2024年度抓基层党建工作述职述责述廉报告

 根据会议安排，现将2024年度抓基层党建工作情况汇报如下。

一、主要做法及成效

（一）聚焦凝心铸魂，始终把政治建设摆在首位。一是坚持政治统领。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义，旗帜鲜明讲政治，引领基层党组织和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是坚持系统学习。严格落实“第一议题”、党委理论中心组学习制度，开展集中学习研讨X次，实践学习共X次。做实“关键少数”示范引领，领办“深耕”“赶超”等学习小组，培育镇村“学习带头人”X人，自主外出学习共X批次X余人次。扎实开展党纪学习教育活动，突出主题主线，落实“主要领导会前领学、班子成员包片带学、驻村干部进村督学、村社干部入户送学”“四级联学”机制，实现X个支部，X名党员学习教育全覆盖。三是坚持思想引领。依托X等新时代理论宣讲体系，组建理论宣讲团X个，开展各类宣讲X次，文化下乡活动X场次。常态化开展X微党课X余期，迅速掀起党员干部群众学习贯彻新思想、新理论的热潮。

（二）聚焦强基固本，树牢大抓基层鲜明导向。一是织密组织体系。将X个村（社区）分为X个精品村、X个特色村、X个提升村，以联村党委为纽带，推进“三联三带”“组团发展”，实现党组织结对帮带、协同提升。在“两新”党组织和辖区企业配备党建指导员X名，聚焦党组织功能发挥、党员发展和问需解困开展针对性指导服务，实现党的触角全覆盖。二是增强组织功能。锻造“头雁”方阵，全覆盖培训基层党组织书记，X名党组织书记荣获X县乡村振兴担当作为好支书。大力发展党员，今年以来，发展党员X人（其中“两新”组织X人），较去年新增X人。完善村级党组织阵地功能X个，用好X村“1＋N”红色矩阵，建成X等党员干部培训教育阵地。三是强化使命担当。以党建网格为引领，纵深推进“五级四联”“三有一诺”，党员干部奋战在征拆一线，完成X等五大项目拆迁任务X户，征地X亩。务实担当，连续两年顺利迎接省级巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“后评估”考核。坚持把为民办实事作为党纪学习教育活动的重要内容，结合X行动，化解农村土地流转拖欠租金纠纷X件，推动民生实事类问题整改X件。

（三）聚焦攻坚突破，筑牢融合发展关键支撑。一是产业发展有质有效。围绕X件X大事，锚定“两主四特”产业格局，完成精品粮油扩面X亩，X扩能X万X，菊花规模种植X余亩，成功争创省级产业强镇项目，获评全省现代农业十亿元镇。充分发挥精品村带动效应，成功举办X，X等系列活动，累计吸引游客X余万人，旅游综合性收入X余万元。二是人才引育有章有法。创新开展人才回落计划和新农人孵化。完善镇村两级X大类人才台帐X本，回引返乡人才X人，新农人孵化X人。坚持项目练兵，实绩考核，推荐优秀年轻干部X人，调整中层干部X人，调整基层党组织副书记X人，选优农村基层专员X人，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。三是集体经济有模有样。多路径拓宽增收渠道，通过X飞地养殖、资金入股分红，土地流转管理服务、村集体领办产业、六联增收等模式，实现村集体经济收入达X万元以上村X个，X万元以上村X个，村（社区）集体经济总收入较2023年增长X％，X村被选为X市农村集体经济高质量发展推进会现场点位。

（四）聚焦主责主业，凝聚管党治党工作合力。一是坚持正风肃纪。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，召开党风廉政建设专题会X次，督办问题线索X条，开展镇X期，村级X场。狠抓作风建设不放松，坚决支持镇纪委执纪监督，全年镇纪委“第一种形态”处理党员干部X人，党纪立案X件，政务立案X件。二是坚持守正创新。牢牢掌握意识形态工作的话语权，完善网络舆情快速响应机制，收集舆情线索X条，有效处置网络舆情事件X起。建立“1＋5＋N”立体乡村宣介体系，培育乡村宣介官X名，X人获评“X十佳乡村宣介官”，在省级以上主流平台发表宣传视频、稿件X篇。三是强化基层治理。以“五心定级”为抓手，开展X助学帮困活动X次，覆盖X人。创建“X新风”志愿服务品牌，志愿活动X场次、服务X余人次。试点X家园治理模式，深化X工作法，推行“六归六净六顺”文明公约、“花花评分法”、“爱心庭院”等自治小举措，进一步激发群众共建和美家园内生动力，X村获评省级乡村治理示范村，一镇两村同获X市文明村镇荣誉。

二、存在的问题及原因分析

一年来，X的党的建设工作取得了一定成效，但应清醒地看到还存在一些不足，主要是：

（一）党建责任压得不实。基层党组织发展不平衡，部分村级党组织落实党建责任有应付思想，缺乏落地落实，堡垒作用发挥不充分。如灶王村党总支凝聚力弱，党建工作质效低，村级考核常年靠后。部分“两新”党组织党员队伍不稳定，表率作用发挥不明显，党内活动不经常，流动党员未向企业党组织报到，没有专项经费和场地开展党组织活动，乡村旅游产业党支部被列为主题教育期间软弱涣散“非公”党组织。

（二）党员管理失之于宽。党员教育工作缺乏持久韧性，停留在会议安排、观看警示教育片、谈心谈话等，缺少行之有效的监督约束。部分党员干部担当意识下降，工作责任心不强。如，在实施X村污水处理项目时，具体经办人重视不够、审核把关不严，导致项目滞后；X村副书记在担任辅助调查员期间，业务不精，工作不深不细，该项工作被上级部门通报批评。对普通党员的教育欠缺手段。如X社区党员吴某法纪意识淡薄，参与电信诈骗工作，被处刑事处罚、开除党籍。

（三）党建督导不经常。党建督导、党务工作过分依赖分管领导和党务干部，以工作繁忙为借口，缺乏持之以恒抓督导的韧性。督导不到位导致部分基层党组织日常党建工作质量不高。如机关两个党支部活动有时合并开展，“三会一课”党员请假人数多。X社区党支部名为开展主题党日，实际是开展入户安全宣传等常规工作。常乐村党支部党务工作能力差，“三会一课”等记录不规范、不严肃，组织生活会记录过于简单。

（四）党建促发展作用发挥不够。以党建为统领抓中心抓发展的能力还不足，站位不够高、思路不够清，攻坚克难的能力有欠缺。比如X遗留问题较大阻碍了涉及村的后续发展，群众反映强烈，但仍有X个问题还未有效解决。X等X个村尚无规模以上的产业，村级发展后续乏力。再比如，在X村提升工作中，作为属地和具体工作牵头单位，主责意识不强，缺乏闭环意识，画句号能力不足，导致个别项目严重滞后，影响了市委决策部署落地。

深刻反思以上问题产生的根源，主要在我这个“第一责任人”。一是理论武装思想不够。对习近平总书记关于党的建设的重要思想认识不深，不系统，结合实际不紧密。全局和战略高度不够，面对瞿河进入快车道后的复杂问题和发展难点，还欠缺理论指导实践的能力。二是对党建工作重视不足。专题研究党建工作停留在规定次数，意识到辖区党建工作的难点痛点后缺少下深水、做苦工的思想自觉，“拖一拖”、“放一放”，对分管领导指导不到位。在落实全面从严治党方面，经常抓和抓经常不够。三是党建“精品”意识不强。党建品牌不响，党建工作的深度和精度对标先进还有欠缺。思想上还是没有树立起方方面面争一流的争先意识。上行下效，不少村级党组织对党建工作创特色、创品牌的认识就不足，“中流划水”，不进则退。

三、下一步工作打算

（一）在学思践悟上再用功。坚持“第一议题”制度，用好党委理论中心组学习、“三会一课”、镇村干部会等，结合“百名干部上台讲、千堂党课下基层、万名党员进课堂”务实开展“党员上课啦”微党课活动，以讲促学。用好党员干部教育培训星级阵地，将理论学习延伸至现场学习。

（二）在队伍建设上再用力。加大村（社区）后备干部培养力度，开展农村基层专员素质能力提升上派轮岗实训计划，提前谋划村级换届工作。深化主题教育学习成果，建立“管根本、管长远”的长效机制，将“作风大提升”作为2025年党委攻坚拔寨的首要任务来抓，坚决锻造一支敢拼敢干勇担当的队伍。

（三）在服务发展上再深入。用好“四下基层”工作法，大兴调查研究之风，问“柴米油盐”、思“安危冷暖”、解“急难愁盼”。以季度为周期开展党建业务全覆盖指导，以“看资料、找问题、比成绩”为杠杆，撬动基层党建提质增效。

（四）在创新赋能上再突破。充分发挥党建引领作用，在党建促乡村振兴上出案例、创品牌。做实“联村党委”，着力在村级产业均衡发展上有突破。纵深推进“新媒体＋”新农人孵化，进一步完善“农业企业＋精品村＋新农人”的利益联结机制，扮靓“乡村农人”，做优“乡村农品”，点燃“乡村文旅”，全力推动“人、地、产”的三兴旺、三出圈。