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近年来,县坚持以党建引领,深入贯彻习近平生态文明思想,探索形成了党建引领古村落保护多元模式,把古村落打造成乡村振兴的靓丽名片,描绘出“环境优美、百姓安居、产业兴旺、乡风文明”的秀美乡村新画卷。
一、基本情况
县历史悠久,文化底蕴深厚,文化遗产丰富,境内共有格局完整的古村落x个,被评为省历史文化名城。
二、主要做法
抓实“三个机制”推进“组织联动”。制定出台《县党建引领古村落保护实施方案》《县传统村落集中连片保护利用设施改造实施方案》等规划保护方案,为推动党建引领古村落保护明确了工作方向。制定出台《县村级集体经济提质增效三年行动实施方案》《县发展村级集体经济奖励办法》等一系列文件,鼓励农村党组织本着因地制宜、市场导向的原则,探索利用古村古屋资源入股分红模式,实现资源经营收益最大化,鼓励传统村落立足特色物产,活跃村级集体经济。将古村保护与活化利用与居家养老有机融合、协同发展,充分利用修缮好的古村古屋建成农村居家养老服务中心,建立健全结对帮扶、定期巡访、日常探视制度,推动农村党员干部常态化服务农村老人。目前已建成养老“幸福之家”94个,建成古村古屋活化利用、具备助餐功能的互助养老服务建制村(社区)69个。
坚持“三项举措”开展“基层联治”。搭建“县-乡-村-组”四级管理网络,建立县级领导包乡、乡镇党委书记挂村、县直部门帮扶、党员包屋工作制度。探索创新“党建+古村落保护与活化利用+N”的作用发挥体系,各部门、各级党组织之间建立联动机制,深入开展古村古建情况联调、意见联议、保护联手,推动古村落保护、古村落经营权流转、“老屋拯救”等工作走深走实。打造古村巡逻队和党员服务队两支骨干队伍,并成立古村保护理事会,发动党员群众义务上岗,通过党员带动热心村民参与古村古建保护、周边环境整治、经营秩序整顿等工作。目前组建古村巡逻队和党员服务队28支。在党员的示范带动下,党员干部群众同心携手完成了316栋古民居的修缮保护和1100多栋古民居的托管利用工作。
建强“三支队伍”实施“工匠联培”。成立了以县委书记任组长的工作领导小组,建立县级领导包乡、乡镇党委书记挂村、驻村干部包片、县直部门帮扶、党员包屋机制,将党建引领古村落保护工作开展情况纳入到乡镇党委书记述职评议、党建考核、年度考评的重要内容,作为乡镇领导提拔、干部年度考核和优秀公务员评定的重要依据。聚焦干部队伍专业化建设,将习近平总书记视察广西时的重要讲话精神和关于文化和自然遗产保护的重要论述纳入各级党委(党组)理论中心组学习重要内容,增强乡村党员干部传统村落保护的思想自觉和行动自觉。组建x个传统建筑建造和维修施工队伍,建立229余名本地传统建筑工匠库,通过设立工匠职业资格、建立乡村工匠激励机制等方式,培养出一批技术过硬的“土博士”,破解了一批古建修复瓶颈难题,已修缮古建筑750余栋。
三、工作成效
县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持“自然资源、休闲农业”发展思路,以“生态、文化、休闲、游玩”为发展要素,以“亲近自然、返璞归真、留住乡愁”为发展理念,发展壮大村级集体经济。目前,*邓村分别评为国家5A、4A级景区。全县“古村落游”为村民提供了导游、保安、售货员、保洁员、泥瓦匠等就业岗位2260个,人均年收入可达5万余元。先后修缮古建筑1000多栋,大量有重要保护价值的濒危文化遗产得到了抢救性保护,对集中连片的古村落实施了整村保护,古村落的古桥、古路、古井等重要历史环境要素和祠堂等带有公共性质的传统建筑得到了修缮,一批国家级非遗代表项目得到了支持。遵循“活态、原真、延续”的原则,构建出县委统筹、政府主导、乡镇主抓、党员示范、社会参与的工作格局,以党建推动试点工作取得新突破。目前,通过不断探索和实践,我县“党建引领古村落保护”被作为典型经验做法向全市宣传推广,并在全市旅发大会作为现场观摩点接受参观。
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