市应急管理局2024年第三季度工作总结及下一步工作计划

  2024年第三季度，我市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面准确理解进一步全面深化改革重大举措、全力以赴抓好全会精神贯彻落实等4个方面，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，持续提升安全生产治理能力和水平。现将第三季度工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）压实责任链条，拧紧安全生产“安全阀”。

我们必须压实责任链条，确保每一个环节都紧密相连，不留任何漏洞。通过这种方式，我们可以拧紧安全生产的“安全阀”，确保整个系统的稳定运行。每一个干部都必须明确自己的职责，各级责任人也要切实履行监督和管理的职责，确保安全生产的各项措施得到有效执行。只有这样，我们才能在面对各种潜在风险时，迅速采取应对措施，保障人民的生命安全和企业的稳定发展。

一是要逐级落实安全生产责任制度。各行业主管部门主要负责人已正式签署中秋、国庆双节安全生产责任书。分管领导亦与*家重点非煤矿山企业、尾矿库、危险化学品（含烟花爆竹）企业、工商贸行业企业、建筑施工企业、交通运输企业、城镇燃气企业负责人签订了安全生产责任书。其他班子成员依据各自分工，对所辖领域内的每一家企业、每一个场所均签订了安全生产责任书。

二是制定落实重点工作任务清单。在第三季度制定重点工作任务清单，将各项指标任务分解细化到相关股室单位、各县区和企业。第三季度期间共召开了*次安全生产工作会议，且分析当前安全生产工作存在问题，研究推进措施，确保各项工作有力有序推进。

三是组织开展日常检查和专项检查。针对重点时间节点，常态化开展安全生产督查检查。同时根据市安委会安排，不定期组织开展专项整治行动、综合督查、日常督查等各类专项检查。第三季度我市共开展安全生产日常检查＋综合督查* 次，专项检查*次。

（二）织密防护网络，筑牢安全监管“防火墙”

首先，我们必须全力以赴做好防汛抗旱工作。今年，台风“摩羯”肆虐，我市在防汛抗旱工作中表现出了高度的责任感和使命感，确保了人民群众的生命财产安全得到了有力保障。针对汛期气候的预测预报结果，我们及时、准确地发出了预警信号；面对连续的强降雨过程，我们迅速启动了防汛应急响应机制，全面、有序地推进了防汛抗旱的各项工作。

其次，我们必须进一步加强地质灾害的防治工作。依据《*市2024年地质灾害防治方案》，我们已经对全市*个地质灾害隐患点进行了全面的排查和整治。截至目前，我们已经完成了*处地质灾害隐患点的排查工作。在排查过程中，我们逐一编制了地质灾害隐患点的整治工作方案和应急预案，并将这些方案和预案分发至各乡镇，确保了责任到人。同时，我们落实了专人负责监测预警工作，确保一旦发现灾情险情，能够迅速反应、高效处置。

最后，我们必须高度重视并切实做好森林防灭火工作。为了确保这一目标的实现，我们进一步强化森林防灭火队伍的建设，提升其专业能力和应急反应速度。具体措施包括加强培训，提高队员的灭火技能和安全意识，同时定期进行实战演练，确保队伍在面对真实火情时能够迅速有效地应对。此外，健全森林防灭火物资储备制度，确保灭火设备、器材和物资的充足和更新。

（三）注重宣传教育，打造安全文化“主阵地”

一是利用新媒体加强安全宣传。通过发布视频、图片等多种形式，扎实开展宣传引导工作，充分利用官方微信公众号开设专题专栏，积极宣传安全生产、防灾减灾救灾知识以及我市生产安全应急救援工作动态。在第三季度，我们共发布公众号推文*篇，有效提升了公众的安全意识和应急能力，为构建和谐稳定的社会环境做出了积极贡献。

二是扎实开展安全培训教育。*月*日组织各县区参加消防安全知识讲座；*月*日组织工商贸行业企业学习《安全生产法》专题讲座；*月*日举办*市第*届综合减灾及应急救援技能竞赛活动。通过一系列安全培训活动的开展切实增强了广大生产经营单位和人民群众的安全意识。

（四）聚焦重点领域，打好安全监管“组合拳”

在危化品方面：以燃油、醇基燃料等危化品整治为重点，开展加油站隐患排查整治专项行动。第三季度期间，开展加油站安全隐患检查*次，检查加油站*家次，发现并整治问题*处，立案*起。

在工商贸方面：以寄递物流企业和厂房火灾隐患排查为重点，深入开展消防安全专项排查整治行动。第三季度期间，开展工商贸行业企业集中约谈*次，开展实地督导检查*次、消防专项检查*次。

在建筑施工方面：全面落实“平安工地”建设要求。截至目前，共开展巡查检查*次、安全宣讲*次、联合执法*次、不良行为曝光*次、扣分通报*次、行政处罚*宗、责令停业整顿*宗。

在道路交通方面：以“十一”国庆假期及前后为重点时段，全力做好道路交通安全管控工作。第三季度期间，共查处超员超载*起、货车违法载人*起、酒醉驾*起、未佩戴安全帽**起、未按规定让行*起。设置临时执勤点*个，出动执法人员**人次、执法车辆**台次，劝导摩托车、电动车驾驶员戴好安全头盔*余起次。

在水电站方面：进一步强化水电站安全管理，督促水电站业主和各发电企业进一步加强水电站特种设备和安全警示标识管理维护工作。加强水电站“四类重点人员”（放水人员、值班员、调度员、巡检员）安全教育培训工作。第三季度期间，共开展水电站特种设备检查*次。水电大坝巡视*次。开展安全警示标识排查*次。开展水电站“四类重点人员”安全教育培训*次。

在农业机械方面：积极开展拖拉机年度检验和驾驶人员考核工作。第三季度期间，开展农机安全检查*次。发放宣传资料1000余份。悬挂横幅*条。开具农机检验合格证明*本；办理农机作业许可证*件。

二、存在的不足和差距

（一）减灾救灾体制还不够完善

在全市范围内，各个乡镇的救灾物资储备仓库普遍规模较小，无法满足大规模灾害时的需求。此外，还有部分乡镇尚未建立起专门的救灾物资储备中心，导致在紧急情况下无法迅速调配必要的救援物资。这些储备仓库中的物资品种也相对单一，缺乏多样性，无法应对各种不同的灾害情况。

与此同时，一些学校和医院在建设过程中并未严格按照相关标准来建设避难场所。这意味着在发生灾害时，这些场所可能无法提供足够的安全保障和必要的设施，从而影响到师生和病患的生命安全。因此，加强救灾物资储备和避难场所建设的标准化和规范化显得尤为迫切。

（二）应急管理能力还相对落后

在应急管理领域，工作人员的业务能力存在较大的差异。一些人员具备丰富的经验和扎实的专业知识，能够在紧急情况下迅速做出准确的判断和应对措施。而另一些人员则可能缺乏必要的培训和实践经验，导致他们在面对突发事件时显得手足无措。这种能力上的参差不齐可能会对应急响应的效率和效果产生负面影响，因此加强培训和提升整体业务水平显得尤为重要。

三、下一步工作计划

（一）继续抓好制度建设，构建长效管理机制

进一步完善和落实各项安全生产规章制度和岗位安全责任制。继续修订完善各职能部门涉及安全生产的相关制度办法。建立健全安全生产评价体系和考核制度体系并配套实施。加强安全生产监管队伍建设力度，不断壮大监管执法队伍力量，努力实现执法监管的规范化常态化。大力推进安全生产信息化建设，整合各类信息资源，实现数据共享，真正做到运用互联网助推安全发展。

（二）狠抓责任落实，提高安全生产管理水平

严格按照“党政同责、一岗双责”“三个必须”和“属地管理”原则。必须持续完善并严格执行各级党委和政府的领导责任、部门的监管责任、属地的管理责任以及企业的主体责任。着力解决党政领导干部在发展与安全之间存在的重视发展、轻视安全的问题，将推动安全生产工作的落实纳入各级党委和政府的目标责任考核体系中。针对典型问题和关键环节，必须严格执行责任追究制度，确保各项安全生产工作得以细致、精准、扎实地执行到位。

（三）加强执法力度，规范市场经营行为

始终保持高压态势严厉打击非法违法生产经营建设行为。针对重点行业领域及人员密集场所，我们应深入开展安全隐患排查整治专项活动，对隐患整改工作实施严格要求和高标准，坚决做到发现隐患必除，不留任何死角。同时，我们需持续加强行政执法监督力度，确保行政执法的公正性、文明性和规范性。此外，我们还应不断强化行政执法队伍的建设，努力提高执法人员的业务能力和执法素养，不断提升执法工作效能和服务水平，从根本上消除安全隐患，确保社会大局的和谐稳定。

（四）强化教育培训，提升安全保障能力  

根据分类分级实施原则，我们积极组织并开展各行业领域的安全教育培训工作，旨在持续提升从业人员的自我防范意识和应急处置能力，有效预防和遏制各类安全事故的发生。特别强调对企业主要负责人的安全培训工作，以强化管理人员的安全意识，确保他们掌握必要的安全操作技能。同时要求每位员工都必须熟悉并了解本岗位的安全操作规程，牢记各项安全规章制度和操作要领，确保各项安全工作措施得到切实执行，坚决防止形式主义和走过场现象的发生。