国企2022年度党建与党风廉政建设工作部署会讲话稿

今天，我们召开**集团2022年度党建与党风廉政建设工作部署会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握市第九次党代会精神，回顾总结去年党建与党风廉政建设工作，安排部署今年任务，从而进一步凝聚共识、汇聚合力，助推党建工作与业务工作的深度融合，确保集团“3351”工作思路的全面落实，进一步加强党对国有企业的全面领导，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。下面，我讲三个方面：

一、 回顾2021年，我们奏响党史学习教育的时代强音，以党建和党风廉政建设工作的高质量推动了集团发展的高质量

2021年是大庆之年、改革之年、开局之年，集团党建和党风廉政建设工作以庆祝建党百年为核心，抓落实、出成果、亮形象，比学赶超，全力打造党建高地，为集团各项事业的发展提供了坚强的保证和不竭的动力源泉。

一是思想根基不断夯实，形成了学史明理、学史增信的生动局面。紧密结合集团实际制定包含**大专题**项任务清单的党史学习实施方案，开展百年党史专题学习、“习近平在浙江”专题学习、红色教育基地现场体验专题学习，分层分类推动党员干部深入学习党史学习教育重要材料。开展“我是红船护旗手”党史专题宣讲系列活动，形成了党委班子成员、所属各支部书记带头讲，集团青年宣讲队伍创新讲，外部特邀宣讲员专业奖的生动局面，彻底达到了党史学习教育的全覆盖，有力助推了集团党员干部从中国共产党百年奋斗历程中汲取智慧和力量。

二是党建品牌持续擦亮，续写了文化赋能、争先攀高崭新篇章。大力开展“七讲七比、争先攀高”行动，重视先进人物的榜样力量，去年，集团内总计开展评比表彰各项集体荣誉**项、个人荣誉***人次，其中*名党员领导干部获得嘉兴市勇猛精进担当作为好支书和好干部。突出系列特色活动，赋能党建提升，不断培厚党建品牌的文化底蕴，结合习近平总书记在浙江任职期间莅临嘉兴水务集团所属联合污水公司污水厂、城乡一体化供水水厂、城市防洪工程等水务民生设施实地考察调研，并就嘉兴的引水工程作出相关指示这些珍贵历史资料，开展特色鲜明、主题突出、内涵丰富的党建活动。与嘉兴市电视台共同录制的“向总书记报告——践行‘六讲六做’开启共富新程”**篇，在嘉兴新闻频道播出。

三是服务民生有力有效，交出了践行初心、实干担当的优异答卷。“守根脉、保平安、办实事”网格大走访中累计走访***户，登记问题**个，解决群众实际困难**个；“党员在身边”志愿服务活动，累计开展志愿服务**场、**人次参与；“真情关怀、温暖初心”走访慰问活动，累计帮扶慰问**人，切实解决了慰问对象的难题。“为民服务、暖上加暖”行动将***与***融合起来，全力做好为民服务活动并受到**点赞，刊发**一文，认为“在提升城市品位方面做了许多实事”。

四是团队建设持续优化，锻造了唯实惟先、善作善成的优秀队伍。全面开展奋力打造“精彩版块”锻造“唯实惟先、善作善成”堪当国企高质量发展重任专项行动，强化集团干部队伍建设。针对所属企业，制定指导所属企业开展中层管理人员竞争性选聘工作，推行三年任期制干部竞聘上岗制度，深化落实干部能上能下和年轻化、专业化目标要求。针对集团及所属企业之间人才交流方面，制定并落实专业技术人才顶岗锻炼方案，2021年，对顶岗锻炼职工进行了累计**天的不间断培训，初步建立起干部人才交流常态化机制。尤其是以**为契机，对**名人员进行合理调配，既有从集团到下属企业，也有下属企业到集团的交流；既有从一般岗位到比较重要岗位的交流，也有从与此相反的交流，助推系统内人才不同层次及同一层次不同岗位的磨炼。完成自集团成立以来规模最大的集团干部竞聘选拔工作，集团中层干部选拔任用增加个人自荐、集中宣讲等环节，拓展干部考察视野，通过充分酝酿，就**个中层岗位进行调整，其中选拔任**名，轮岗交流**名，退现职**名。

五是全面从严治党纵深推进，营造了风清气正、廉洁从业的清廉文化。对巡察整改工作进行周密部署和精心组织，详尽制定整改方案，明确**个整改措施，组织各项专题会议**次，按照高标准要求及时完成全部31项问题整改，巡察整改落实获高分通过，撰写的《****》编入全市巡察整改最佳案例，充分实现了巡察整改工作成果转化。纵深推进清廉国企建设，制定《**集团2021年清廉国企建设工作要点及责任分解》，聚焦构建良好政治生态、完善国企治理体系、推进清廉工程建设等方面建立**项工作清单，明确各部室任务责任分解并抓好落实，持续推进清廉国企建设。严格贯彻执行中央八项规定精神，紧盯“四风”新形式、新动向，坚决遏制“四风”问题。针对“四风”问题易发多发时段，对所属企业落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况开展监督检查，加强对党员干部的提醒教育。

同志们，经过建党百年的洗礼，我们在创新实践中，对做好红船旁国资国企党建和党风廉政建设工作有了更加深刻的认识。一是必须始终坚持守根护脉，传承弘扬伟大建党精神和红船精神，深刻领会习近平总书记26次调研嘉兴作出的重要指示精神，铭记“12个永远不能忘记”，树牢“嘉兴无小事、事事连政治”意识，牢记习总书记对***的殷殷嘱托，全力擦亮国企党建品牌，助力我市把建党圣地打造成为党建高地。二是必须始终坚持党对国有企业的全面领导，发挥集团党委的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、省委市委重大决策部署在全集团的贯彻执行，坚持服务生产经营不偏离，以改革发展成果检验党建工作成效和战斗力。在集团大规模发展的征途中，我们要全力确保所属企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大**集团提供坚强的组织保证。三是必须始终坚持奋勇争先，强化“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，以窗口意识、窗口担当、窗口标准审视和推进各项工作，更好为红船增光添彩。四是必须始终坚持问题导向，准确把握党建和党风廉政建设工作的历史方位、客观规律和主要矛盾，以“七张问题清单”为牵引，找准党组织和党员队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，建立问题清单、责任清单、整改清单，做到即知即改、立行立改。五是必须始终坚持实干担当，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，增强斗争精神、担当意识，聚焦目标、干在实处、成在当下，确保各项工作取得实实在在的成效，经得起实践、人民、历史的检验。

二、 真抓实干，砥砺前行，深刻把握2022年党建和党风廉政建设工作的总体要求、主要任务

今年是党的二十大召开之年，也是省第十五次党代会和市第九次党代会召开之年，抓好党建和党风廉政建设工作尤为重要。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“守好‘红色根脉’、保障‘两个率先’、喜迎党的二十大”主题主线，牢记嘱托、感恩奋进，比学赶超、争先攀高，高标准打造新时代党建高地，高质量推进党建和党风廉政建设工作，为实现***的目标提供源源不断的红色动力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）认真做好迎接党的二十大胜利召开和大会精神学习贯彻工作。一要为党的二十大召开营造良好氛围。要聚焦**集团的主责主业，扛起民生服务的重担，用心、用情、用力助力我市打造***，为党的二十大召开营造整洁卫生、优质生动的城市环境。二要抓好党的二十大精神学习贯彻。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务，紧密联系国资国企工作实际，明确具体要求，切实把学习宣传贯彻各项工作抓紧抓好。坚持原原本本学、全面覆盖学、系统深入学、结合实际学、反思转化学，精心组织中心组学习活动，及时举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”，广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动。所属各支部适时开展“喜迎二十大奋进新征程”主题党日活动，召开“学习贯彻党的二十大精神”专题组织生活会。三是打造民生服务金名片。强化志愿服务队伍建设，构建志愿服务的精准触达机制，将青年人才培育与志愿服务品牌建设结合起来，将人才库建设、干部选拔和志愿服务结合起来，推动青年职工强化争先创优意识、为民意识、扛起使命担当，加快融入集团各项事业发展，塑造和谐共事团结协作的奋进动力。

（二）着力铸就绝对忠诚的政治品格。一是推进思想理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记对嘉兴水务集团的指示精神，及时跟进学习习近平总书记关于习近平总书记关于生态文明建设重要论述综述，重点要抓好《习近平在浙江》《习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践》《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》等书籍的学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是推进理论武装形成完备的体系。进一步完善党委理论学习中心组及各党支部（总支）学习制度，认真制定学习计划，严格落实“第一议题”学习制度，并推动其形成常态化、长效化机制，确保系统内全体党员始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是要巩固拓展党史学习教育成果。认真总结党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，以迎接党的二十大胜利召开为重点，持续深入推进党史学习教育，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局，更好地用党的创新理论把集团武装起来，把党中央决策部署的各项任务落实下去。四是要深化落实意识形态工作责任制。按照上级要求严格落实意识形态工作学习、研究、分析、检查、报告、述职等制度，抓好党员干部意识形态工作教育培训，加强与党外知识分子的联系沟通，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

（三）着力打造国资国企党建高地。一是要提升基层组织组织力。深化落实国有企业基层组织工作条例，压紧压实党建责任，把贯彻新发展理念和推动高质量发展、打好重点任务攻坚战、推动创新驱动等工作实绩的考核作为重要依据，重塑可衡量、可评价、可检验的党建考核指标。聚焦所属各支部（总支）的共性和特性，细化考核清单内容，增强考核的针对性、系统性和可操作性，做到全方位、多角度、无死角考核。合理划分考核周期，建立日常跟踪评价机制，确保考核意见的及时反馈和结果的合理运用。二是要开展书记领办提升工程。持续推进书记领办项目，集团党委班子成员及所属各支部书记领办1至2个重点项目，分别明确关键任务的推进时间节点和具体解决路径，推动党建主体责任全面落实，实现基层党建工作从“虚”到“实”、从“软”到“硬”的有效转变，进一步强化党建引领力，促进党建与业务工作的深度融合。三是要开展党建文化提升工程。结合***总体目标和集团成立20周年的契机，以党建文化为引领，推进基层党组织党建品牌创新创建工作，提高已有的党建品牌建设水平，切实增强辨识度、提升竞争力，不断擦亮老品牌、培厚新品牌。重点推进城市管家项目，打造“****”服务品牌，提升“***”品牌，在此基础上将***党支部的“***”党建品牌打造作为基层党建示范点建设的重点项目，以该党建品牌的打造助推国资国企“强根固魂、登高达峰”行动，以实际行动践行习近平生态文明思想。四是要建立“揭榜挂帅”机制。大力推进集团全域文明集体、行业先进集体创建工作，通过集团调研，结合集团重点工作，明确创建载体，开展项目创建“揭榜挂帅”机制，尤其是对于***等贴合民生的公司要实施更多惠民行动、精神文明载体，创建各领域的文明典范。

（四）着力锻造堪当国企发展重任的干部人才队伍。一是要统筹谋划干部人才工作。充分发挥党委对人才工作的统一领导，坚持以市场价值和岗位价值为导向，按照现代企业管理要求，对照同行业标杆企业和一流标准，立足于集团十四五发展规划，注重人才招引、培养的分层分类管理，积极向内向外拓展，开拓视野，注重党建人事工作与主责主业的深度融合。二是要开展“破茧成蝶”提升行动。继续深化人事改革工作，为各项事业的高质量发展筑牢人事基础保障。深化人才库建设、开发和运用，开展项目化运营和柔性岗位管理，探索创建专项人才基金，增加人才激励弹性空间；突出薪酬绩效考核导向，突出薪酬对企业核心骨干和关键人员的牵引和激励作用，落实所属企业经理层任期制与契约化管理和集团全员考核机制，倡导绩效文化，注重不同类型企业人员的融合管理，完善企业授权清单，细化优化分类管理考核机制；构建多层次培训体系，加快内训师队伍建设，借助外部智力，组成集团特色专业课堂讲师队伍。三是要推动职业经理人管理办法试点。坚持党管干部、党管人才这一原则，坚持契约化管理，实行责权利相统一、激励与约束并重，围绕公平公开、竞争择优，推动落实职业经理人管理办法试点，确保建立健全与与市场化改革方向相适应、与发展阶段相匹配的人事管理体系，不断改善干部队伍和人才结构，造就高素质队伍，有力推进集团“十四五”期间的高质量发展。四是要提升人才队伍的凝聚力。进一步发挥工会、团委的桥梁纽带作用，不断加大活动载体创新，以赛促练，不断加大技能比武范围、拓宽专业竞赛途径，加大广大职工的参与度、荣誉感和获得感。要依托“我们的节日”主题活动，在传统节日期间，组织开展富有时代气息、体现节日氛围、具有鲜明价值导向的主题活动，增强职工之间的交流，进而进一步唱响主旋律、汇聚正能量，为集团高质量发展提供精神动力和文化支撑。

（五）着力推动全面从严治党向纵深发展。一是要落实全面从严治党主体责任。切实增强落实“两个维护”的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领，努力提高战胜各种风险挑战能力，以全面从严治党新成效推进企业治理能力现代化。二是要持续加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”问题和形式主义、官僚主义新表现新动向，查处和通报典型案例。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，选树身边典型，提振精气神，切实在“学党史、办实事”上出实招见成效。三是要持续推进清廉国企建设。按照年度清廉国企建设工作要求，从全面从严治党，构建良好政治生态；扎紧制度笼子，完善国企治理体系；强化项目监督，推进清廉工程建设等五个方面着手，督促所属企业及各职能部室抓好各项工作任务的落实，持续推进清廉国企建设。四是要强化监督约束。发挥集团党委、所属各支部（总支）、纪检监察室的联动效应，增强监督工作合力。综合运用实地调研、督查、谈心谈话等方式，主动发现问题、及时纠正偏差。严格执行重大事项请示报告等制度。坚持对新任干部及重要岗位职工进行廉政谈话。开展节前廉政提醒，常态化抓好日常作风督查，引导全体党员干部注重日常行为规范。关注党员干部“八小时”以外的生活圈，时常提醒党员干部修身律己齐家，严格管好亲属，严格家风家教。

三、 坚持问题导向，加强党组织自身建设，着力推进党的领导党的建设弱化淡化虚拟化边缘化问题专项整改

事业兴衰，关键在党。在迎接党的二十大胜利召开的关键时刻，作为红船旁的国有企业，我们必须守好红色根脉、传承红色基因，不断加强党对国有企业的全面领导，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，要用企业改革发展的亮眼成果、民生服务的提质增效等实绩来检验党组织战斗力和凝聚力。针对市委第九轮巡察中发现在部分市属国有企业下属企业仍不同程度存在党的领导弱化虚化问题，市国资委召集各市属国有企业召开党建工作会议，专题部署了市属国有企业下属企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题专项整治行动。上礼拜，我们也结合集团实际拟定并下发了专项整治方案，希望各所属支部（总支）结合各单位实际，认真组织实施。下面，我就开展专项行动提三点要求：

（一）强化组织领导，压实工作责任。所属各党支部（总支）要切实提高站位、提升认识，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，毫不动摇坚持党对国有企业的领导，增强抓好国企党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。要组织精干力量，组成工作专班，认真组织开展专项整治工作，各党组织书记要认真履行第一责任人职责，把专项整治作为加强党对国企领导，提升国企党建工作水平的重要着力点，带头自查自纠、真抓真管。集团党群人事部要抓好联动贯通，重心下移，确保整治工作直达基层，强化督促指导，不定期开展监督检查。所属各支部（总支）要紧盯矛盾最突出、意见最集中的问题，找准专项整治的切入点和突破口，从具体问题抓起，实行销号式动态管理，同时注重建章立制，固化整治成果，不断提升党建工作质量。

（二）抓实问题清单，强化党建统领。要重点抓实“七张问题清单”，即重大巡视问题清单、重大审计问题清单、重大督查问题清单、重大生态环保督察问题清单、重大安全生产问题清单、重大网络舆情问题清单和重大信访问题清单。可以说，这“七张问题清单”关联着我们集团工作的方方面面，年初部署会的时候，我们也提及到集团在融合管理、效能提质、为民情怀方面存在着诸多短板，想要高质量蝶变发展，就要借此专项行动彻底抓实“七张问题清单”，要深刻明白问题反映在“事”，背后根源在“人”，要坚持“工作找问题、党建找原因、用人作反思”，构建“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的工作格局。今年，我们会进一步优化党建考核制度，实行动态化、常态化管理，聚焦问题较多的所属企业，确定1家后进党支部，以充分发挥“七张问题清单”牵引撬动作用，用问题发生和解决来衡量党建工作质效，常态化分析问题背后的阶段性特征和普遍性规律，从优化制度层面堵漏洞、补短板、强弱项、防反弹。

（三）细化工作措施，建立长效机制。专项整治方案中我们明确了要组织开展整治体检、开展党性教育、召开专题会议、推动问题整改、开展专项检查、总结经验做法等规定动作。在具体推进实施中，各支部（总支）要紧密结合实际，紧紧围绕加强党对国有企业的全面领导，深入调查研究，广泛听取意见，全面系统检视，找准找实问题，形成问题清单和责任清单，并向党员群众公开，接受监督和评议。集团党群人事部在抓好联动贯通、强化督促指导的同时，要深入推进党建标准化工作，将标准化手册的建立和运用贯穿到基层党建工作的方方面面，深入查漏补缺，补足工作短板，助推专项整治行动的深化落实。同时要对专项整治工作中好的做法及时进行总结提炼归纳，形成制度常态化推广运用。集团党委会将专项行动的推进情况和整治成果作为衡量所属公司班子和班子成员政治素养、能力素质的重要依据，纳入年度述职、党支部书记抓基层党建述职评议重要内容，确保行动有部署、有落实、有考核、有成果。

同志们，一分部署，九分落实，要把美好目标变为现实，关键在实干。迈进新时代，踏上新征程，**集团工作责任重大、使命光荣。让我们踔厉奋发、感恩奋进，为奋力打造共同富裕典范城市，加快建设社会主义现代化先行市贡献更大**力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！