关于大兴调查研究主题大调研活动实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以调查研究推动重实效、强实干、抓落实，奋力开创消防救援事业发展建设新局面，按照国家消防救援局、省消防救援总队部署要求，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想第二批主题教育方案要求，以及总队在前期部署开展重点课题调研工作基础上，围绕进基层、进一线、进群众、进单位，察实情、谋实策、促实干、务实绩“四进四实”主题，制定大调研活动方案。

一、重要意义和指导思想

调查研究是我们党的传家宝，是做好中心工作的基本功。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，党中央出台八项规定，把改进调查研究摆在第一位。当前，全市消防救援工作和队伍建设面临不少新风险、新挑战、新考验、新机遇，迫切需要通过调查研究把握规律、破解难题、化解风险、服务发展。大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故、以高质量安全保障高质量发展的有力举措。

全市消防救援队伍大兴调查研究、深入开展“四进四实”主题大调研活动，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于调查研究工作的重要论述，坚持目标导向、问题导向深入开展调查研究工作，支队机关领导干部带头开展“四进四实”主题大调研活动，推动党的二十大精神在牡丹江消防救援队伍落地生根，推动贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，汇聚实现总队党委“强保创”总目标的强大正能量，推动全市消防救援工作迈上新台阶。

二、组织领导

全市消防救援队伍调查研究工作，在支队党委和学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想主题教育领导小组的统一领导下，成立课题研究领导小组。

三、方法步骤

（一）提升认识。支队党委班子和领导干部要通过理论中心组学习、举办读书班等形式，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记重要讲话和党的二十大、全国“两会”精神，学习习近平总书记来黑龙江视察期间重要讲话指示精神、关于应急管理、关于消防安全的重要批示指示精神，不断深化对党的创新理论的理解和把握，学习老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风和工作方法，深刻领悟“三个务必”，牢记“六个必须坚持”，始终把调查研究作为谋事之基、成事之道，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，充分认识我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，全面把握建设中国式现代化消防救援事业发展面临的现实基础、宝贵机遇、制度优势，切实找准改革转制后消防安全和队伍建设面临的风险挑战、短板不足、瓶颈障碍，努力探索破解思维理念、制度机制、现实斗争难题的方法路径。

（二）开展调研。支队党委持续践行“一线工作法”，领导干部要结合分管工作转化角色、走进群众和基层一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面以及隐患问题突出、灾害事故多发的地方和单位，现场研究解决问题。紧紧围绕调研重点内容，采取座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查等方式，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践。要统筹合力安排调研时间、人员、地点，搞好调研选题的上下衔接，规范与队伍职能相关的入企调研，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。第二批主题教育单位在第一批期间已经开展调查研究的，支队党委将进一步深化完善调研成果，在转化深化上下功夫，在成果落地上下功夫，做好调查研究的“后半篇文章”。

（三）转化成果。支队党委委员和各科室负责人全面梳理汇总调研情况，调研结束后，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法对调研情况进行分析研判，形成破解难题的思路措施，认真撰写调研报告，形成高质量调研成果。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、紧盯不放、一抓到底、务见成效。建立调研成果转化运用清单，每月对调研课题完成情况、问题解决情况进行督查督办和跟踪问效；责任领导定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题，推动调研成果转化为促进消防救援事业高质量发展的实际举措。

四、调研内容

党委委员参照主题教育确定的13个重点调研方向，结合全市消防救援事业发展和队伍建设实际，基层党的建设、思想政治工作、队伍管理教育、火灾防控、灭火和应急救援、后勤综合保障、党风廉政、作风建设等8个方面事关队伍建设发展的瓶颈性问题，以及群众和基层指战员关心关切的急难愁盼问题对下列重点课题带头开展调研，高质量撰写调研报告；也可根据实际，围绕当前消防救援工作和队伍建设面临的复杂难题自选课题开展对策研究，调查研究课题安排见附件1。

五、具体要求

（一）压实领导责任。支队主官负总责，抓好全市消防救援队伍调研工作的推进落实。班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管科室的调研工作，要切实将大兴调查研究作为一项重要工作，作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，强化组织引领，围绕消防救援中心工作，科学精准做好方案宣贯、过程实施、监督问效等各环节工作。

（二）科学统筹推进。要以解放思想开路、以调查研究开局，把调查研究作为一项长期坚持的工作，与中心工作同研究、同部署、同落实。要科学合理安排调研时间、地点、路线，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。要统筹当前和长远，健全完善调查研究的长效机制，切实把调研抓在手、落在实。

（三）严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格落实财务管理规定，深入基层一线，力戒形式主义、官僚主义，严禁走流程、做表面文章，不给基层增加负担，不影响调研对象单位正常工作，不提与调查研究工作无关的要求。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

（四）加强成果转化。要把调查研究与工作决策结合起来、与决策实施结合起来，适时召开调查研究专题交流会，及时将调研成果转化为可复制、可借鉴、可推广的经验和方案，不断提升工作质效，力把大兴调查研究工作成果转化运用于消防治理、应急救援和队伍管理的实践。

（五）营造浓厚氛围。支队将积极挖掘调研服务活动经验和实绩，通过内网专栏、简报专刊及时刊发调研进展和调研成果，加强调研工作交流和成果发布，为基层搭建调研交流平台。各单位也要注重调研工作的梳理提炼，及时报送调研过程中的好经验、好思路、好做法，营造大兴调查研究的浓厚氛围。