国有企业员工素质提升及教育培训工作部署会上的讲话

同志们：

今天我们在召开公司全员素质提升及教育培训工作。主要任务就是，动员公司上下深入学习贯彻上级安全教育培训系列会议文件制度要求，在现场交流中拓宽视野、互学互鉴、对标提升，在回顾总结中提炼经验、查摆不足、找准路径，以全员素质提升为总抓手，全面提升职工教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，努力打造一支高素质的干部职工队伍，为公司高质量发展提供强有力的人才队伍支撑。下面，围绕会议主题，强调三个方面意见：

一、高度重视，正确把握，深刻认识开展全员素质提升活动的重大意义

3月5日，习近平总书记参加全国“两会”江苏代表团审议时强调，“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁”“光图纸设计得好还不行，最后要落实到焊工手里”，充分体现了习近平总书记对人才工作、对职教工作的高度重视。对于我们来说，全面加强职工教育培训工作，努力培养更多适应产业转型升级需要的大国工匠，不仅是贯彻落实党中央战略部署的政治任务，更是推动企业高质量发展的不二法宝。

（一）开展全员素质提升活动是落实人才强国战略的具体抓手。党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。特别是2021年9月召开的中央人才工作会议上，习近平总书记提出人才事业发展领域“八个坚持”的重要论述，即坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神。开展全员素质提升活动，就是公司党委以“八个坚持”为基本遵循，结合企业自身实际，全面落实人才强国战略的具体抓手。各级党组织要自觉把该工作摆到落实党对人才工作全面领导责任的高度，发挥集中力量办大事的组织优势，以实打实的活动成效，全力推动人才队伍快速壮大、人才效能持续增强、人才优势稳步增强。

（二）开展全员素质提升活动是社会进步、行业发展的客观要求。二十届中央财经委员会第一次会议指出，“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。”反映到企业上，就表现为“招工难、招工贵、留人难”的问题日益凸显，倒逼企业必须转型升级、减人提效，具体要把握好“三个关系”。一是把握好数量和质量的关系。保持职工队伍的相对稳定是企业做大做强、生生不息的先决条件，而职工素质高低关乎企业发展方式及其发展潜能。两者辩证统一，既要注重稳定职工队伍数量，更要注重通过培训提升人力资源质量，以全要素生产率的提升实现规模效益的稳步增长。二是把握好总量和结构的关系。总量是结构的统合，结构是总量的表征。我们既要持续开展劳动组织整顿，及时清退“五长”人员，提升人力资源整体水平；又要有计划地补充高素质青年职工，充分发挥经验技术丰富老职工的“传帮带”作用，保持合理的年龄结构和梯队接续。三是把握好供给和需求的关系。产业转型升级和技术迭代发展对职工技术技能水平提出更高要求，必须以提升职工能力素质为核心，加快培养大批高素质管理技术技能人才，从根本上解决人力资源供需错位问题。

（三）开展全员素质提升活动是保障职工合法权益的担当之举。《劳动法》明文规定，职工依法享有“接受职业技能培训的权利”。从多年来企业安全事故统计情况来看，90％以上都是由于人的不安全行为引发的，深究其根源，大多又与职工安全意识薄弱、技能素质不高息息相关。安全是不仅是企业的永恒主题，也是最大的民生工程。对此，公司党委形成了一整套关于加强职工教育工作的制度体系，我们必须严格按照相关文件要求，以全员素质提升活动为抓手，通过扎实有效的工作，确保每名职工都要具备适应企业生产经营和岗位工作需要的综合素质，夯实企业长治久安、高质量发展的基层基础基本功。

二、点面结合，示范带动，客观评价全员素质提升活动开展成效

近年来，公司上下深入贯彻落实职工教育培训工作的安排部署，统筹抓好师资队伍管理、实训基地建设、培训效果评估等各项工作，分别制定了具体实施方案，做了一些有益探索，人才工作取得了扎实成效。

在肯定成绩的同时，也要看到活动开展过程中暴露出的一些共性问题和深层次问题，主要表现在：

一是思想认识不够统一。有的单位认为开展全员素质提升活动活动是试点单位的事，对活动开展重视不够、思考不深、动作不多，致使相关工作按部就班、没有起色。有的单位把全员素质提升活动活动等同于安全培训，以取证类培训、常规性学习敷衍应付、以偏概全，活动效果大打折扣。

二是责任分工不够明确。有的单位“一把手”挂帅形同虚设，单纯依靠分管副职推动工作，致使跨专业间协调乏力、沟通不畅，难以形成工作合力。有的单位分管领导和牵头部门设置随意，上下不对口，职责不清晰，致使执行落实中出现偏差。个别单位协同意识较差，牵头部门牵不起头来，实际管理中九龙治水、各自为政，全员参与度、配合度不高。

三是活动开展不够务实。有的单位未对各专业、各层级、各工种开展深入调研，没有按照“关键人才重点培养、紧缺人才优先培养、专业人才专门培养”的思路精准掌握紧缺急需培训对象，培训内容的针对性不强、实效不理想。有的单位实训实操基地利用率较低，不但没有起到应有效果，还造成了资源资金的浪费。有的专业培训流于形式，存在以开会代替培训、以签字代替参训的现象，缺乏过程监督和统一管理，培训效果较差。

四是工学矛盾表现突出。有的专业培训课程安排不够精准紧凑、方式不够灵活高效，占用基层职工时间较多，一定程度上分散了基层抓工作的精力。有的单位没有处理好工学矛盾，安排脱产培训较少，过多占用职工休息时间，致使职工出现抵触情绪，参与的积极性不高。

五是考核奖惩不够到位。个别单位没有结合实际制定活动开展的配套考核机制，缺乏对专业培训情况的过程管控和结果考核，对职工参与培训的激励约束措施较少，致使各级组织参与培训的动力不足、积极性不高。

对于以上问题，大家要引起高度重视，认真研究对策，在今后的工作中切实加以解决和克服。

三、拓展深化，巩固提升，纵深推动全员素质提升活动走深走实、取得实效

以今天的会议为标志，全员素质提升活动正式由试点探索转入全面推广阶段，各单位要迅速推广试点经验，对标先进单位，坚持问题导向，把握四项原则，即把握自主培训、需求导向、过程管控、结果运用四个原则，切实把教培工作抓紧抓实抓出成效。

自主培训原则，即坚持自主培训为主，集中脱产培训和线上学习相结合。以单位内部讲师辅导为主，外聘专家授课为辅；以工作室带训、实操训练、岗位练兵为主，线上、线下理论知识学习相结合。各单位有能力自主举办的各类培训活动，原则上不得外委培训。

需求导向原则，即立足企业实际，与职工职业规划和成长意愿相结合，从作业现场、岗位标准出发，坚持目标导向，找准结合点、切入点，按需施教，因材施教，科学规范制定各类培训计划，把本单位通用知识的自主培训与定制化的外委培训相结合，合理有序、分层、分类开展各项工作。

过程管控原则，即凡有培训，必有考核。重点加强培训活动的过程管控，实行动态监督，开展随机抽查督导，确保各单位认真落实、真培实训，相关部门、区队真抓实干，职工真学真练、收获真才实学。

结果运用原则，即建立健全培训效果反馈机制，并综合运用培训考核结果，将培训学习成效与个人业绩考核、评优树先、职务晋升挂钩，做到学与不学不一样、学好学孬不一样，让职工有成就感、获得感。