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同志们:
党的政治建设是一个永恒课题。中国共产党作为马克思主义先进政党,从不讳言自己的政治属性、政治理想、政治立场、政治使命、政治纪律,历来注重从政治上建设党,始终保持党的先进性和纯洁性。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的政治建设倾注了巨大心血,主持召开了一系列重要会议,发表了一系列重要讲话,作出弋系列重大部署。总书记强调,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治;什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们党就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重,等等。党的十九届六中全会提出,“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导。维护党中央权威和集中统一领导,是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。”党的历史经验表明,凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好,党的事业就兴旺发达;反之,党的事业就遭受挫折。党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
今天,我们把“加强党的政治建设”作为研讨专题,这既是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的重要要求,也是开展“喜迎二十大·建功新时代”系列活动的重要内容,更是坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态的现实需要。这里,我重点谈三个方面的内容。
一、党的政治建设是党的根本性建设
党中央把党的政治建设摆在突出位置,强调党的政治建设是党的根本性建设,这是有深远考虑的,也是有充分理论和实践依据的。
第一,从理论维度看,加强党的政治建设是我们党作为马克思主义政党的根本要求。政治属性是政党第一位的属性,是本质属性,政治建设是政党的根本性建设。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的突出特点和优势。我们党是以马克思主义为指导的无产阶级政党,是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是代表中国最广大人民根本利益的政治集团。马克思主义政党的先进性集中体现为政治上的先进性,体现在党的政治纲领、政治方向、政治立场、政治原则、政治纪律等各个方面。党的政治建设解决的是党的政治信仰、政治路线、政治立场、政治领导等党的建设的根本性问题,直接决定党在政治上的先进性,进而从根本上决定党的先进性和纯洁性,关乎党的团结统一和前途命运。因此,必须把党的政治建设置于根本性地位、作为根本性任务。
第二,从历史维度看,加强党的政治建设是我们党的优良传统和宝贵经验。回顾中国共产党100年的风雨沧桑和辉煌历程,不难发现,重视党的政治建设是我们党历来坚持的传统。从古田会议上毛泽东同志提出思想建党、政治治军原则,到1945年党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设,同时也在组织上建设”;从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”,到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”,都表明注重政治建设是我们党一以贯之的思想自觉和行动自觉。无论是江泽民、胡锦涛同志时任,还是习近平总书记当政,对党的政治建设都十分重视。可以说,党的政治建设是党的建设的“根本”,什么时候这个根本性建设抓对了、抓实了,全党就能团结统一、力量坚强;什么时候在政治建设上出现松懈或偏差,党就有可能犯错误甚至严重错误。我们党是靠政治建设起家的,是靠政治建设立身的,是靠政治建设实现自身发展壮大的,也要靠政治建设完成党的历史使命。
第三,从实践维度看,加强党的政治建设是坚持问题导向的必然结果。在进行伟大自我革命的实践中,以习近平同志为核心的党中央持之以恒严肃党内政治生活、强化政治监督政治巡视、加强思想教育和正风肃纪,党的政治建设取得显著成效。同时,习近平总书记深刻指出,“党的十八大以来党的政治建设取得了很多成绩,但党内存在的政治问题还没有得到根本解决”。不从我市来看,近年来查处的腐败案件中不少都存在违反政治纪律的问题。有的党员干部信念缺失、不信马列信鬼神;有的不如实报告个人事项;有的在组织调查期间建立攻守同盟,对抗组织调查;有的有令不行、有禁不止:有的不严格执行请示报告制度,重大事项、重要工作不请示、不汇报,等等。由此可见,有效化解经年累月形成的老问题、难问题,有力遏止新条件下产生的形形色色新问题,仍然任务很重、压力很大。党的政治建设是一个永恒课题,任重而道远,容不得半点松懈。
二、以辩证思维推进党的政治建设
在加强党的政治建设历史进程中,必然遇到一系列重大关系,如何正确处理好这些关系,事关党的政治建设成效。我觉得一定要用辩证思维,妥善处理好以下几种关系。
一要妥善处理好“坚持党领导一切”和“坚持从严治党”的关系。治国理政的突破口和切入点就是加强党的建设。为什么一定要坚持党领导一切?共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,共产党领导也是中国特色社会主义制度最大的优势。为什么要坚持全面从严治党?党要领导一切,必须把一切领导好。党要把一切领导好,党就必须把自身建设好。全面从严治党和党领导一切这两者之间的辩证关系非常重要。只有坚持党领导一切,才能做到全面从严治党;只有坚持全面从严治党,才能把党领导一切真正落到实处。
二要妥善处理好“政治过硬”和“本领高强”之间的关系。政治建设强调的目的之一就是干部政治过硬,它表达了党的先进性。政治过硬就是要拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,但政治建设除了党的先进性维度,还有执政能力的维度。这两个维度是相互作用、相互贯通的有机整体,不能把它们割裂开来。如果只讲本领高强,而不讲政治过硬,可能能力越大越坏事。如果只讲政治过硬,而不讲本领高强,就会出现力不从心的问题。所以,我们既要政治过硬,也要本领高强,着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、高质量发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。只有把增强党的本领与党的政治建设有机统一起来,才能把党建成一个强大的马克思主义执政党。
三要妥善处理好政治建设与经济建设的关系。党的十八大之前,党中央同样重视政治建设,但有些地方片面强调以经济建设为中心,对政治建设在某种程度上有所放松,所以党的政治生活中出现了“宽、松、软”现象。把政治建设放在党的建设的首位,因为政治建设是党自身的根本性的建设。当然,在重视政治建设的同时,也不能忽视党所领导的经济建设。“以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持四项基本原则”是党的基本路线。习近平总书记反复强调,党的基本路线是我们党和国家的生命线,是人民的幸福线。所以,有必要处理好党的政治建设与经济建设的关系,让政治建设与经济建设相辅相成、相互促进。
三、加强党的政治建设的实践思考
近年来,市委始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导,制定《市委工作规则》《市委常委会议事决策规则》,健全重大事项请示报告、讨论决定“三重一大”事项等制度,市委常委会定期听取市人大常委会、市政府、市政协和市法检两院党组工作情况汇报。下一步,我们要立足新时代党的政治建设新要求,聚焦当前存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地作出制度安排,有的放矢、务求实效;坚持不懈推进党的政治建设。
一是坚定政治信仰,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。共产党人的精气神,核心是坚定的政治信仰。坚定的政治信仰是我们党作为马克思主义政党的鲜明标志,是我们党历经各种艰难曲折和风险考验而不断发展壮大的精神支柱。守不住初心,就把不住底线;理想信念滑坡,精神高地就会失守。我市近几年查办的案件中,很多落马干部剖析自己犯错误的根源,最终都归结到了理想信念上。有的总觉得共产主义太遥远,忘记党的宗旨背离理想信念;有的随着职位升迁放松党性修养,不知不觉偏离理想信念;有的仕途遇到挫折,对个人前途心灰意冷,动摇理想信念;有的受封建残余思想影响,公开挑战法律道德底线,舍弃理想信念。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。近几年来,市委为了加强各级领导干部政治理论学习,给大家订阅了不少书籍,比如《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《党的十九大报告辅导读本》等。但我要问我们的干部,有多少人原原本本读完过这些书目?读过的又有几个人记住了,并运用于指导实践、推动工作?全市党员干部就是要坚定对马克思主义的信仰,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,静下心来通读苦读,读原著、学原文、悟原理,掌握核心要义、精髓实质,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,切实以理论上的清醒确保政治上的坚定。
二是坚持党的政治领导,坚决做到“两个维护”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。事在四方,要在中央。习近平总书记指出,坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。对我们这样一个有着9500多万党员、在拥有近14亿人口的发展中大国长期执政的大党来说,如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行,党就会变成一盘散沙,就会成为各行其是的“私人俱乐部”,党的领导就成为一句空话。维护党中央权威和集中统一领导,是贯彻执行民主集中制的内在要求,是关系党、民族、国家前途命运的原则性问题,是根本的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心全党的核心地位。加强党的政治建设,就要不断拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决杜绝。
三是提高政治能力,不断提高复杂条件下的领导水平和能力。讲政治,不仅有政治态度问题,还有政治能力问题。新形势下,我们党面临的执政环境是复杂的。当今世界正经历着百年未有之大变局,诸多“黑天鹅”“灰犀牛”事件频繁爆发;我国经济社会发展正处于“瞠深水区”“啃硬骨头”的攻坚期,一系列深层次矛盾问题日益凸显。就我市而言,发展不充分不平衡的问题比较突出,保持经济稳定快速增长压力增大,推动高质量发展路子还很长;落实人民对美好生活需要任务繁重,民生领域还有不少短板;一些党员干部思想观念因循守旧,创新能力和驾驭市场经济的本领弱,不适应新时代新形势新要求,等等。艰巨复杂的改革发展稳定任务、任重道远的全面从严治党实践,迫切要求全市党员干部提高政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。全市广大党员干部一定要认真领会新要求,不断加强政治理论学习、政治能力训练和政治实践历练,切实提高复杂条件下的领导水平和能力。
四是修复政治生态,始终保持清正廉洁的政治本色。习近平总书记指出:“政治生态好,党内就会正气充盈;政治生态不好,党内就会邪气横生。”政治生态好,全党风清气正,党的事业就能顺利推进;政治生态不好,歪风邪气蔓延,党的事业就会受到损害甚至停滞倒退。深入推进党的政治建设,必须把营造良好政治生态作为一项基础性经常性工作,养正气、固根本,锲而不舍,久久为功,努力实现正气充盈、政治清明。营造良好政治生态,每个党员干部都肩负着重要责任,党员领导干部特别是市级干部则是“关键少数”,具有很强的示范作用,大家要切实加强党性修养,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决防范被利益集团“围猎”,持之以恒锤炼政德,明大德、守公德、严私德,自觉遵守党内法规,注重家庭家教家风,自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范,永葆清正廉洁的政治本色。
五是站稳政治立场,紧紧扭住民心这个最大的政治。人民群众拥护和支持是我们党最可靠的力量源泉。近年来,我市通过持续开展教育、强力正风肃纪,推动全市党员干部作风明显改进,党群干群关系更加密切。但也要看到,侵害群众利益现象仍有发生,“四风”问题隐形变异,基层“微腐败”仍然突出。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和打击。必须从政治高度来看待和解决这些问题,持之以恒加强作风建设,从思想上、作风上、制度上坚决清除形式主义、官僚主义,始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众对我们拥护不拥护、支持不支持、满意不满意,不仅要看我们是怎么说的,更要看我们是怎么做的。全市广大党员干部要锐意进取、奋发有为,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。对敢抓敢管、真抓实干、勇于担当的干部,组织上要为他们加油鼓劲、撑腰壮胆,对尸位素餐、光说不练、热衷于对实干者评头论足甚至诬告陷害的人要严肃批评、严格问责,形成以担当作为为荣、以消极无为为耻的浓厚氛围。
同志们,市委中心组成员作为关键少数,也要带好头、作好表率,时刻保持高度的政治清醒和政治自觉,把好政治方向,主动作为、创造性开展工作,将党中央、省委的决策部署不折不扣落到实处,为迎接党的二十大胜利召开筑牢政治保障。
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