副县长在2025县公安局纪律作风整顿推进会上的讲话

同志们：

在当前社会治安形势复杂多变，人民群众对公安工作寄予更高期望的关键时期，我们召开此次公安局纪律作风整顿推进会，意义重大且深远。公安队伍作为维护社会稳定、保障人民安全的重要力量，其纪律作风直接关系到执法公信力，关系到党和政府在人民群众心中的形象。此次整顿推进会，是我们自我审视、自我革新的重要契机，旨在通过全面、深入的整顿，打造一支纪律严明、作风过硬、能打胜仗的公安铁军，更好地履行新时代赋予我们的职责使命。下面，我讲几点意见。

一、深化思想认知，筑牢整顿根基

（一）领悟战略要义，明确使命担当。一是洞察时代需求，顺应发展大势。当今时代，社会发展日新月异，各类新型违法犯罪不断涌现，社会治安面临诸多新挑战。从网络犯罪的隐蔽性、高智能性，到社会矛盾引发的复杂治安问题，都对公安工作提出了前所未有的要求。公安机关作为维护社会稳定的主力军，必须紧跟时代步伐，深刻领会党中央关于加强政法队伍建设的战略部署，将自身工作融入国家发展大局，以高度的政治自觉和使命感，应对时代考验，为经济社会发展保驾护航。二是契合群众期盼，坚守为民初心。人民群众对美好生活的向往，是我们奋斗的目标。公安队伍作为与群众联系最紧密、最直接的群体之一，一举一动都备受关注。群众渴望生活在安全、有序、和谐的社会环境中，期盼公安机关能够公正执法、热情服务。我们要深刻认识到，纪律作风整顿不仅仅是队伍内部的自我完善，更是回应群众期盼、践行以人民为中心发展思想的实际行动。只有通过整顿，提升自身素质和服务水平，才能赢得群众的信任与支持，筑牢公安工作的群众基础。三是聚焦公安职能，强化责任落实。公安机关肩负着维护国家安全、打击违法犯罪、维护社会治安秩序、服务人民群众等重要职能。每一项职能的履行，都关乎社会的稳定与发展。在纪律作风整顿中，我们要时刻牢记自身职责，以更高的标准、更严的要求，强化责任担当，确保各项工作任务落到实处。无论是打击犯罪的雷霆行动，还是服务群众的细微举措，都要做到一丝不苟、全力以赴，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。

（二）剖析现实问题，增强整顿紧迫。一是审视纪律松弛现象，强化纪律意识。在公安队伍中，存在个别民警纪律意识淡薄的问题。部分民警对规章制度熟视无睹，在工作中迟到早退、擅自离岗，违反值班备勤制度；在执法过程中，不严格按照程序办事，随意性大，甚至出现违规使用警械、滥用职权等行为。这些现象严重破坏了公安队伍的纪律性，损害了公安机关的形象。我们必须正视这些问题，通过整顿，强化纪律意识，让纪律成为不可触碰的高压线，确保队伍的高度集中统一和令行禁止。二是反思作风漂浮问题，树立务实作风。一些民警在工作中存在作风漂浮、敷衍了事的情况。对待工作任务，不深入调查研究，不认真分析问题，只是简单应付，导致工作质量不高，甚至出现失误。在服务群众时，态度冷漠、推诿扯皮，缺乏主动服务意识。这种作风不仅影响工作效率，更伤害了群众感情。我们要通过此次整顿，坚决摒弃漂浮作风，树立真抓实干、务实为民的工作作风，以扎实的工作态度和高效的工作业绩，赢得群众认可。三是重视能力短板困境，提升专业素养。随着社会的发展，公安工作面临的复杂性和专业性日益增强。部分民警在面对新型犯罪、复杂社会矛盾时，表现出专业知识不足、业务能力不强的问题。在信息化时代，对大数据、人工智能等技术的应用能力欠缺，影响了执法办案的效率和质量。我们要认识到能力短板对公安工作的制约，通过整顿，加强业务培训和学习交流，鼓励民警自我提升，不断提高专业素养，以适应新时代公安工作的需要。

（三）把握整顿契机，实现队伍跃升。一是以整顿为契机，优化队伍结构。纪律作风整顿过程中，我们要对队伍进行全面梳理，根据民警的能力、特长和工作表现，合理调整岗位设置，优化队伍结构。让有能力、有担当的民警在关键岗位上发挥更大作用，同时为年轻民警提供更多锻炼和成长的机会，形成人岗相适、充满活力的队伍格局，提升队伍整体战斗力。二是以整顿为动力，完善管理机制。通过深入剖析队伍中存在的问题，我们要查找管理机制上的漏洞和不足。进一步完善绩效考核制度，将纪律作风表现与绩效挂钩，激励民警积极工作；健全监督机制，加强内部监督和外部监督，形成全方位、多层次的监督体系，确保权力规范运行；完善教育培训机制，根据民警的实际需求，开展有针对性的培训，不断提升队伍整体素质。三是以整顿为起点，塑造良好形象。纪律作风整顿是公安机关重塑形象的重要契机。我们要通过整顿，让全体民警以崭新的精神面貌、严谨的工作作风、规范的执法行为展现在群众面前。从警容风纪到执法服务，从工作态度到工作成效，都要让群众看到实实在在的变化，树立公安机关忠诚、为民、公正、廉洁的良好形象，提升公安队伍的社会公信力。

二、严明纪律要求，强化监督管理

（一）完善纪律体系，明确行为准则。一是细化规章制度，规范日常行为。进一步完善公安机关内部的各项规章制度，对民警的日常工作、生活行为进行详细规范。从出勤考勤、值班备勤到着装规范、言行举止，都要有明确的标准和要求。制定具体的操作流程和违规处理办法，让民警清楚知道什么可为、什么不可为，使日常行为有章可循，杜绝随意性。二是强化执法纪律，确保公正执法。执法公正是公安工作的生命线。要制定严格的执法纪律规范，明确执法程序和标准，确保民警在执法过程中严格依法办事。加强对执法环节的监督，从案件受理、调查取证到案件处理，每一个环节都要严格把关。杜绝执法不公、执法不严、执法不廉等问题，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。三是严守廉政纪律，杜绝腐败行为。廉政建设是公安队伍建设的重要内容。要加强廉政纪律教育，让民警深刻认识到廉洁从政的重要性。建立健全廉政风险防控机制，对容易滋生腐败的岗位和环节进行重点监督。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等腐败行为，营造风清气正的警营环境。

（二）加强监督检查，确保纪律执行。一是构建多元监督网络，实现全面覆盖。建立内部监督与外部监督相结合的多元监督网络。内部监督方面，充分发挥纪检监察、督察等部门的作用，加强对民警日常工作和执法活动的监督检查。定期开展专项督察，对重点工作、重点领域进行集中检查。同时，加强部门之间的相互监督，形成内部监督合力。外部监督方面，积极主动接受人大、政协、社会各界和群众的监督。设立举报电话、举报邮箱，畅通群众监督渠道，广泛收集群众意见和建议，及时发现和纠正问题。二是创新监督方式方法，提高监督效能。运用现代信息技术手段，创新监督方式。建立智能化监督平台，对民警的执法活动、工作状态等进行实时监控和数据分析。通过大数据比对、智能预警等功能，及时发现异常情况，提高监督的精准性和时效性。开展不定期的明察暗访，深入基层一线，了解民警的真实工作情况和纪律作风表现，及时发现问题并督促整改。三是强化日常监督管理，形成长效机制。将监督管理贯穿于公安工作的全过程，加强日常监督。建立日常监督台账，对民警的每一次违规行为进行记录，并作为绩效考核、评先评优的重要依据。定期对监督情况进行总结分析，查找存在的问题和不足，及时完善监督制度和措施，形成常态化、长效化的监督管理机制。

（三）严肃执纪问责，维护纪律权威。一是严格执行纪律规定，做到有违必查。对违反纪律规定的行为，要严格按照相关制度进行查处，绝不姑息迁就。无论是轻微违纪还是严重违法，都要一视同仁，严肃处理。坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起，形成强大的震慑力，确保纪律规定的严肃性和权威性。二是落实责任追究制度，强化责任意识。建立健全责任追究制度，明确各级领导和民警在纪律作风建设中的责任。对于发生的违纪违法问题，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的管理责任。通过责任追究，促使各级领导切实履行好“一岗双责”，加强对民警的教育、管理和监督，强化全体民警的责任意识。三是开展警示教育活动，做到警钟长鸣。定期组织开展警示教育活动，以身边的违纪违法案例为教材，深入剖析问题产生的原因和危害。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等形式，让民警深刻汲取教训，引以为戒。让纪律意识和规矩意识深深扎根于每一位民警心中，时刻保持警醒，自觉遵守纪律规定。

三、转变工作作风，提升工作效能

（一）树立宗旨意识，提升服务质量。一是强化为民理念，践行服务宗旨。深入开展宗旨意识教育，让每一位民警深刻认识到公安机关的根本宗旨是全心全意为人民服务。将人民群众的利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。在工作中，始终以群众满意为出发点和落脚点，积极主动为群众办实事、办好事，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。二是优化服务流程，提高服务效率。对公安机关的各项服务事项进行梳理，简化办事程序，优化服务流程。推行“一站式”服务、网上办事等便民措施，让群众少跑腿、好办事。加强窗口单位建设，提高窗口民警的服务水平和业务能力，做到热情接待、耐心解答、高效办理。建立服务评价机制，及时了解群众对服务工作的满意度，不断改进服务质量。三是倾听群众呼声，回应群众关切。主动深入群众，倾听群众的意见和建议。通过召开座谈会、走访群众、开展问卷调查等方式，广泛收集群众对公安工作的需求和期望。对群众反映的问题，要认真对待，及时研究解决。建立群众诉求办理反馈机制，将办理结果及时反馈给群众，做到件件有回音、事事有着落，切实回应群众关切。

（二）加强业务学习，提升专业能力。一是制定学习计划，明确学习目标。根据公安工作的实际需要和民警的业务水平，制定系统的学习计划。明确不同岗位民警的学习内容和目标，确保学习具有针对性和实效性。将政治理论学习与业务知识学习相结合，将法律法规学习与执法技能学习相结合，全面提升民警的综合素质。二是丰富学习形式，提高学习效果。采用多种学习形式，激发民警的学习积极性。组织开展集中培训、专题讲座、案例分析、实战演练等活动，让民警在不同的学习环境中提升能力。鼓励民警自主学习，利用业余时间学习新知识、新技能。建立学习交流平台，促进民警之间的学习交流和经验分享，共同提高业务水平。三是注重实践锻炼，提升实战能力。坚持理论联系实际，将学习成果转化为实际工作能力。通过岗位练兵、轮岗交流等方式，让民警在实践中锻炼自己。在处理各类案件和突发事件中，注重培养民警的应急处置能力、沟通协调能力和执法办案能力。鼓励民警参与重大案件侦破、复杂问题处理等工作，积累实战经验，提升实战能力。

（三）勇于担当作为，积极履职尽责。一是强化责任担当，积极主动作为。加强对民警的责任意识教育，让民警明确自己的岗位职责和使命。在工作中，勇于担当、积极主动，面对困难和挑战不退缩、不推诿。对于上级交办的任务，要坚决贯彻落实，确保工作顺利推进。建立健全激励机制，对勇于担当、工作成绩突出的民警进行表彰奖励，激发民警的工作积极性和主动性。二是提升工作标准，追求卓越业绩。树立高标准、严要求的工作理念，摒弃敷衍了事、得过且过的思想。在每一项工作中，都要力求做到最好，追求卓越业绩。无论是案件办理、治安管理还是服务群众工作，都要以高质量、高效率为目标，不断提升工作水平。加强对工作的监督和考核，对工作标准不高、敷衍塞责的行为进行严肃批评和处理。三是积极创新进取，推动工作发展。面对日益复杂的社会治安形势和不断变化的工作要求，公安队伍要积极创新进取。鼓励民警在工作中探索新思路、新方法，勇于突破传统思维定式。加强对新技术、新手段的应用，提高公安工作的科技含量。通过创新推动公安工作不断发展，更好地适应新时代的要求。

（四）优化工作机制，提高工作效率。一是完善协作机制，加强部门联动。公安机关内部各部门之间要加强协作配合，建立健全高效的协作机制。明确各部门在各项工作中的职责和分工，加强信息共享和沟通协调。在打击犯罪、维护社会治安等工作中，形成工作合力。加强与其他政法部门、政府相关部门以及社会各界的协作联动，建立健全跨部门、跨领域的合作机制，共同应对各类社会问题。二是优化工作流程，提高工作效率。对公安工作的各项流程进行全面梳理和优化，去除繁琐环节，简化工作程序。建立科学合理的工作流程体系，明确工作的先后顺序和时间节点，确保工作高效有序进行。加强对工作流程的监督和管理，及时发现和解决流程中存在的问题，不断提高工作效率。三是强化绩效考核，激发工作动力。完善绩效考核制度，科学设置考核指标，将工作业绩、纪律作风、服务质量等纳入考核范围。建立公平公正的考核评价机制，通过考核客观评价民警的工作表现。将考核结果与民警的晋升、奖励、评先评优等挂钩，充分发挥绩效考核的激励作用，激发民警的工作动力。

（五）加强作风建设，树立良好形象。一是弘扬优良作风，传承公安精神。深入挖掘和弘扬公安机关的优良传统和作风，传承公安精神。教育民警发扬艰苦奋斗、无私奉献、勇于拼搏的精神，在工作中不怕吃苦、不怕受累，始终保持昂扬向上的精神状态。通过开展主题教育活动、宣传先进典型等方式，让优良作风在公安队伍中代代相传。二是整治不良作风，树立新风正气。坚决整治队伍中存在的形式主义、官僚主义等不良作风。精简会议文件，减少不必要的检查考核，让民警有更多的时间和精力投入到实际工作中。杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等行为，树立真抓实干、雷厉风行的新风正气。加强对民警的日常教育管理，引导民警树立正确的价值观和政绩观。三是加强警容风纪管理，展示良好形象。警容风纪是公安队伍形象的直观体现。要加强对民警警容风纪的管理，严格执行着装规定和仪容仪表要求。定期开展警容风纪检查，对不符合要求的行为及时纠正。教育民警注重言行举止，做到文明礼貌、规范得体，以良好的警容风纪和精神风貌展示公安机关的良好形象。

（三）强化督促检查，严格考核奖惩。一是成立督查小组，加强日常督查。成立纪律作风整顿工作督查小组，定期对各部门的整顿工作进行督促检查。督查小组要深入基层一线，通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式，了解整顿工作的实际情况。对发现的问题要及时指出，并下达整改通知书，督促相关部门限期整改。督查过程要做到公平公正、不走过场，如实记录各部门的整顿成效与存在问题，为后续的考核评价提供详实依据。二是细化考核指标，确保公平公正。制定全面且细致的考核指标体系，将纪律作风整顿工作的各个方面纳入考核范围。在纪律遵守方面，涵盖出勤、值班、执法规范等；在作风表现上，包含服务态度、工作效率、担当精神等；在工作成效层面，关注案件办理质量、群众满意度提升等。各项指标均明确量化标准，避免考核过程中的主观随意性，保证考核结果能够真实反映各部门及民警在整顿工作中的实际表现。三是严格奖惩措施，激发工作动力。依据考核结果，严格落实奖惩措施。对于整顿工作成效显著、表现突出的部门和个人，给予表彰奖励，在评先评优、职务晋升等方面予以倾斜，树立正面典型，发挥示范引领作用。对整顿工作不力、问题整改不到位的，进行严肃问责，采取通报批评、诫勉谈话、组织处理等方式，形成有力震慑，促使全体民警积极投入到纪律作风整顿工作中，推动整体工作高效开展。

四、强化组织保障，确保整顿实效

（一）加强组织领导，落实工作责任。一是健全领导机构，明确职责分工。成立纪律作风整顿工作领导小组，由局主要领导担任组长，其他班子成员担任副组长，各部门负责人为成员。明确领导小组及各成员的职责分工，确保整顿工作组织有序、推进有力。领导小组要定期召开会议，研究解决整顿工作中遇到的问题，加强对整顿工作的统筹协调和指导。二是压实主体责任，层层传导压力。各级领导干部要切实履行好“一岗双责”，将纪律作风整顿工作作为重要任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保整顿工作取得实效。班子成员要抓好分管部门的整顿工作，加强对分管部门民警的教育、管理和监督。各部门负责人要切实担负起本部门整顿工作的主体责任，将责任落实到每一位民警，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是建立工作台账，加强跟踪问效。建立纪律作风整顿工作台账，对整顿工作的各项任务进行详细记录，明确责任人和完成时限。加强对工作台账的管理和跟踪问效，定期对整顿工作进展情况进行检查和通报。对工作进展缓慢、落实不力的部门和个人，要进行督促整改，确保整顿工作按计划顺利推进。

（二）营造良好氛围，凝聚工作合力。一是加强宣传引导，统一思想认识。充分利用公安内网、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传纪律作风整顿工作的重要意义、目标任务和工作进展情况。通过发布工作动态、宣传先进典型、曝光违纪案例等方式，营造浓厚的整顿氛围，引导全体民警统一思想认识，积极参与到整顿工作中来。二是开展思想动员，激发工作热情。组织召开纪律作风整顿工作动员大会，对整顿工作进行全面部署。各级领导干部要深入基层，与民警进行面对面的思想交流，了解民警的思想动态，及时解决民警的思想问题。通过思想动员，激发民警的工作热情，让民警认识到整顿工作是提升自身素质、推动公安工作发展的重要契机，从而主动参与整顿，积极改进工作。三是鼓励建言献策，凝聚智慧力量。在整顿工作中，要广泛征求民警的意见和建议。通过召开座谈会、开展问卷调查等方式，鼓励民警为整顿工作建言献策。充分发挥民警的主观能动性，凝聚全体民警的智慧和力量，共同推动整顿工作深入开展。对民警提出的合理建议，要及时采纳并加以落实，形成全员参与、共同推进的良好局面。

（三）强化督促检查，严格考核奖惩。一是构建严密督查体系，实施动态监管。进一步完善督查机制，形成多维度、全方位的督查体系。除了常规的定期督查，增加随机抽查、专项督查频次，对重点岗位、关键环节进行重点盯防。运用信息化手段，如视频监控、数据统计分析等，对民警工作状态、执法流程等进行实时动态监管，确保督查无死角、无盲区，及时发现并纠正各类问题，使纪律作风整顿工作始终处于严格监督之下。二是优化考核评价机制，突出实绩导向。持续优化考核评价机制，在考核指标设置上更加突出工作实绩与纪律作风的紧密结合。不仅关注民警在日常工作中的任务完成情况，更注重其在执法过程中的规范程度、服务群众的质量水平以及面对复杂问题时的担当表现。同时，引入第三方评价，如群众满意度调查、社会机构评估等，使考核结果更加客观、全面、公正，真正发挥考核的“指挥棒”作用。三是严肃奖惩激励举措，推动责任落实。加大奖惩力度，对在纪律作风整顿工作中表现优异、为公安工作做出突出贡献的集体和个人，给予重奖，包括物质奖励、荣誉表彰以及优先晋升机会等，充分激发民警的积极性和创造力。对于违反纪律规定、工作敷衍塞责的，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就，通过严格的奖惩激励举措，确保纪律作风整顿工作各项责任落到实处，推动公安队伍整体素质提升。

同志们，纪律作风整顿工作是一场刀刃向内、自我革新的深刻实践，关乎公安队伍的战斗力与公信力，关乎XX县社会治安稳定大局，关乎人民群众的幸福安康。此次推进会为我们明确了方向、细化了任务、强化了措施。全局上下必须以高度的政治责任感和使命感，全身心投入到整顿工作中。从思想根源上深刻认识，在纪律执行上严格要求，于工作作风上切实转变，靠组织保障上全力推进。我们要以“不获全胜决不收兵”的坚定决心，将整顿工作做深、做细、做实，真正打造一支纪律严明、作风优良、业务精湛、人民满意的公安铁军，为XX县经济社会高质量发展保驾护航，在新时代的征程中书写XX公安的崭新篇章！让我们携手共进，砥砺前行，以实际行动践行公安使命，为建设平安XX贡献全部力量！