在全县民营经济健康发展大会上的讲话

尊敬的各位企业家，同志们：

今天，我们在此隆重召开全县民营经济健康发展大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，全面落实中央和省委、市委支持民营经济发展的决策部署，隆重表扬民营企业和民营企业家中的先进典型，安排部署当前和今后一个时期全县民营经济健康发展工作，动员全县上下以更鲜明的导向、更坚定的决心、更有力的举措，进一步激发民营企业创新创业活力，推动我县民营企业发展壮大，为加快建设X三产融合示范县和深度参与X合作示范区、打造X南向东出战略支点提供坚强支撑。

县委、县政府高度重视民营经济发展，为开好本次会议，多次专题学习研究中央民营企业座谈会和省市民营经济健康发展大会精神，多次组织召开全县民营经济健康发展大会协调会研究筹备事宜；今天会上，又隆重表扬了X优秀民营企业家、优秀民营企业和促进民营经济发展工作的先进单位。这些安排，充分表明了县委、县政府一如既往支持民营经济健康发展的坚定态度，必将在全县凝聚起同心同德、共克时艰、推动全县民营经济再攀新高的强大合力。

受到市委、市政府隆重表彰的5户优秀民营企业和5名优秀民营企业家，以及今天县委、县政府隆重表彰的30户优秀民营企业和30名优秀民营企业家，是我县民营企业的杰出代表，在行业领域中都具有很深的影响号召力和示范带动作用，既有传统工艺的品牌传承人，又有勇立潮头的行业创新者，既有白手起家的创业先锋，又有继业图强的先进典型，既有本土成长起来的优秀代表，又有外来投资兴业的行业精英，他们敢为人先、不畏困难、勇于开拓、砥砺前行，为X改革开放和经济社会发展做出了积极贡献。可以说，正是有了大家的不懈努力和艰苦奋斗，才谱写了X民营经济从无到有、从小到大的发展壮大史。刚才，佳联印染、台沃科技企业代表作了精彩感人的发言，充分展现了当代民营企业家艰苦创业、奋力拼搏的进取精神和执着探索、敢于突破的创新精神，让我们深受感动、倍感钦佩。在此，我代表X县委、县人大、县政府、县政协，向受到表扬的民营企业、民营企业家表示热烈的祝贺！向广大民营企业、民营企业家为X经济社会发展作出的巨大贡献表示衷心的感谢！

民营经济是改革开放的实践结晶，是基层群众的伟大创造，是中国特色社会主义的发展创举。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，从党和国家基本方略、法律保障、政策支持、深化改革等各方面作出一系列重大决策部署，推动民营经济活力和创造力不断提升。今年以来，习近平总书记多次就民营经济发表重要讲话，充分肯定了民营经济不可磨灭的历史贡献，强调民营经济的地位和作用不容置疑。2月X日，习近平总书记亲自主持召开的民营企业座谈会，重申“两个毫不动摇”的立场不会变，并提出“三个没有变”的重要论断，为民营经济破解难题开出药方,明确提出了大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措。习近平总书记这一系列重要论述，为民营经济敲下了响亮的“定音锤”，给民营企业家吃下了长效“定心丸”。2月X日，X书记主持召开全省民营经济健康发展大会，强调我们要始终保持战略定力和应变能力，坚定民营企业战胜困难、迎接挑战、不断发展壮大的信心决心，要倾力帮助民营经济迈过转型升级这道坎，激发民营企业在参与公平竞争中焕发生机活力。2月20日，X书记主持召开全市民营经济健康发展大会，要求进一步坚定推动民营经济健康发展的信心决心，按照高质量发展要求，以深化供给侧结构性改革为主线，以壮大实体经济为根本，以做强做优民营企业为核心，奋力开创X民营经济健康发展新局面。同时，省上出台了关于促进民营经济发展20条意见、市上出台了关于促进民营经济发展33条意见，我们要坚决贯彻抓好落实，切实为民营经济发展提供更好的条件、创造更好的环境、给予更优的服务。全县上下务必要深刻领会、准确把握习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真贯彻落实中央、省、市关于促进民营经济发展的决策部署，站在全局和战略的高度以更有力的行动，推动我县民营经济持续健康发展。

下面，我就做好全县民营经济发展工作，强调三个方面意见。

一、回望过去——“星星之火亦燎原”，我们要充分肯定民营经济的重要地位和作用，始终保持毫不动摇支持民营经济发展的坚定立场

习近平总书记明确指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。40多年前，党的十一届三中全会胜利召开，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。X民营经济乘着改革开放的春风，开启了民营经济发展的崭新征程，逐步发展至上世纪90年代呈现蓬勃发展之势，全县城乡个体工商户突破20260户。1992年邓小平同志南巡发表讲话后，我县民营经济进入大发展时期，并逐步从最初的重数量向重质量转变，呈现出“发展好、增长快、后劲足”的良好态势，2007年民营经济占地区生产总值比重首次超过50%。特别是党的十八大以来，通过政策引导、资金扶持、兑现承诺、优化环境等实实在在的举措，民营经济成为我县经济发展中最具活力的经济增长点，截止目前，全县共有民营企业5X5户、个体户29711户、农民专业合作社1391户；民营经济增加值112.89亿元，占GDP比重为60%，其中实现民营工业增加值24.98亿元，同比增长10.1%；民营经济纳税9.4亿元，占总纳税9.75亿元的97%，吸纳劳动力6.75万人，为促进县域经济发展作出了巨大贡献。与此同时，在重大自然灾害面前，众多民营企业家总是大义大爱，挺身而出，积极贡献人力、物力、财力参与救灾及灾后重建，用实际行动诠释着“责任感”这三个字；在脱贫攻坚战场上，积极参与“百企帮百村”行动，全县共209家企业参与结对帮扶，累计帮扶资金X00余万元，助农增收9700余万元……抗灾救灾、脱贫攻坚、兴学助教、社会公益等方面总有他们的身影，充分展示出了民营企业家良好的素质和社会形象。可以说，民营经济和民营企业家已经成为X发展的重要推动力、重要探路者和重要活力源，是X发展不可替代的重要力量和不可或缺的宝贵财富。

民营经济的地位不容置疑，作用不可替代。然而，在一段时间以来，社会上出现了一些否定、怀疑民营经济的奇谈怪论。这些以形势严峻为名否定民营经济的言论，其危害性还不只是挑战常识、开历史倒车，更严重的是制造市场恐慌情绪，扰乱企业家群体对中国经济的稳定预期。大家务必要保持清醒的认识，坚决破除思想认识上的困惑和误区，准确认识民营企业的重要作用和地位。一要破除“民营经济离场论”的认识误区。党中央明确提出，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济；国有资本投资项目允许非国有资本参股；允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。由此可见，中央所鼓励的混合所有制经济，是产权多元、自主经营、治理规范的市场微观主体形态，绝非计划经济时代“一大二公”的翻版。所以说民营经济绝不是要离场，而是会发挥出更大的作用。今天中央又公布了民营企业投资的负面清单，大家要全面准确理解中央决策部署的精神实质，才能识破种种反智论调的荒谬所在。二要破除“新公私合营理论”的认识误区。从理论和实践的经验来看，公与私并非不能够协同共生，也不是说公与私、公有与私有没有矛盾，关键是如何处理这个矛盾。在社会主义社会条件下，可以不通过彼此排斥，而是互相协调来解决这个矛盾，这就是社会主义的优越性。通过改革开放，使这个优越性真正发挥出来了，也就是我们党推行的“公私协调”的体制政策和思维观念，不仅符合马克思主义，而且发展了马克思主义。三要破除“加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制”的认识误区。大家要深刻认识加强民营企业工会工作，是维护职工合法权益的迫切需要，是深入推进工会改革创新的应有之义，是推动民营企业发展、促进经济高质量发展的重要保证。坚持和发展中国特色社会主义，必须巩固工人阶级的领导阶级地位，充分发挥工人阶级的主力军作用。因此，全心全意依靠工人阶级要贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面，做到在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。

习近平总书记就这些问题进行了严厉的批驳，鲜明指出“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。作为我国经济制度的内在要素，民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。“自己人”相当于依靠力量这个政治概念，在改革开放实践中，人们更进一步认识到了资本的生产力属性，民营企业和民营企业家们以思维创新、经营创新、科技创新、模式创新，创造了经济业绩，推动了国家经济发展，也为社会公益事业作出了贡献，为国家争得了荣誉，同样是社会主义建设者，对我国经济作出了不可磨灭的贡献。“一家人”就要“一家亲”，就应该心往一处想、劲往一处使，握成一个拳、拧成一股绳，齐心协力发展壮大民营经济、做强做优民营企业。

总而言之，全县上下要充分认识民营经济发展的重要作用和重要地位，切实增强发展民营经济的思想自觉和行动自觉，彻底消除任何认识误区，坚信民营经济在X开创新局的征途上与国有经济同样还将大有作为，毫不动摇支持民营经济健康发展、民营企业家健康成长和民营企业做强做优，推动我县民营经济不断发展壮大。

二、着眼当前——“船到中流浪更急”，我们要理性分析正确面对面临的困难和挑战，始终坚定民营经济转危为机持续壮大的信心决心

事物发展的规律决定了民营经济发展有起有伏、有喜有忧，总有如火如荼、一片坦途的时候，也难免遭遇不少坎坷与困顿。当前，民营经济发展面临一些困难，既有外部大环境带来的压力，也有内部个性化短板导致的劣势，主要体现在四个方面。一是国际经济环境剧烈变化，中美经贸摩擦虽然踩了“刹车”，但长期走势尚不确定，世界主要经济体政策调整负面溢出效应更加明显，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响，动摇民营企业做大做强和“走出去”的信心。二是国内经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，随着经济结构优化产生的阵痛持续显现，部分传统行业增速回落，加之群众消费水平提高，市场“品质竞争”突显，优胜劣汰导致民营企业发展受到冲击。三是受多种因素影响，一些支持民营经济发展的政策措施还落实不好、效果不彰，融资难融资贵等问题和政务服务不优、政商关系不“清”等现象还一定程度存在，给民营企业发展带来了一定困难。四是民营企业自身发展短板明显，在经济高速增长时期，部分企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，忽略了创新能力建设，产业层次偏低，同时经营理念、运作方式不优，难以迅速跟上高质量发展新形势。经济有起伏、结构要调整、制度在变革、短板待补齐，是客观实际，但办法总比困难多，我们要直面难题、加快适应。

中国特色社会主义事业是在曲折中前进的，虽有曲折，但前进是大势，民营经济发展也是同样。习近平总书记指出，“当前民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。”大家应当清醒看到，现在我们的发展形势总体是向好向上的，广大民营企业要把握发展大势，坚定发展信心，科学应对、攻坚克难，才能化压力为动力、变挑战为机遇。从全国来看，我们“稳中向好”的长期发展态势不可逆转。今年以来，我国经济运行保持在合理区间，前三季度在高基数的基础上增速继续位于世界主要经济体前列，市场活力持续迸发，高质量发展取得显著成效。而且，我国本就拥有13亿多人的巨大市场，现在又通过共建“一带一路”开拓了国际发展新空间，发展韧性更强、回旋余地更大。在首届中国国际进口博览会上，习近平总书记借用“大海”妙喻中国经济，深刻指出“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘”，豪迈宣示“狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海”，传递出保持中国经济长期健康稳定发展的强大底气和坚定信念。特别是从这次中央经济工作会也可以看出，中央势必将会拿出一系列“真金白银”的举措，包括大幅度增加地方政府专项债券、启动乡村振兴项目等等，可以说这场“及时雨”让我们更加信心倍增。从全省来看，自20X年第四季度到现在，X经济始终保持了8%以上的增长，在全国经济总量排名前十的省份中稳居第1位，今年经济总量有望突破4万亿元，持续稳定增长势头进一步稳固。省委十一届三次全会以来，X省党政代表团粤浙行、港澳合作周等一系列活动的开展，进一步打开了X发展外向型经济的局面，全省经济活跃度大幅提升，今年前三季度地区生产总值增长8.1%，在全国经济总量前十位的省份中属于增速比较高的省份之一。从全市来看，20X年以来全市GDP增速始终高于全国、全省，20X年全市GDP在全省地级市中率先突破2000亿元、由2014年西部同类城市第12位跃升至第8位，增长9.1%，自1999年以来首次位居全省第1位，真正坐实了全省第二大城市、第二大经济体的称谓。习近平总书记来X视察时，专门对X发展提出要求，可见X在总书记心中也是有地位的。市委七届五次全会召开后，全市坚定推动产业转型升级，积极把X的科技“富矿”转化为发展动力，今年前三季度，全市GDP增长9%，分别高于全国2.3个、全省0.9个百分点，其它主要经济指标也都好于全国、全省平均水平，保持了总体平稳、稳中有进、稳中向好的强劲发展势头。

就我县实际来看，一方面，近年来，我们坚持以项目为中心组织经济工作、厚植经济发展基础，20X年以来累计引进共计525.5亿元的重大产业项目43个，特别是今年引进投资X6亿元的X0亿瓦时汽车用动力电池项目，实现招商引资历史上百亿级项目“零”的突破，且该项目从洽谈到落地仅用28天。20X年预计全年新签约项目126个，其中亿元以上项目12个，完成年度下达目标任务的221.67%，签约金额超过20X年、20X年两年之和，这些重大项目的陆续落地、连续开工、接连投产，将为X经济发展填充强劲动力。大家要看到X经济已经呈现出持续扩张的发展态势，为广大企业提供了优质的硬件基础和良好营商环境，为我们实现高质量发展奠定坚实基础。

另一方面，省上、市上对X发展前所未有的重视，省委十一届三次全会创造性提出“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略构想，实施特色经济强县行动，支持符合条件的县撤县设市，市委七届五次全会鲜明提出持续实施县域“振兴计划”，支持X作为X南翼发展骨干支撑加速布局“一核两翼、三区协同”区域发展新格局，这些支持既让X在全省、全市发展大局中的地位得到前所未有的提升，又必将促使各类政策、资源和项目加速向X汇聚，为县域经济发展注入强大动力活力。

可以说，全国、全省、全市和X经济发展长期向好势头不可阻挡，为民营经济健康发展提供了广阔空间。全县广大民营企业要坚定信心、保持定力，因时而变、顺势而为、乘势而上，以艰苦奋斗、敢为人先、锲而不舍的精气神直面困难和挑战，踊跃奋发、积极奋进，推动X民营经济中流击水、劈波斩浪、行稳致远。

三、面向未来——“风正悬帆正可期”，我们要不断厚植民营经济扎根生长的沃土，始终保持民营经济健康成长阔步向前的昂扬姿态

支持民营经济发展是党和国家的一贯方针，也是县委、县政府的一贯追求。当前和今后一个时期，做好X民营经济发展工作，务必要深入贯彻落实习近平总书记关于“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”等一系列重要论述，坚持发挥企业主体作用与政府引导作用相结合的原则，通过政策引导、资金扶持、保护权益、优化环境等实实在在的举措，推动X民营经济健康发展。

一是狠抓政策落实，有效降低民营企业经营成本。企业综合成本较高、盈利空间缩减，是当前民营企业发展面临的问题之一，如何实质性降低企业负担，是各级高度关注的问题。据《20X年全国企业负担调查评价报告》显示，有70%以上的企业呼吁减轻税负成本，60%以上的企业呼吁降低企业用能、用地成本，50%以上的企业呼吁降低制度性交易成本和物流成本，充分说明这是当下极为普遍的一个现象。近年来，我县坚持紧抓供给侧结构性改革，全面落实中央和省市关于民营企业减负政策,深入开展降成本行动，连续三年开展涉企收费清理排查，每年减轻企业和社会非税负担4402.07万元，累计为市场主体减税29454万元。但是，目前我县规上工业和限上服务业企业每百元主营业务收入中的成本仍然较高。为此，接下来我们务必要在“降低民营企业经营成本”方面，再下真功夫、再出实举措。要落实好资金扶持政策。近年来，县里设立了工业发展专项资金、应急转贷资金、人才发展专项资金等，在降成本方面发挥了很好作用。下一步，我们还将继续实行本土民营企业新增投资同等享受招商引资优惠政策，引导民营经济参与国资国企混合所有制改革，支持民营优势企业开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并联合。要落实好税收减免政策。坚决做到收费目录清单以外的事项一律不得收费，不折不扣落实好国家税收减免政策，避免因不当征税导致正常运行的企业停摆。要落实好重点改革政策。中央和省市相继出台了一系列针对性措施，包括降低税费、加强信贷支持等，都是利好政策。要善于从中挖掘政策红利，进一步深化土地出让制度、配电业务等重点领域和关键环节改革，发挥好降成本的联动效应，通过企业和政府联动配合、协同作战切实帮助民营企业降本增效。

二是优化营商环境，保障民营企业转型外在动力。作为企业赖以生存发展的生命线，营商环境好，已有企业才能留得住、发展得好，外来企业才会想进来创业兴业，各方面的积极性、创造性才能得到充分涌流。为此，要以纵深推进服务型政府建设为重点，突出优化“三个环境”，带动形成政府、企业、市场、社会整体联动、良性互动新格局。要着力优化政务环境。坚持以深化“放管服”改革为引领，持续深化行政审批制度改革，充分发挥县行政审批局“窗口”作用，推进政务服务“只进一扇门”“最多跑一次”改革，落实“一次办”“马上办”和“3550限时办”等系列改革举措，以政务服务的简便高效换取企业的突破发展。进一步加强政务诚信建设，完善政府守信践诺机制，稳妥有序化解各类历史遗留问题，坚决防止“新官不理旧账”。要着力优化市场环境。精准对接省、市优化提升营商环境的政策措施，采取“一业一策”“一事一议”等方式，探索制定涉及土地、税收、厂房、物流、用工等方面个性化优惠政策。坚持权利平等、机会平等、规则平等，确保民营企业在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等各方面享受平等待遇，公平参与市场竞争。着力优化法治环境。严格依法平等保护各类产权，坚持维护契约、公平竞争等基本导向，保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为，努力营造稳定、公平、透明、法治化的营商环境，给民营企业和企业家吃上“定心丸”。

三是破解融资难题，强化民营企业发展金融支撑。近日召开的中央经济工作会议上提到，尽管经济运行总体平稳，但稳中有变，变中有忧，外部环境复杂严峻，内部经济下行压力持续，金融机构风险点不断增多，金融风险管控趋紧，这给民营经济融资带来了更大挑战。目前，全县银行业贷款余额中民营企业贷款总额为423356万元，占比达到24.75%，高于全省4.36个百分点。但也要看到，民营企业贷款占比与民营经济的地位作用还很不匹配。为进一步增强民营企业的融资可得性、可及性，加快破解融资难融资贵难题，着重要做好以下工作，要拓宽融资渠道。前不久，央行会同国家有关部门，推出了信贷、债券、股权“三支箭”的政策组合，支持民营企业拓宽融资途径。广大民营企业要抓住这些政策利好，主动与金融机构对接、争取信贷支持，积极发展债券融资、股权融资，不断拓宽融资途径。我们也一直鼓励各大银行、金融机构支持民营企业发展，将县财政性资金存款与金融机构支持民营企业和小微企业的信贷投放情况挂钩，对金融机构向小微企业发放贷款给予激励奖补。同时，鼓励支持各大银行积极拓展贷款渠道，扩大质押范围，将应收账款、库存商品、股权等纳入抵押、质押范围，积极争取延长贷款期限。要创新金融服务。支持民营企业通过上市、发债、资产证券化和各类投资基金扩大融资，对有股权质押平仓风险的民营企业采取特殊帮扶措施，避免发生企业所有权转移等问题。发挥财政增信撬动作用，规范金融机构信贷行为，对于暂时遇到困难的企业不能随意简单地抽贷、断贷，而要千方百计给予支持。建立完善民营企业贷款风险补偿机制，进一步完善应急转贷资金池，对金融机构为企业放贷给予风险补偿。按照“政府统筹、部门把关、银行参与、企业自愿”原则，将县内民营企业按业态、分行业组成经济联合体，联合体内企业实行互为担保、联名担保，切实解决企业融资难问题。要完善救助体系。对符合经济结构优化升级方向、本身基本面良好、有前景的，只因外部环境变化或政策原因，导致一时陷入流动性危机的民营企业进行必要财务救助。通过自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助县域内产业龙头、就业大户、新兴行业等关键行业重点领域民营企业纾困。同时要高度重视三角债问题，纠正一些部门、企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

四是助力企业发展，引导民营企业提升质量水平。当前，我们正处于千载难逢的历史性窗口期和战略性机遇期，民营经济能否在新一轮市场高峰到来时为自己赢得一席之地，推动自身更好更快发展，关键在于能否根本上快速提升自身综合竞争实力。县委、县政府支持广大民营企业和企业家紧跟时代节奏、顺应市场潮流、抢抓市场良机，在提升竞争实力的道路上不断前进，书写民营经济跨越发展的新篇章。要注重结构优化，率先实现转型升级。坚持把推动民营经济发展与产业转型升级结合起来，以信息化、智能化为主攻方向，主动适应消费提档升级的大趋势，引导企业进一步找准转型升级的方向，明确提质增效的路径，努力推动民营经济产业链向纵深发展、价值链向高端攀升、利益链向广域覆盖。大力实施品牌质量提升行动，鼓励支持民营企业打造一批国家地理标志商标和中国地理标志保护产品，力争培育壮大一批国内一流品牌、一批省内领先品牌。要践行创新理念，增添发展内生动力。务必要在大力培育科技型企业上下功夫，积极推动创新资源和先进要素向优质民营企业聚集，建设具有区域特色的民营企业技术创新数据库和公共科技服务系统，培育一批小而优、小而强的单项优势企业，推动“专精特新”中小企业提升。同时，要在推动协同创新上下功夫，深入推进民营企业与高校、科研院所对接合作，建立产学研用一体化、市场化的协同创新机制，吸引更多科技成果来X孵化转化。要鼓励跨越发展，拓宽民企发展舞台。进一步完善人才新政，把科技创新人才与高素质管理人才摆到核心位置，以人才优势助推跨越发展。要积极搭建对外交流合作、供需对接等平台，鼓励民营企业抓住“一带一路”等重要机遇，积极开拓对外市场，在全球竞争中发挥民营企业机制灵活的优势。同时，按照“非禁即入”“非限即入”原则，凡是法律法规未禁止进入的行业和领域，积极探索对民营资本开放，进一步放宽我县民营资本投资领域，鼓励民营资本投资农村经济，特别是做好集体土地承包经营权入股，乡村振兴中三产融合建设、以及投资教育机构、养老服务机构等建设运营。

五是保护企业权益，稳定民营企业安心创业预期。“新时代民营企业再出发”课题组在《改革内参》撰文指出，当前有57.1%的企业家认为民营企业地位不平等，有49.2%的企业家认为企业家缺乏安全感。这是当前一个棘手而又普遍存在的问题。作为自己人、一家人，县委、县政府一定会一以贯之坚持“保财产、护权益”，全力以赴为民营企业鼓劲撑腰，依法维护民营企业和企业家的合法权益，使民营企业创新创业的热情得以充分激发，为民营经济发展营造健康环境。要公平公正，确保权益保护一视同仁。对民营企业要与对国有企业一样，对中小企业要与对大企业一样，一视同仁，不偏不倚，坚持诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，反对歧视和偏见。要依法保护民营企业诚实守信、公平竞争，平等使用各种生产要素。要依法处理民营企业与其他市场主体之间的利益冲突，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任。要应保尽保，确保权益保护全面兼顾。既要保护民营企业的物权、债权，又要保护知识产权、自主经营权及其他各种无形财产权;既要保护实体经济，又要保护虚拟经济;既要保护大型企业，又要保护中小型企业;既要保护本地企业，又要保护外地企业;既要保护民营企业，又要保护民营企业家和从业人员。除此之外，还要用好全省统一企业维权服务平台，建立完善企业合法权益受损补偿救济机制。鼓励民营企业按照法律法规筹建民间商会，严格落实民企维权服务联系制度，着力解决企业和对口服务部门之间“最后一公里”问题。要有时有序，确保权益保护及时高效。要建立沟通协调机制，依法及时妥善处置涉及对民营企业和民营企业家采取强制措施的案件，最大限度减少对企业正常生产经营活动的不利影响。要依法及时处理涉企征地拆迁中漫天要价、阻扰施工等问题，没有法律法规依据，不得要求企业停工停产或随意采取停水停电停气等措施限制企业正常生产经营活动，不得随意实施检查和罚款。

“民无商不活，国无商不兴”。经济社会的发展离不开良好健康的政商关系，习近平总书记用“亲”“清”二字深刻阐述新型政商关系，是对党员干部、民营企业家共同的要求，为我们处理政商关系立了标尺、定了准绳。构建亲清新型政商关系，需要政企双方自觉以“亲”为罗盘仪、以“清”为压舱石，做到界限分明、彼此清白、良性互动、亲清共进，努力形成领导干部和民营企业家之间交往有道、公私分明，廉洁互信、相敬如宾，各尽其责、共谋发展的良好格局。各级领导干部要勇担当善作为。要把企业家当成自家人，把企业事当成自家事，创新全员服务机制、建立民企服务中心、实施民营企业服务联席会议制度等，急企业之急、帮企业之困、解企业之难，真正做到想得出思路“破题”、找得出办法“破冰”、拿得出措施“破局”。要对涉企部门、干部常提醒、常教育、常警示、常监督，通过正面引导、反向警示在干部群众中树立起“规矩”意识，保障干部在服务企业过程中，做到“亲”不逾矩、“清”不远疏。要将贯彻落实支持民企发展政策措施情况及效果纳入对各级党委、政府及相关部门督查考核内容，对落实效果好的给予奖励，对落实不到位的将追究相关责任并限期整改到位。广大民营企业家要讲正气走正道。要积极主动同各级党委政府沟通交流，讲真话，说实情，谏诤言，努力营造良好的政治生态、企业生态和社会环境，自觉成为新型政商关系的建设者、践行者。要弘扬企业家精神，带头践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要遵纪守法办企业，走正道、行大道，不搞旁门左道、歪门邪道，自觉同对社会上涌现出的关系主义、钱权交易等不正之风拉开距离，做到“交往有道、于公有利、发展有益”。要在自身发展壮大的同时，主动回馈社会、造福人民，为社会解难、帮人民解困，更好树立企业形象和体现企业家价值。

新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。特别是在经济发展新常态背景下，更需要发扬敢为人先、爱拼才会赢的企业家精神。广大民营企业家要永葆创业激情，加强自我学习、自我教育、自我提升，弘扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统，踏踏实实办好企业。要勇于改革创新，不断强化和提升创新能力，不断打造新产品、开发新技术、培育新业态、创造新模式，把创新精神内化于心、外化于行，以创新精神实现自我革新、推动转型变革、促进企业发展。要怀有家国情怀，秉承“履行责任、敢于担当、服务社会”的精神，深深植根于X这片热土，与X发展同向而行、同心而进、同力而为，充分展现民营企业家敢于作为、勇于奉献的时代担当。

谢谢大家。