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同志们,根据培训计划安排,今天我围绕“着力提升党支部标准化规范化建设”为题跟大家一起交流。在当前形势下,加强国有企业基层党组织建设是贯彻落实党的二十大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神的要求,也是落实、执行全面从严治党的要求。党的二十大报告提出,要“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。作为国有企业党支部必须立足企业自身的实际情况,围绕企业生产经营任务,始终发挥战斗堡垒作用,切实把党的章程各项规定和要求落到实处,在工作思路、方法、途径等方面不断总结,不断创新,努力提高党支部发现新情况、新问题的能力和破解新矛盾、新难点的能力,着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,才能为“做强做优做大”国有企业提供坚强政治保证。
一、要准确认识加强国有企业党支部标准化规范化建设的必要性。《中国共产党支部工作条例(试行)》中明确要求,必须贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量。党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。国有企业党支部标准化规范化程度如何,直接关系到党的性质能否得到具体体现,关系到企业发展和生产经营的稳步推进。以X集团为例,集团党委所属X个党支部在工作方面都有各自特点,党建工作水平不均衡。有的党支部虽然从思想上高度重视党建工作,但在具体党建工作怎么抓落实、党员队伍怎么管等方面方法不多、效果不好,个别党支部没有做到党建工作与生产经营实际相融合相促进,党建引领生产经营、技术创新、提质增效等方面成效不够明显。在国有企业里,要实现坚持党的领导与生产经营业绩相统一、以高质量党建引领高质量发展的目标,必须不断优化党建工作制度、方法和程序,始终如一坚持党支部党建工作标准化规范化的工作秩序,把加强党支部党建工作标准化规范化建设作为全面提升党的建设质量的关键之举,作为党支部提高创造力、凝聚力、战斗力的重要举措。
二、要全面掌握加强国有企业党支部标准化规范化建设的主要内容。一是要聚焦“基本组织”,突出政治功能。全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,才能切实加强党的领导,传承“支部建在连上”光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求。国有企业党支部只有做到党的组织、党的工作、党的活动全覆盖,有目标、有基础、有作为、有成效开展党建工作,才能让党支部在基层工作中真正发挥作用,成为团结职工群众的核心、教育干部党员的课堂、生产一线攻坚克难的堡垒。如X公司是一家专精特新企业,去年完成混合所有制改革。在改革方案制定和实施过程中,坚持“四同步”“四对接”,党建工作按照要求写人公司章程,梳理出“三重一大”清单,根据产权关系、组织机构、经营模式等发生的深刻变化,不断优化党组织设置,理顺党组织隶属关系,由原有X个党支部增设到X个党支部,做到“应建必建”。同时,严格落实基层党组织任期制度,对任期已满的党支部做到“应换尽换”。健全完善党支部组织构架之后,创新开展基层党组织活动,确保规定动作标准规范、自选动作独具特色,注重加强政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和制度建设,通过融人生产经营抓党建,切实提升基层组织力,促进企业生产经营和改革发展任务的完成,实现基础工作精益求精,突出政治功能的发挥。二是聚焦“基本队伍”,突出政治过硬。随着国有企业改革不断深化,对标高质量发展的需求,培养起来一批能力强、素质优的党员和党务干部队伍显得尤为重要。如X公司党委面对企业改革改制、创新创效和高速高质量发展要求,全面建强基本队伍,聚焦企业改革发展和生产经营中心任务,进一步激发党支部书记的带头作用、党务干部的表率作用和党员骨干的带动作用,使党支部凝聚力和战斗力不断增强。强化思想引领、提升政治素质、弘扬敬业精神、培育优良作风,建设一支政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好的党支部班子和一支关键时刻服从命令、听从指挥、作风过硬,危急关头敢于冲锋、奋勇争先、拼搏争赢的党员职工队伍。坚持全心全意依靠职工群众,充分发挥党建带群建团建传统优势,支持群团组织依法依规依章程开展工作。三是聚焦“基本制度”,突出政治保证。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。近年来,党中央相继出台了基层党组织建设、党员教育管理等方面的一系列规章制度。国有企业党支部要对照这些党内基本制度进行全面落实执行,结合实际查漏补缺,进而细化明确工作细则、工作内容、工作程序、工作方法。比如,X集团党委及所属各党支部立足自身生产经营特点,探索党建融人中心工作的具体办法,在严格执行中国宝武集团党委和马钢集团党委党建制度以及《党支部工作手册》基础上,先后制定《集团党委党建品牌工作方案》《企业文化(品牌)工作方案》《理论学习中心组学习制度》《党员“登高计划”实施方案》《党建工作督导制度》等系列专项工作方案与制度,明确党建和业务融合的路径方法,总结固化好的经验、好的做法,建立健全评价标准,构建形成相对完备的制度体系。三、要注意把握加强国有企业党支部标准化规范化建设的关键重点。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。实践证明国有企业党组织提升党建规范化水平、有效发挥领导核心作用,是推进企业改革发展的动力源泉。一是实现国有企业党支部标准化规范化建设,必须明确目标。党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元。必须把建强党支部作为推动国有企业党建规范化的关键环节。全党必须强化制度意识,自觉尊崇制度,严格执行制度,坚决维护制度,健全权威高效的制度执行机制[4。全面健全基本制度,形成以组织体系建设、党建工作力量建设、党员队伍建设和加强领导、落实责任、提供保障为重点的党建制度体系,建立健全保落实体制机制,用制度规范组织,用制度约束党员,确保党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。二是实现国有企业党支部标准化规范化建设,必须落实责任。党组织书记是抓国企党建的第一责任人,是落实党建主体责任的关键。一个单位党建工作抓得好不好,党组织书记的履职能力起决定性作用。首先,突出政治标准和综合素质,在党员、职工群众中将有较高威信,熟悉党务工作、精通思想政治工作和生产经营管理的复合型”人才选拔到党支部书记岗位。其次,注重党支部书记党建业务知识培训,并认真落实党支部书记抓党建工作述职评议考核工作,考核成绩作为是否胜任党支部书记的重要依据。三是将党性强、能力强、责任心强的党员骨干选配到党支部班子中,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确,落实“一岗双责”责任。三是实现国有企业党支部标准化规范化建设,必须执行制度。坚持大抓基层的鲜明导向,按照党支部基本工作要求,以严格落实“三会一课”为工作切口,落实好发展党员、换届选举、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、组织关系管理、党员教育管理、党费收缴管理、双重组织生活、基层党组织书记抓党建述职评议考核等工作的程序性、规范性,推进基层基础党建工作标准化规范化,建立健全严格规范、指导实践、推进工作、突显业绩的基层党建制度体系,保障企业高质量发展。
当前形势下加强国有企业党支部标准化规范化建设是确保党的路线方针政策在国有企业落实落地的关键,是实现党建价值创造的方法、路径,更是完善企业治理、实现高质量发展的基础。各位支部书记作为第一责任人要敢于担当,凝心聚力,着力不断提升支部标准化规范化建设,为实现企业高质量发展夯实坚实组织基础,提供坚实组织支撑。
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