春节廉政教育党课提纲

同志们：

春节即将临近，按照年度党风廉政教育系列活动的安排，由党委班子成员到各挂点单位上节前廉政教育党课，这充分体现了党委对节前廉政教育工作的重视，目的就是要紧盯春节这一风险高发的重要时段，给大家提提醒，咬咬耳，扯扯袖，让大家能够绷紧防腐拒变这根弦，不断提升廉洁自律意识。希望通过今天的党课，能够让同志们有所触动、有所思考，确保在春节期间能够增强自律意识，坚守廉洁底线，过一个祥和的节日。

今天我们党课主要有两个方面的内容：一是分析当前干部队伍中存在的主要问题及原因；二是说说在新的一年里我们应该如何预防各类风险。

一、当前队伍中存在的主要问题及原因分析

从干部因违纪问题受到处理的数量和类型来看，总体数量上较去年有明显的下降。但从违纪类型上来分析，一些传统领域的违纪问题并未得到彻底扭转，一些新的领域的违纪问题层出不穷，干部队伍面临的风险和压力依然严峻。说明在多年从严治党、从严治警的形势下，仍然有少数干部没有认清形势，自律意识不强，游走在违法违纪的边缘。从违纪的类型和特点上来分析，主要有以下几类突出的问题：

（一）纪律和规矩意识依旧淡薄。近年来，我们积极贯彻厅局队伍建设目标要求，坚持从严治警不放松，严格执纪监督，强化追责问责，大家明显感受到了形势的变化，感受到了制度和纪律的压力。但客观的说，压力传导的还不够，教育的成效还不明显，一些干部仍然存在错误思想和侥幸心理，对制度的刚性认识模糊，对法律和制度缺乏敬畏，对违纪后果的严重性缺乏清醒的认识。从查处干部违纪的情况也可以看出，违纪的总量虽有下降但仍然居高不下，违纪的类型繁杂多样，纪律涣散、作风懒散的现象仍然存在，干部违反上下班纪律、会议纪律、值备勤纪律、培训纪律、生活纪律等情况时有发生，也暴露出我们有不少干部讲规矩、守纪律意识仍然十分淡薄。同时在工作作风上，我们有的干部，心态消极，作风散漫，工作动力不足，热情不高，缺乏积极主动、默默奉献的精神，有的甚至缺乏基本的责任心。

（二）违反工作纪律问题依旧突出。从违反工作纪律的细分情况来看，值班值勤期间擅自离岗以及履职不认真的有*人，违反会议纪律的有*人，违反外出培训纪律的有*人。这几类都是近年来我们查处的十分典型的违纪问题，可以说是年年都有被查处，但就是屡禁不止。特别是在*问题上，受到处分处理的干部已经不在少数，但我们仍有干部存在错误思想，无视禁令，无视违纪教训和严重后果，不断突破制度和底线。我们说如果在值勤期间擅自脱岗发生了安全事故，那是要被追究刑事责任的，但还是有干部心存侥幸，敢于冒险。还有就是外出培训不遵守纪律问题，去年光参加培训被退训的就有3人，分别受到了诫勉谈话处理。这些问题也反映出我们的干部在严守工作纪律问题上仍然没有引起足够重视，违反工作纪律的情况依旧突出。

（三）工作八小时外管理隐忧不断。去年，我们出台了《关于加强八小时以外活动监督管理的实施办法（试行）》，目的是加强干部八小时以外管理，减少违纪风险。但从统计数据来看，仍然发生了酒后滋事、酒驾醉驾、酒后上岗、酒局饭局、个人债务处理不当、网上不当发言等违纪问题。可以说，八小时以外情况的掌握一直是队伍管理中的难点和薄弱点，八小时外如果不管好，也会出大问题，同样会危及队伍安全，影响单位正常工作的开展。我们有少数干部平时不注重学习，不注重自身修养，缺乏健康的兴趣爱好，也没有养成良好的生活习惯，在八小时工作以外无所适从，有的无视社会规范，扰乱社会管理秩序；有的沉迷酒局饭局，酒后缺乏自控，这些游走在违法违纪边缘的行为，稍有不慎，就可能引发严重后果。

（四）执法差错和执法不当问题不容忽视。从今年处理的违纪问题以及办理的信访举报件来看，执法差错和执法不当问题有所上升，主要是在办理*案件中出现明显差错以及在*教育管理过程中存在不恰当表现。这从侧面也反映出我们部分干部规范执法意识的薄弱，反映出管理粗暴等陈规陋习依然存在。随着执法要求和标准的不断提高，如何规范执法、正当执法，如何摒弃陈规陋习，如何有效规避执法风险是摆在我们每位干部面前的重要课题，必须引起充分的重视。

二、结合上述违纪的特点和原因，在新的一年里应该怎么做，我代表党委提几点要求

（一）认清形势，端正态度，提高法纪意识。当前我们国家的反腐败形势大家都十分清楚，党的十八大以来，党中央通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”等一系列强有力的举措，坚决遏制腐败现象蔓延势头。根据中纪委通报的数据，近*年来，全国纪检监察机关就处置问题线索*万件，谈话函询*万件，立案*万件，处分*万人，可以说力度依旧很大。习近平总书记曾指出：“要以永远在路上的执着将全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面”。可以说，“全面从严”是我们党和国家生活中的主旋律。新修订后的《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等一系列党内法规的颁布实施，目的就是要强化全面从严治党，将纪律和规矩挺在前面，明确对党员的要求高于群众，明确党纪严于国法要求。所以，大家都必须认识到：全面从严治党、从严治警都已经成为新常态，执法执纪越往后越严已经成为必然。大家要认清形势，深刻认识廉洁自律的重要性，一定要摒弃那些错误思想和不良习惯，自觉增强纪律和规矩意识，远离违法违纪风险。

（二）牢记身份，加强修养，严守廉洁底线。底线就是高压线，就是生命线，如何坚守廉洁底线，要做好四个方面：

一是要牢记身份，厘清权力边界。无论在任何时候，我们首先要牢记自己共产党员、国家公务员的身份，要警惕采用不同方式伪装的他人请托和业务单位往来。那些别有用心的人与你接近，无非是看中你手中的权力，宴请送礼目的是想换取你手中的权力，所以我们在任何时候都要保持清醒的头脑，看清看透这些厉害关系，厘清权力与关系的边界，坚决与业务单位保持界限，正确处理亲朋好友请托，不该帮的忙不帮，不该去的地方不去，不该吃的饭不吃，不该拿的东西不拿。

二是要加强党性修养，保持优良作风。我们的队伍中，党员干部占了多数，应该在队伍中起到模范带头作用，但从近三年党员干部受到处分处理情况来看，党员干部还占到较高的比例，模范带头作用还没有得到充分体现。党员干部理应成为各项工作中创先争优的模范，这就要求我们的党员干部要不断加强党性修养，坚定理想信念，提升政治素质和水平；加强纪律修养，真正将党的纪律作为自身的行为准则；加强作风修养，始终保持党的优良作风；加强道德修养，做道德品质和道德行为的模范。

三是要克服不良心理，树立正确的利益观。要克服贪婪、放任、攀比、侥幸、消极等不良的心理，防止出现心态失衡。无论是那些落马的腐败官员，还是我们身边违纪的典型案例，从主观动机上分析，都源于自身心态的失衡，都源于价值观、利益观的扭曲。作为一名党员干部，我们要树立正确的价值观、利益观和权力观，不能被这些错误的心理蒙住眼睛，遇事要冷静思考，时刻提醒自己摆正位置，保持健康向上的积极心态。

四是要谨言慎行，严守纪律底线。“举头三尺有纲纪”，我们每位干部都要受到纪律和规矩的约束，讲纪律、守规矩，对我们来说是最根本的要求。漠视纪律往往是一切违法违纪问题的源头，一些貌似小节问题的违纪行为，说到底还是自我要求不够，如果不加以纠正，就会酿成更大的违纪风险。如何规避风险，如何自我保护，唯一的办法就是严守制度和纪律底线，严格按照制度和纪律的要求做人做事。

（三）提升素质，远离陷阱，净化社交圈和朋友圈。我们的干部，尤其是青年干部，一定要培养良好的道德品质，树立健康的生活方式和习惯，远离各种不良嗜好和习性，远离陷阱远离诱惑，自觉净化八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈。多少案例证明，少数人蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥潭，往往都是从不良生活习惯和兴趣爱好开始的。我们在人际交往、在交朋友的时候还要擦亮眼睛，要交好友交益友，不能和一些社会上的混混交朋友，更不能将一些业务单位人员当做我们的朋友。 “近朱者赤，近墨者黑”，一定要明确身份定位，转变错误观念，提升八小时外的自律意识，模范遵守社会管理秩序和公德良俗，正确处理婚姻家庭关系以及各种社会关系，要注意规范自控言行举止，防止成为网络舆情的焦点，更要杜绝涉赌涉黄行为，杜绝酒驾醉驾和酒后滋事行为。

（四）提升担当意识，自觉履行“一岗双责”。领导干部是党风廉政建设风险防控体系上的重要一环，肩负着本单位业务工作和党风廉政建设的双重职责。各级领导尤其是基层一线领导，一定要充分认识新形势下加强党风廉政建设，深化纪律作风建设，严格队伍监督管理的极端重要性，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的理念，勇于担当，主动作为，自觉履行“一岗双责”，真正肩负起本单位党风廉政建设的领导责任。要避免存在“明哲保身”思想，不能只当“老好人”，必须要有鲜明的认识态度，要有忠实履职的责任担当，要有坚决果断的工作措施。否则，就可能因工作不到位、履职不力而被追责。各级领导干部还要发挥以身作则的示范作用，坚持从自身抓起，才能树立起领导干部的公信力，才能在本单位干部中产生积极的示范效应，形成同频共振、上下一心的良好局面。

最后，在这里还要再强调一下中央“八项规定”精神和省委“六个严禁”的要求，省纪委和厅局近期连续发文要求在春节期间持续做好纠正“四风”工作，希望大家严格遵守，严把廉洁关，杜绝请客送礼、公款吃喝、“酒局牌局”等“四风”问题，过一个安心祥和的春节。另外，节日期间大家都要走亲访友、家庭聚会，特别提醒大家要注意交通安全和饮酒问题，要防止过量饮酒以及酒后滋事行为，特别是要严守“开车不喝酒，喝酒不开车”铁的纪律，杜绝酒驾醉驾。最后，我代表党委衷心感谢广大干部职工一年来所作的努力和贡献，也提前给你们并向所有家属拜个早年，希望大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！