是接班人，具有特殊的政治意义和政治责任。我们要从政治和全局的高度，深刻认识关心下一代事业的重要意义，在正确轨道上把我市关心下一代工作持续推向前进。

一是要有强烈的政治责任感。习近平总书记指出，祖国的未来属于下一代，做好关心下一代工作关系中华民族伟大复兴。这一重要论述，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对党和国家前途命运的深谋远虑，凸显了做好关心下一代工作的重要性和紧迫性。我们要始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为关心下一代工作最根本政治任务和政治要求，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程各方面，推动关心下一代工作再上新台阶。

二是要有强烈的斗争紧迫感。随着国际国内形势的深刻变化，特别是我国进入新的发展阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，对青少年成长产生了深刻影响，也对做好青少年培养教育工作提出了新的挑战。特别是当前意识形态领域斗争形势严峻，国内外敌对势力对我国青少年的争夺一刻也没有停歇，必须站在维护党和国家的政治安全的高度，坚决防止敌对势力向青少年影响渗透，教育引导青少年一代坚定不移听党话、跟党走。

三是要有强烈的历史使命感。青少年工作，抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来。从我市来看，当前正处于重要的历史关口，既要“奋斗两个五年、跨入第一方阵”，又要全方位推进高质量发展，又要乘势而上谱写中国式现代化*篇章。这是一项前所未有的开创性事业，广大老同志们已经打下了坚实的基础，但最终实现还要靠今后几代人的接续奋斗。我们要以对历史负责、对未来负责的态度，培养好今天的预备队，为明天造就一支强大的主力军，为*的发展注入源源不断的生机活力。

二、坚持立德树人，抓实抓好关心下一代工作的根本任务

立德树人是关心下一代工作的初心所在、根本所在。全市各级关工委要延长工作手臂，打造特色品牌，充分发挥广大“五老”政治、威望、经验、时空和情感“五大”优势，以更大力度护航青少年健康成长，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。

一要当好青少年爱党爱国的“引航人”。要在立根铸魂上持续用力，充分发挥“五老”宣讲团作用，注意把握青少年的思想认知规律、话语体系特点，把习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神的精髓要义讲透彻、逻辑脉络讲清晰、实践根基讲明白，让青少年听得懂、能领会、可落实，教育引导广大青少年积极投身于全面建设社会主义现代化国家的火热实践中。要在涵养情怀上持续用力，坚持以平型关精神、*精神为滋养，依托青少年特色教育基地和党史国史教育示范学校，开展形式多样的社会实践教育活动，向青少年讲好中国梦的故事，讲好民族复兴的故事，让青少年深刻认识“国家好、大家才会好”。要在品德培塑上持续用力，紧紧抓住青少年价值观形成的关键期，深入开展“扣好人生第一粒扣子”“大手拉小手”等主题活动，引导广大青少年自觉践行社会主义核心价值观，争做社会新风的传播者、践行者。

二要当好青少年成长成才的“铺路人”。广大“五老”要立足自身的工作经历、专业专长和丰富阅历，主动适应新形势、新要求，帮助青少年提高能力本领。要培育创新理念，通过实地体验、现场教学和专题讲座等方式，让青少年近距离感受*能源革命、科技创新的丰硕成果，引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”，立志科技报国，不断提升科学素质、激发科学热情。要培育法治素养，深入开展“关爱明天，普法先行”青少年法治宣传教育，组织从政法战线上退下来的老同志创建“五老”法治教育工作室，丰富活动形式，创新渠道方法，加强阵地建设，引领青少年做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要培育实践能力，教育引导广大青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”，善于把课本知识与社会实际结合起来，提高解决实际问题的能力。组织青少年开展社会公益活动、社会志愿活动，通过参与垃圾分类、杜绝餐饮浪费、爱护生态环境、开展爱心捐赠等具体事、身边事，培养责任意识、规则意识、团队意识。

三要当好青少年关心关爱的“守护人”。广大“五老”熟悉农村社区情况，在推动家庭、社会共同关爱青少年方面有着很大优势。要高度关注青少年心理健康。现在社会竞争激烈、节奏很快，不少青少年在生活、学业、情感等方面面临“成长的烦恼”。要高度重视青少年群体的心理疏导、心理调节、心理安抚，通过组建心理关爱辅导团、设立心理咨询室等方式，适当加强挫折教育，让青少年能正确认识困难、正确认识逆境、正确认识失败，培养独立健全的人格、练就自信自强的品质。要健全学校家庭社会协同育人机制。要坚持典型示范、以点带面，总结推广平城区水泉湾龙园社区家长学校经验做法，不断扩大全市社区家长学校的覆盖面，推动加强家庭、家教、家风建设，为青少年健康成长创造良好环境。要关爱帮扶强势群体。重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年，深化拓展“五老关爱帮扶工程”，扎实做好助学、助残、助医、助业、助困等工作，护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。

三、坚持党建引领，持续夯实关心下一代工作的重要保障

通过建立关工委组织，把“一老一小”紧密联系起来，开创“五老”参与青少年培养的群众工作模式，这是我们党具有中国特色的制度性安排。各级关工委要以全面落实中办、国办和省“两办”《实施意见》，以及即将下发的市“两办”《实施方案》为抓手，努力打造青少年可信、可亲、可敬的群团组织，不断提升凝聚力、影响力、战斗力。

一要进一步健全组织体系。党建带关建，关键在“带”，“带”就是要摆上党委日常工作，纳入党建工作整体部署。“建”，就是建立更加务实可操作的关心下一代领导体制和工作机制，使关工委组织建设的目标更具体，加强保障的规定要求更务实。目前，我市县（区）和基层关工委组织建设还存在薄弱环节，思想认识、制度保证、经费保障、人员编制等方面与上级要求还有不小差距。要以“五好关工委”创建为抓手，以提升组织力为重点，健全完善考核评价体系，推动更多基层组织争先创优，让基层关工委既能建起来、更能强起来。同时，要加强教育、民营经济、农业、政法等系统关工委建设，不断扩大组织和工作的覆盖面。

二要进一步凝聚工作合力。关心下一代工作是一项系统工程，各级各部门党委和党组要切实加强领导，把关工委工作列入议事日程，每年至少专题研究一次，并确定一名专职副书记分管关工委工作。关工委要牵好头，抓好总，健全工作机制和联席会议制度，调动好各成员单位各方面的力量和积极性。各成员单位要主动谋划，每年至少做一件关爱青少年的实事。要积极对接工青妇等群团组织，推动资源整合、工作融合、力量聚合，完善协同联动工作机制，形成“众人拾柴火焰高”的良好局面。

三要进一步壮大“五老”队伍。在新时代关心下一代工作中，“五老”是主要依靠力量，具有不可替代的重要作用。各级关工委要把发展壮大“五老”队伍作为一项基础性工作，结合全市乡村振兴、基层治理、文明创建等工作，按照自愿参加、量力而行、就近就地、劳逸结合的原则，积极动员组织更多的老同志，特别是刚从工作岗位上退下来、有工作积极性的老同志加入到关心下一代工作队伍中来，为全市全方位高质量发展贡献智慧和力量。同时，要加大关心下一代工作和老同志先进事迹的宣传力度，讲好“五老”故事、弘扬“五老”精神，在全社会营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”的良好氛围。

各位老领导，同志们，关心下一代工作，是一项德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不断开创*关心下一代事业高质量发展新局面，在全面推进中国式现代化*新实践中再立新功！

最后，再一次向老领导、老同志表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！谢谢大家！