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近年来,**围绕增强国有企业基层党组织政治功能和组织功能,在目标上融合、在基层管理中融合、开展党建创新活动的平台建设、实现党建与生产经营双向互促,总结出了党建与生产经营深度融合的经验做法,对促进企业的高质量发展起到关键作用。
一、在目标和任务上深度融合
把中心工作的重点难点作为党建和业务工作的最佳结合点,围绕重难点,把党的领导融入到企业生产的各环节、全过程,确保目标统一。始终坚持党建与生产经营相融合。其具体做法主要是以下两方面。
一是,以制度建设保证目标融合的常态化,推动党建与生产经营任务目标、考核目标相融合。研究制定分行《党建工作九大建设、党建工作与十大业务深度融合实施意见》《以政治建设为统领抓党建,创新开展九大建设、九个突出、九大特色活动实施方案》,明确党建与生产经营同研究、同部署、同落实、同考核、同述职。把中心工作考核结果作为党建工作考核的重要依据。全行成立16个“党建+业务”专项工作组,将行内重点任务,如基础设施建设基金业务、“保交楼”专项贷款任务、乡村振兴考核等重点业务工作作为党建考核的主要依据。
二是,强化党支部建设、党员培养与干部培养目标相融合。创新制定《基层党建“十有四融合”规范操作方案》(“十有”,即支部党建工作有制度、有流程、有记录、有档案、有目标、有措施、有专题、有交流、有特色、有宣介。“四融合”,即推动基层党建工作与业务发展、廉洁文化、群团工作建设、服务员工全方位深度融合),引导基层党组织在提高组织力、服务高质量发展上奋勇争先,发挥战斗堡垒作用。分层制定《干部本领高强评价方案》,对管理类和专业类干部分别设置6大类各10项不同评价指标;制定《员工五项素质四个等级分类标准》,对员工主动性、创新思维、营销能力、结果导向、坚韧性5方面按照4个等级进行评估;印发《关于建设“两铁一真”过硬队伍的措施》《关于激励干部担当作为的十条措施》,鲜明树立能者上、优者奖的选人用人导向。
二、在基层管理上深度融合
深入研究党的基本组织、基本队伍、基本制度如何与基层管理工作有机融合,不断改进工作机制和具体举措,把基层党组织建牢建强。提出“以建设‘赋能型’本部为载体,创建模范机关”。其具体做法主要是以下四方面。
一是以党组织换届为契机深入推进标准化党组织建设。建立复查验收机制,明确六方面22条标准,逐年对账、查账、销账,实现“照单”管到底、严到位。分专题制定“党员发展、党费收缴使用、支委会换届补选”等十项工作明白纸,为支部标准化建设提供精细化指导。
二是以共建活动提高基层党组织整体水平。把省行机关31个党支部与31个一级支行党组织结成对子,实现下沉共建“全覆盖”。通过开展理论政策宣介、检查督促指导、开展调查研究,密切联系党员干部,推动和帮助基层解决实际难题,垒筑机关党组织与基层党组织“双堡垒”,打造机关党员与基层党员“双先锋”。
三是以考核压实基层党组织的党建和业务责任。聚焦创建模范机关目标,围绕中心工作,设置“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设与反腐败斗争、制度建设、群团统战工作、其他方面工作情况”8个一级指标,并细化为多项二级指标,为创建模范机关工作提供方向指引和有力抓手。
四是以制度流程强化考核结果运用。建立倾听广大员工特别是基层员工的意见建议的流程,注重让基层和员工当评委、做裁判,同时将党建工作考核评价结果纳入所在部室及主要负责人年度考核,进一步压实工作责任。
三、在平台建设上深度融合
实现党建与生产经营一体推进融合发展,必须创新构建载体平台;而发挥党建载体在深度融合中的重要作用,要坚持守正创新。创新实践“三融三聚”党建工作法。其具体做法主要是以下三方面。
一是将党建工作融入审计业务,实现“聚心”。通过党建交流论坛,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以思想破冰引领发展,用理论推动具体实践指导审计工作,分析研判信贷资源投放,强化信贷重点领域审计。坚持从政治高度判断风险,深入开展科技贷款发展专题调研、“裕农通”专题研究等,推动金融服务对科技企业的“精准滴灌”。
二是将党建工作融入审计服务,实现“聚识”。守土尽责服务驻地分行高质量发展,通过践行党的宗旨、全量数据分析、常态化检测、信贷持续性监督,努力防范化解风险、促进治理效能提升。与基层行常态化、长效化开展党建联学共建,通过联合开展主题教育专题党课、主题党日、党建活动进现场、联合支委会等活动,为基层行经营发展与风险防控出谋划策。
三是将党建工作融入创先争优,实现“聚力”。设立“支部书记项目”,以“支部书记项目”作为突破口,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。突出审计服务特点,建立“张富清突击队”、“党员和青年突击队”,加大党员队伍在审计新工具新场景的作用发挥,创造审计新价值,促进政治优势转化为业务动能。
四、在互促机制上深度融合
加强党建与生产经营互促机制上融合,重点在领导机制、企业管理机制、党建活动机制方面进行创新。构建党组织攻坚克难机制,党支部(党小组)领题破题活动,做到了“点题有重点、领题有台账、破题有实招、结题有报告”,实现了党建与生产经营真融实促。其具体做法主要是以下四方面。
一是科学点题,聚焦“急难险重新”。围绕集团公司年度重点工作任务,明确本单位本部门生产经营管理中亟须突破解决的重点、难点问题,专题研究,集体研讨,上下反复酝酿征求意见,确定课题项目。
二是创新领题,提升氛围渲染力。基层各单位党组织通过“揭榜挂帅”“赛马”机制等形式主动认领课题。通过召开支委会、建立党员突击队、党员骨干攻关组,着力突出认领课题的仪式感和氛围感,有效将参与领题的过程转化为统一认识、凝心聚力的过程,确保确定的课题落下去、不漏项。
三是实践破题,激发干事担当作为。各党支部(党小组)对认领的课题明确责任分工,精心设计破题路径,注重发挥集体智慧,把路线图转化为任务书,并通过调查研究、跟班作业、解剖麻雀、精准研判,拿出破题的实招硬招。创新把团体领导、绩效管理等科学企业管理理论与实践运用到党建工作中,丰富拓展党建工作的方式方法,确保课题任务圆满完成。
四是效益结题,突出目标结果导向。各党支部(党小组)对已破题的课题项目,及时形成结题报告,采取总结会、交流会、党员大会等形式进行结题。上级党委采取评审会、交流会、实地调研等形式检查活动实效,结合“三亮三比三评”主题实践活动,组织党员群众进行点评,肯定成绩、指出不足、总结评估、改的进完善,以实实在在的工作成效作为衡量验收的标准。
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