在2025年局纪律作风整顿推进会上的讲话

同志们：

在全县公安工作迈向新征程的关键时期，我们召开此次纪律作风整顿推进会，意义重大而深远。公安队伍作为维护社会稳定、保障人民安全的中坚力量，其纪律作风直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的安全感和满意度。当前，我们面临着复杂多变的社会治安形势和日益艰巨的公安工作任务，唯有以铁的纪律、严的作风，才能铸就一支忠诚、干净、担当的公安铁军，切实履行好新时代赋予我们的职责使命。下面，我讲几点意见。

一、洞察形势要义，锚定整顿方向

（一）顺应时代发展需求，强化公安使命担当。一是契合社会治理现代化进程。随着社会的快速发展，治理体系和治理能力现代化成为必然趋势。公安工作作为社会治理的重要一环，需不断革新理念与方式。纪律作风整顿，正是要促使公安队伍紧跟时代步伐，提升运用现代科技手段、创新管理模式的能力，以更高效、精准的执法服务，融入社会治理大格局，推动形成共建共治共享的良好局面。二是回应群众对安全的新期待。人民群众对美好生活的向往，其中安全稳定是基本诉求。在新时代，群众不仅期望公安机关打击犯罪有力，更要求执法公正、服务热情。我们整顿纪律作风，就是要时刻把群众的需求放在首位，从细微处着手，提升执法公信力，优化服务质量，用实际行动增强群众的获得感、幸福感和安全感，不负人民群众的信任与重托。三是适应法治建设新要求。全面依法治国深入推进，对公安执法提出了更高标准。公安队伍必须严格依法履职，确保每一项执法活动都经得起法律和历史的检验。通过纪律作风整顿，强化法治思维，规范执法行为，完善执法监督，让执法权力在法治轨道上运行，为法治社会建设贡献公安力量，维护法律尊严与权威。

（二）正视队伍现存问题，精准发力补齐短板。一是纠治思想认识偏差。部分公安民辅警存在思想懈怠、宗旨意识淡薄的问题。有的对自身职责认识不足，缺乏职业认同感和使命感；有的理想信念动摇，在复杂环境中迷失方向。纪律作风整顿要从思想根源入手，通过常态化的思想政治教育，引导民辅警深刻领悟公安工作的政治属性，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢忠诚警魂。二是整顿工作作风顽疾。工作中存在的形式主义、官僚主义现象，严重影响公安工作效能。一些同志工作敷衍塞责、推诿扯皮，缺乏担当精神；部分执法人员执法不规范、不严格，甚至存在办人情案、关系案的情况。整顿工作要聚焦这些作风顽疾，以严格的制度约束和严肃的问责机制，坚决予以整治，树立求真务实、真抓实干的良好风气。三是克服业务能力短板。社会治安形势日益复杂，新的犯罪手段不断涌现，对公安队伍的业务能力提出了严峻挑战。部分民辅警存在知识结构老化、专业技能不足的问题，难以适应新形势下的工作要求。我们要以纪律作风整顿为契机，加强业务培训，鼓励自我提升，营造比学赶超的良好氛围，全面提升公安队伍的综合素质和实战能力。

（三）夯实公安工作根基，推动事业长远发展。一是增强队伍凝聚力。良好的纪律作风是队伍凝聚力的重要保障。通过纪律作风整顿，明确行为准则，规范工作秩序，营造团结协作、积极向上的工作氛围。让每一位民辅警都能感受到组织的关怀与纪律的约束，心往一处想、劲往一处使，形成强大的工作合力，提升队伍整体战斗力。二是提升执法公信力。执法公信力是公安工作的生命线。只有纪律严明、作风过硬，才能保证执法公正、公平。整顿工作要围绕规范执法流程、加强执法监督等方面展开，确保每一次执法活动都公开透明、合法合规，让人民群众在每一个执法案件中都能感受到公平正义，从而提升公安队伍的执法公信力，赢得社会各界的广泛支持。三是促进警民关系和谐。警民关系是公安工作的基石。纪律作风优良的公安队伍，在服务群众过程中能够展现出良好形象，赢得群众的理解与信任。我们要以纪律作风整顿为抓手，进一步改进服务态度，优化服务方式，积极倾听群众呼声，主动解决群众困难，构建和谐警民关系，为公安工作的顺利开展奠定坚实的群众基础。

二、聚焦关键环节，抓实整顿举措

（一）深化思想教育，筑牢忠诚警魂。一是强化政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定系统的学习计划，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，深入学习党的路线方针政策，深刻领会党中央对公安工作的决策部署。定期组织政治理论测试，检验学习成果，确保民辅警政治理论入脑入心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是开展纪律作风专题教育。围绕公安机关纪律规定、职业道德规范等内容，开展形式多样的专题教育活动。邀请专家学者进行纪律作风建设讲座，剖析典型案例，以案为鉴、以案明纪。组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，让民辅警在直观感受中增强纪律意识和规矩意识，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是注重先进典型引领。深入挖掘公安队伍中的先进典型事迹，通过举办事迹报告会、媒体宣传报道等方式，广泛宣传先进人物的优秀品质和突出贡献。发挥榜样的示范引领作用，激励广大民辅警以先进为榜样，爱岗敬业、无私奉献，在全局形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。

（二）健全制度体系，规范队伍管理。一是完善内部管理制度。对公安机关现有的各项规章制度进行全面梳理，结合工作实际和新形势要求，修订完善考勤管理、值班备勤、请销假等制度，确保制度的科学性、合理性和可操作性。明确各部门、各岗位的职责权限，建立健全工作流程和标准，做到事事有章可循、人人依规办事。二是强化执法监督制度。建立健全执法全过程记录、执法公示、重大执法决定法制审核等制度，加强对执法活动的事前、事中、事后监督。完善执法质量考评机制，定期开展执法质量检查，对执法不规范、不公正等问题进行及时纠正和严肃问责。充分运用信息化手段，建立执法监督大数据平台，实现对执法活动的实时监控和动态管理。三是健全考核评价制度。制定科学合理的绩效考核评价办法，将纪律作风表现纳入考核内容，与评先评优、晋职晋级、奖励惩处等挂钩。建立日常考核与年度考核相结合的机制，通过量化考核指标，全面、客观、公正地评价民辅警的工作业绩和纪律作风情况，激励民辅警积极进取、担当作为。

（三）加强监督检查，严肃执纪问责。一是建立常态化监督机制。成立纪律作风整顿监督检查小组，采取定期检查与不定期抽查、明察与暗访相结合的方式，对全局各部门、各岗位的工作纪律、执法规范、服务态度等进行常态化监督检查。建立监督检查台账，详细记录检查情况，对发现的问题及时通报反馈，督促整改落实。二是拓宽监督渠道。主动接受社会监督，通过设立举报电话、举报邮箱、开展民意测评等方式，广泛收集群众对公安队伍纪律作风的意见和建议。加强与人大、政协、新闻媒体等的沟通联系，主动接受外部监督，及时回应社会关切，对群众反映的问题认真核实处理，做到件件有回音、事事有着落。三是严肃执纪问责。对违反纪律作风规定的行为，坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起。严格按照相关规定，对责任人进行严肃处理，绝不姑息迁就。同时，实行责任倒查机制，对因管理不善、监督不力导致发生严重违纪违法问题的部门，严肃追究相关领导责任，以强有力的问责推动纪律作风整顿工作取得实效。

（四）优化服务流程，提升群众满意度。一是简化办事程序。对公安机关各项行政审批、服务事项进行全面梳理，简化办事流程，减少不必要的证明材料和环节。推行“一站式”服务、“最多跑一次”改革，整合窗口资源，优化窗口设置，提高办事效率，让群众办事更加便捷高效。二是提高服务质量。加强窗口单位规范化建设，制定统一的服务标准和规范，要求窗口民辅警热情服务、文明用语、规范着装。开展服务礼仪培训，提升民辅警的服务意识和沟通能力，做到来有迎声、问有答声、走有送声。建立服务评价机制，通过群众现场评价、网上评价等方式，及时了解群众对服务工作的满意度，不断改进服务质量。三是创新服务方式。积极运用互联网、大数据等现代信息技术，推进公安政务服务信息化建设。搭建网上办事平台，实现部分事项网上预约、网上办理、网上查询，让数据多跑路、群众少跑腿。开展“互联网+警务”服务，推出微信公众号、手机APP等便民服务平台，为群众提供便捷的警务资讯和服务。

（五）加强能力建设，提升公安实战水平。一是开展业务技能培训。根据不同警种、不同岗位的工作需求，制定个性化的业务培训计划，有针对性地开展执法办案、侦查破案、应急处突、信息化应用等业务技能培训。邀请业务专家、实战能手进行授课，通过案例分析、模拟演练、实地操作等方式，提高培训的实效性和实用性，全面提升民辅警的业务能力和实战水平。二是鼓励岗位练兵。组织开展岗位练兵活动，以部门、警种为单位，结合日常工作，开展岗位技能竞赛、业务知识比武等活动，营造比学赶超的良好氛围。鼓励民辅警在工作中不断学习、不断实践，通过自我提升、互相学习，提高解决实际问题的能力和水平。三是推进素质强警工程。加强公安队伍的专业化建设，加大对专业人才的培养和引进力度。建立人才培养机制，通过选派优秀民辅警到上级公安机关、先进地区学习交流，参加各类专业培训和学术研讨活动，拓宽视野，提升素质。注重培养复合型人才，鼓励民辅警跨警种、跨部门学习锻炼，提高综合业务能力。

三、凝聚工作合力，保障整顿成效

（一）加强组织领导，压实工作责任。一是明确领导责任分工。成立纪律作风整顿工作领导小组，由局主要领导担任组长，其他班子成员担任副组长，各部门负责人为成员。明确领导小组及各成员的职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组定期召开会议，研究部署整顿工作，及时解决工作中存在的问题。二是强化部门协同配合。纪律作风整顿工作涉及公安工作的方方面面，需要全局各部门密切配合、协同作战。各部门要树立大局意识，加强沟通协调，形成工作合力。领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，加强对各部门工作的指导和督促，确保整顿工作有序推进。三是严格落实责任追究。建立健全责任追究制度，对在纪律作风整顿工作中敷衍塞责、工作不力、落实不到位的部门和个人，严肃追究责任。对因工作失职导致发生严重违纪违法问题的，实行责任倒查，既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任，以严格的责任追究推动整顿工作取得实效。

（二）营造良好氛围，强化宣传引导。一是加强内部宣传。充分利用公安内部网站、微信公众号、宣传栏等宣传阵地，广泛宣传纪律作风整顿工作的重要意义、目标任务和工作进展情况。及时发布工作动态、经验做法和先进典型，营造浓厚的整顿工作氛围，引导广大民辅警积极参与到整顿工作中来。二是做好对外宣传。积极向社会宣传公安队伍纪律作风整顿工作的成效，展示公安队伍的新形象、新风貌。通过召开新闻发布会、媒体报道等方式，及时向社会公布公安机关在打击犯罪、服务群众、规范执法等方面的工作成果，回应社会关切，争取群众对公安工作的理解和支持。三是引导舆论监督。正确对待舆论监督，主动接受社会各界的监督和批评。对媒体曝光的问题，要迅速核实处理，及时回应社会关切，做到不回避、不推诿。同时，要善于从舆论监督中发现问题，查找不足，不断改进工作，提升公安队伍的公信力和形象。

（三）坚持统筹兼顾，推动工作融合。一是与公安业务工作相结合。把纪律作风整顿工作与维护国家安全、打击违法犯罪、社会治安防控等公安业务工作紧密结合起来，以整顿工作促进业务工作，以业务工作检验整顿成效。在工作中，要以良好的纪律作风为保障，强化责任担当，积极主动作为，确保各项公安业务工作顺利推进。二是与队伍建设工作相结合。将纪律作风整顿工作融入到公安队伍建设的各个环节，与思想政治建设、业务能力建设、党风廉政建设等工作有机结合。通过整顿工作，进一步加强队伍管理，优化队伍结构，提升队伍素质，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安铁军。三是与服务经济社会发展相结合。公安工作要紧紧围绕经济社会发展大局，积极主动作为。纪律作风整顿工作要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，通过优化服务环境、提高服务质量，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务，为全县经济社会发展保驾护航。

（四）建立长效机制，巩固整顿成果。一是完善制度建设。对纪律作风整顿工作中形成的好经验、好做法，及时进行总结提炼，以制度的形式固定下来，形成长效机制。不断完善各项规章制度，建立健全纪律作风建设的长效机制，确保公安队伍纪律作风建设常态化、制度化、规范化。二是加强日常管理。把纪律作风建设纳入日常管理工作，常抓不懈。加强对民辅警的日常教育、管理和监督，及时发现和纠正存在的问题。通过开展定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，加强对各项制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位。三是强化考核评价。建立健全纪律作风建设考核评价机制，将纪律作风建设情况纳入绩效考核内容，与评先评优、晋职晋级、奖励惩处等挂钩。定期对各部门、各岗位的纪律作风建设情况进行考核评价，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，推动纪律作风建设工作不断深入开展。

（五）强化跟踪问效，确保整改到位。一是建立整改台账。对纪律作风整顿工作中查摆出的问题，进行全面梳理，建立整改台账。明确整改措施、整改责任人和整改时限，实行销号管理，确保问题整改一个、销号一个。对整改难度较大的问题，要制定详细的整改计划，逐步推进整改落实。二是加强跟踪检查。领导小组办公室要加强对整改工作的跟踪检查，定期对各部门整改情况进行督促检查，及时掌握整改工作进展情况。对整改工作不力、进展缓慢的部门，要进行通报批评，督促其加快整改进度。对整改不到位的问题，要责令重新整改，确保问题整改到位。三是开展整改评估。整改工作完成后，要组织开展整改评估工作。通过问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式，广泛征求群众和社会各界对整改工作的意见和建议，对整改工作成效进行全面评估。对整改效果不明显、群众不满意的，要重新进行整改，确保整改工作取得实实在在的成效。

四、着眼长远发展，持续正风肃纪

（一）持续深化思想认识，保持政治定力。一是巩固思想教育成果。将纪律作风整顿中的思想教育内容作为长期学习任务，持续巩固和深化学习成果。定期组织回顾性学习活动，强化民辅警对纪律作风重要性的认识，使其内化为坚定的职业信仰和行为准则，时刻保持政治上的清醒和坚定。二是强化政治意识培养。不断加强政治理论学习的深度和广度，引导民辅警深刻认识公安工作的政治属性，将对党忠诚贯穿于公安工作全过程。通过开展政治轮训、专题研讨等活动，持续提升民辅警的政治素养，使其在复杂多变的形势下，始终保持正确的政治方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策。三是推动思想教育常态化。建立健全思想教育长效机制，将其纳入日常工作规划。丰富教育形式，结合线上线下资源，定期开展主题鲜明的思想教育活动，使民辅警在潜移默化中接受教育，不断强化纪律意识和规矩意识，为公安队伍的长远发展奠定坚实的思想基础。

（二）持续强化制度执行，规范权力运行。一是加强制度宣传培训。组织全体民辅警深入学习各项规章制度，确保每一位同志都清楚了解制度内容和要求。通过举办制度解读讲座、制作宣传手册、开展知识竞赛等方式，提高民辅警对制度的知晓率和执行力，使制度深入人心，成为大家自觉遵守的行为规范。二是严格制度执行监督。建立健全制度执行监督机制，加强对制度执行情况的日常监督检查。定期对各部门、各岗位制度执行情况进行考核评估，将考核结果与绩效挂钩。对违反制度的行为，及时进行纠正和处理，确保制度的权威性和严肃性，维护良好的工作秩序。三是推动制度动态完善。随着公安工作的不断发展和形势的变化，及时对现有制度进行评估和修订。广泛征求民辅警和社会各界的意见建议，结合实际工作中出现的新情况、新问题，不断完善制度内容，确保制度的科学性、合理性和有效性，为规范权力运行提供有力保障。

（三）持续加强能力建设，提升履职水平。一是优化培训体系建设。根据公安工作发展需求和民辅警业务能力现状，进一步优化培训体系。制定科学合理的培训计划，针对不同警种、不同岗位的特点，设置个性化的培训课程，提高培训的针对性和实效性。加强培训师资队伍建设，邀请专家学者、业务骨干授课，提升培训质量。二是强化实战训练开展。突出实战导向，持续加强实战训练，模拟各类复杂警情场景，开展实战演练、案例复盘等活动。通过实战训练，提高民辅警在应对突发事件、处置复杂案件时的快速反应能力、协同作战能力和现场处置能力，确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。三是鼓励自我提升与创新。营造良好的学习氛围，鼓励民辅警利用业余时间进行自我学习和提升，通过参加学历教育、职业资格考试等方式，不断丰富知识储备，提升综合素质。同时，积极鼓励创新思维，支持民辅警在工作中探索新方法、新手段，提高工作效率和质量，为公安工作注入新的活力。

（四）持续优化服务理念，践行为民宗旨。一是深化服务意识教育。将服务意识教育作为公安队伍思想政治教育的重要内容，持续开展相关培训和学习活动。通过讲述先进服务事迹、剖析反面案例等方式，引导民辅警深刻认识到服务人民是公安工作的根本宗旨，牢固树立以人民为中心的发展思想，将服务意识贯穿于执法办案和日常工作的每一个环节。二是完善服务评价机制。建立健全科学合理的服务评价机制，广泛收集群众对公安服务工作的意见和建议。通过线上线下问卷调查、设立意见箱、开展回访等方式，全面了解群众需求和满意度。对群众反馈的问题及时梳理分析，针对性地制定改进措施，不断优化服务流程，提升服务质量。三是拓展便民服务举措。结合时代发展和群众需求，持续拓展便民服务举措。利用互联网、大数据等现代信息技术，进一步完善公安政务服务平台功能，实现更多事项网上办理、一站式办理。同时，主动深入社区、企业、学校等开展上门服务、普法宣传等活动，拉近警民距离，切实为群众办实事、解难题，提升群众对公安工作的满意度和认可度。

同志们，纪律作风整顿工作是一项长期而艰巨的任务，关乎公安队伍的形象与战斗力，关乎人民群众的幸福与安宁。我们要以此次推进会为新的起点，切实将思想和行动统一到县委、县政府以及上级公安机关的决策部署上来，以坚定的决心、有力的举措，持之以恒地推进纪律作风整顿工作。在今后的工作中，我们要时刻牢记公安队伍的职责使命，以铁的纪律、严的作风，不断提升公安工作水平和服务质量。每一位民辅警都要从自身做起，从点滴小事做起，自觉遵守各项纪律规定，积极改进工作作风，努力提升业务能力。通过我们的共同努力，打造一支让党放心、让人民满意的高素质公安铁军，为XX县的经济社会发展创造更加安全稳定的社会治安环境，为维护社会公平正义、保障人民群众安居乐业贡献我们的全部力量！让我们携手共进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，在新时代的公安征程中书写新的辉煌篇章！