学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话研讨发言

一段时间以来，本人原原本本学习了习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话原文，仔细回顾了人民代表大会制度成立70周年以来取得的历史性成绩，特别是党的十八以来，在党的领导下，我市人大工作不断创新发展，使我深刻体会到习近平总书记的重要讲话贯通历史与现实、理论与实践、中国与世界，丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代新征程充分发挥国家根本政治制度作用、坚持和发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指引和遵循。下面，围绕学习研讨主题，与大家交流几点体会，不妥之处请各位批评指正。

一、深化学习领悟，深刻把握人民代表大会制度的显著政治优势

在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度出发，对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。讲话中指出了人民代表大会制度的“五个显著优势”政治优势。一是坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；二是践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；三是贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；四是保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；五是维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。这“五个显著优势”与习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度提出的必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”要求加强各级人大建设“八个必须坚持”相互贯通，融为一体，是新时代人民代表大会制度理论和实践创新成果，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。我们要深刻领悟“五个显著优势”的丰富内涵和实践要求，深刻认识坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重大原则，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、把握历史方位，不断丰富全过程人民民主

全过程人民民主，是人民当家作主的生动实践和必由之路。我国全过程人民民主，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主。习近平总书记强调：“我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不断健全人民当家作主制度体系，丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”这赋予了新时代人大工作方位、方向和方针。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终践行全过程人民民主，保障人民当家作主的基本权利不动摇，内容上通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民参与国家事务管理，行使当家作主权利，结果上实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的民主价值，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。要充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用，牢固树立人民公仆意识，持续关注和解决就医、就业、养老、入学托幼等民生问题，把工作做到群众“心坎上”，真正实现“民有所呼、我有所应”，不断满足人民对美好生活的向往，用实际行动诠释全过程人民民主的深刻内涵。

三、勇担使命任务，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平

习近平总书记指出：“充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用”“充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力”。人大机关要牢记“四个机关”的定位要求，深刻认识人大在全面推进中国式现代化中的使命任务，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实进推动人大工作高质量发展。一是履行立法职责。找准工作定位，立足全市实际，坚持问题导向，围绕重点领域，结合新余实际，立务实之法、立精准之法、立管用之法，切实担负起新时代的法治使命，以高质量的立法护航高质量发展。要把握基本原则，坚持解放思想、实事求是、守正创新，做到既不墨守成规、固步自封，也不急于求成、脱离实际，脚踏实地、扎实细致、精益求精地推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提升我市地方立法质量水平，确保每一项立法都经得起实践、人民和历史的检验，为奋力谱写中国式现代化XX篇章作出法治贡献。二是依法进行监督。充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，担负起宪法法律赋予的监督职责，健全人大对“一府一委两院”监督制度，加强对宪法法律实施情况的监督，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，推动党中央决策部署贯彻落实。坚持民主集中制原则，广泛征求意见、反复酝酿协商，按照大多数人的意见集体作出决定，做到民主决策、科学决策。依法对国家机关和国家工作人员进行监督，回应人民关切，保障人民权益，同时自觉接受人民群众的监督。三是发挥代表作用。发挥人大代表来自人民、扎根人民优势，依托基层单元，开展三级人大代表“月接待、季活动、年述职”，以“线上＋线下”、“接待＋走访”、“代表＋网格”等方式，不断丰富拓展人大代表联系群众、人大代表向选民述职的内容和形式，深入推动街道“议事代表会议制”、县区人大“年中会议制”、乡镇人大“季会制”、县区乡镇“年度民生实事项目人大代表票决制”等改革，迭代升级代表之家（站点）、建好基层立法联系点，进一步打造践行全过程人民民主的基层单元，使人大法定职能和代表履职常态化直达基层末梢，让群众对“家门口”的民主可感可知。四是服务中心大局。坚持人大工作始终与党委同向、政府同力、群众同心，对于人大履职中的重大问题，及时进行事前沟通，形成共识，争取“一府两院”对人大工作的支持和配合，形成良性工作互动，不断推动关系全局发展和民生民利事项得到有效解决。围绕市委中心工作，围绕”强省会”建设和"双城经济圈｜建设，聚焦城市建设、旅游发展等抓好调研、协调等工作，对中央和省、市、市委决策部署和工作安排，不折不扣落实到位，切实做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，推动经济社会高质量发展。