在全县农业强县建设推进会上的讲话

同志们：

今天的推进会，既是贯彻中央和省市战略部署的落实会，更是向农业强县目标冲刺的誓师会。刚才，X港镇围绕渔港经济转型、X镇聚焦菊花全产业链升级的发言，展现了各镇区竞相发展的火热实践；水利局关于灌区现代化改造的规划、X村“小田并大田”的改革探索，让我们看到了农业强县建设的澎湃动能。当前，X正处于从“农业大县”向“农业强县”跨越的关键跃升期，必须牢记总书记“农业强国是社会主义现代化强国的根基”的殷殷嘱托，以“功成不必在我”的境界谋长远，以“越是艰险越向前”的担当抓落实。下面，我讲三点意见：

一、要筑牢根基，以“稳产保供”扛牢政治担当，让“黄海粮仓”成为国家战略的坚实底座

粮食安全是“国之大者”，稳产保供是政治责任。X作为全国粮食生产大县，必须胸怀“两个大局”，在端牢中国饭碗中彰显更大作为。

（一）​要守牢耕地红线，筑稳粮食安全“压舱石”​​。耕地是粮食生产的命根子。要深刻领会总书记“农田就是农田，而且必须是良田”的重要论断，以“长牙齿”的硬措施落实耕地保护。去年我们整治“非粮化”耕地1.2万亩，新增高标准农田8万亩，但部分镇村仍存在耕地“占补平衡”落实不到位、地力透支等问题。要实施“沃土守护”行动，建立耕地保护“田长制”数字化监管平台，对耕地流向实行全周期追溯。像保护大熊猫一样保护黑土地，让每一寸耕地都成为丰收的希望田。

（二）​要深化科技赋能，点燃现代农业“新引擎”​​。农业现代化本质是农业科技现代化。X农业科技贡献率已达68%，但种源“卡脖子”、农机“无机可用”、农技“最后一公里”等问题依然突出。要实施“种业振兴”攻坚，支持大麦盐碱地新品种研发；推广“北斗+智能农机”应用，建设无人农场示范基地；完善“专家工作站+乡土人才”推广体系，让手机成为新农具、数据成为新农资。像鹤乡菊海园区那样，用物联网技术实现精准控温控湿，把传统种植变成“数字农业”的典范。

（三）​要拓宽供给体系，构建食物安全“大格局”​​。总书记强调要树立大食物观。X兼具海洋、滩涂、平原多元生态，但食物供给结构仍偏重稻麦。要实施“蓝色粮仓”计划，推动远洋捕捞、深海养殖、水产品加工三产融合；发展林下经济，扩大菌菇、中药材等特色种植；推广“光伏+农业”模式，建设立体种养示范基地。让“海上牧场”“林中厨房”“空中菜园”共同筑牢食物安全防线。

二、要振兴乡村，以“三生融合”绘就富春山居，让“鹤乡沃土”绽放和美乡村的时代光彩

乡村振兴是系统工程，必须统筹生产、生态、生活空间，打造具有X标识的现代版“富春山居图”。

（一）​要精描规划“工笔画”，重塑城乡融合新形态​。规划水平决定乡村品位。当前部分村庄存在“有新房无新村”、基础设施“城郊虹吸”等问题。要实施“多规合一”提升行动，编制镇村规划“一张图”，保留临海渔村的骑楼风貌、里下河地区的水乡肌理。在日月岛康养旅游区建设中，我们通过“微改造、精提升”，让废弃盐场变身网红打卡地，证明乡土文化就是最好的规划师。

（二）​要深耕治理“责任田”，构建共治共享新格局​。乡村治理关键在激活内生动力。去年新坍镇“村民议事厅”化解矛盾纠纷的成功实践启示：治理不是政府的“独角戏”，而是群众的“大合唱”。要深化“党建+网格”治理，推广“乡贤理事会”“道德积分超市”等载体，让村规民约从墙上走进心里。像洋马镇贺东村那样，用“五老调解队”化解土地纠纷，用“文明家庭”评选涵养乡风，实现“小事不出村、矛盾不上交”。

（三）​要擦亮生态“金招牌”，书写绿色发展新篇章​。X的生态本底是最大财富。尽管创成国家生态文明建设示范区，但部分河道水质波动、农业面源污染等问题仍需警惕。要实施“生态修复”三年行动，推进农村生活污水治理全覆盖，建设“河长制”智慧监测平台。学习黄沙港渔港转型经验，把退渔还湿与生态旅游结合，让丹顶鹤翩跹的身姿成为最美营商环境。

三、要富民强基，以“改革破题”激活内生动力，让“农民笑脸”成为振兴成效的最暖注脚

乡村振兴的最终目标是造福农民。必须把增加农民收入作为中心任务，用改革创新的钥匙打开共同富裕的大门。

（一）​要壮大特色产业，做好“土特产”大文章​。X“一朵菊、一尾鱼、一袋米”声名远播，但产业链短、附加值低的问题依然突出。要实施“品牌强农”战略，推动菊花从药材向保健品、化妆品延伸；支持大米加工企业开发胚芽米、速食粥等新品；建设海鲜预制菜产业园，让“黄沙港带鱼”走进长三角餐桌。像国投集团与银宝合作建设中央厨房项目那样，把“田间地头”变成“消费终端”。

（二）​要拓宽增收渠道，培育共同富裕新动能​。农民增收不能只靠“土里刨食”。去年全县农村居民人均可支配收入增长8.5%，但财产性收入占比不足15%。要深化农村“三块地”改革，推广联耕联种、土地托管等模式，让农民当“股东”收租金、挣薪金、分股金；实施“家门口就业”工程，建设村级创业孵化基地，让渔家姑娘在家直播卖海鲜、农妇在社区工厂做家政，实现“挣钱顾家两不误”。

（三）​要深化农村改革，激活要素流动新活力​。改革是乡村振兴的重要法宝。滨东村“小田并大田”改革增加耕地5%、亩均收益提高30%的实践证明：改革能释放巨大红利。要推进农村集体经营性建设用地入市试点，探索宅基地“三权分置”实现路径；建立“乡村振兴投融资平台”，引导社会资本参与冷链物流、乡村旅游等领域。让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、进城的精英返回来。

同志们，X的田野永远孕育希望，*乡的沃土始终值得深耕。让我们以“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，“昼无为、夜难寐”的责任感，奋力跑好农业强县建设“接力赛”，共同谱写乡村全面振兴的壮美篇章。