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一、国庆期间交通运输安全生产情况
(一)强化责任落实,层层传导压力。一是召开安全工作部署会。国庆前夕,区交通运输局先后组织召开“2024年国庆、中秋节及期间全区道路运输行业安全生产工作部署会”等会议,对“两节”、期间全区道路运输行业安全生产工作进行安排部署,并印发相关文件,提出具体工作要求。二是细化完善应急预案。针对节日期间易发生群死群伤事故的特点,细化完善《区道路运输行业突发事件应急预案》,明确突发事故应急处置流程、风险等级划分、涉险人员救援等内容,提升应对突发事件能力。
(二)加强重点领域监管,确保安全形势稳定。一是强化“两客一危”车辆及人员的动态监控。通过领导包车、客运企业“点对点”接送、预约服务等方式,切实保障群众出行需求。加强“两客一危”车辆动态监控,强化96128平台值班值守,对异常报警及时核实处理。截至目前,全区投入营运客车715辆、货车1713辆、公交车74辆,其中“两客一危”车辆1279辆(客运车辆801辆、旅游包车18辆、危险货物运输车辆498辆),未发生交通事故。二是加大重点部位的安全隐患排查力度。严格落实“三不进站六不出站”制度,加大对客运场站和交通工具的安全隐患排查力度,督促客运企业对车辆进行全面检查和维护保养,确保车辆技术性能良好、车况良好。同时结合安全生产检查工作,深入企业、车站等重点场所,开展消防安全、燃气安全、旅客人身安全等专项检查。截至目前,出动执法人员148人次,检查车辆206辆次、客运站6个、码头3个、在建项目工地1个,发现隐患32条,已完成整改26条,对未整改完成的问题责令限期整改。
(三)突出工作重点,提升综合保障能力。一是加强值班值守,确保信息畅通。严格按照上级关于节日期间值班值守的要求,落实24小时值班和领导带班制度,密切关注气象预报预警信息,强化与高德、百度地图等导航软件的信息共享比对,及时向社会公众发布路况诱导信息,针对强降水、大风等极端天气提前发布预警信息和道路通行情况。截至目前,共收到预警信息3条,组织紧急应急演练1次。二是强化物资储备,提升应急处置能力。提前制定节日期间运输保障方案,与商贸企业、超市、酒店等签订供应配送协议,储备充足的大米、面粉、食用油、蔬菜、肉类等重要生活物资,确保物资储存充足、调用及时。加强油气储备库建设和管理,截至目前,全区加油站储油约2000吨。三是做好应急处置准备,确保快速响应。按照“就近高效、专兼结合”的原则,建立一支高素质应急救援队伍,配备通讯设备、维修设备、应急装备等物资器材。与周边区县交通部门、公安部门、消防部门建立联动机制,遇有突发情况,确保第一时间相互支援配合,快速妥善处置。
二、存在的问题
(一)交通运输企业安全生产主体责任落实不到位。“两客一危”企业安全生产主体责任落实不到位;部分企业对安全生产投入不足,车辆技术状况、运输设备设施等技术条件落后;部分企业对从业人员安全教育培训不到位,特别是对新增驾驶员的安全教育投入不足。
(二)部分从业人员安全意识淡薄、操作不规范。个别驾驶员存在超速行驶、疲劳驾驶的情况;个别货运驾驶员存在超限装载、封闭车厢等违法违规行为;个别客运驾驶员存在未严格执行“三不进站六不出站”制度等情况。
(三)基础设施隐患排查整改不彻底。全区道路基础设施建设历史遗留问题较多;部分公路隧道、大桥存在安全隐患;高速公路服务区餐饮、停车、充电等设施数量不足、功能不全。
三、下一步工作建议
(一)进一步强化企业安全生产主体责任落实。督促客运企业加强驾驶员安全教育和培训,加大资金投入,加强车辆的维护保养和检测,确保车辆技术性能符合要求。督促货运企业加强驾驶员安全教育和培训考核,引导企业加强内部管理,积极主动做好驾驶员安全教育工作。督促危险品运输企业加强驾驶员安全教育和培训考核,依法配备专职安全员随车押运。
(二)进一步提升交通运输执法监管效能。持续开展长途客车、“两客一危”车辆动态监控管理专项整治行动,严厉打击非法营运行为。利用电子运单等信息化手段提升监管效率。加强对交通运输从业人员资格证的管理和培训考核工作,提高从业人员素质。深入开展道路危险货物运输安全专项整治行动、驾培市场行业质量整治专项行动等,提升行业安全管理水平和本质安全程度。
(三)进一步加强交通运输安全生产宣传教育培训。结合行业特点和安全生产实际,开展形式多样的安全生产专题宣传培训活动。加大典型事故案例警示教育力度,深刻汲取事故教训,切实增强安全生产忧患意识。推进交通运输安全生产标准化建设,不断提升本行业安全管理水平。加大道路运输从业人员安全教育培训力度,提高其安全意识和防范突发事故的能力。
(四)进一步推动交通运输企业全面提升安全管理水平。督促客运企业根据车型、线路特点建立健全安全生产管理制度体系,从制度层面落实安全管理要求。督促货运企业根据业务性质、规模大小等合理配置车辆、设施设备,确保车辆技术状况符合要求。督促危险品运输企业严格执行法律法规和标准规范要求,加快更新淘汰老旧车上路,确保车辆技术性能符合要求。鼓励支持道路运输企业推广应用先进信息技术手段,提升科学管理水平。
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