交流发言：党建引领“五治融合” 擦亮基层治理鲜亮底色

我社区坚持以党建为引领，不断探索党建工作新方法，在社区治理过程中找路径、挖亮点，着力构建以“政治引领、自治强基、法治保障、德治教育、智治支撑”为内容的“五治融合”新格局，以务实举措走出基层善治之路，全力打通联系服务群众的“最后一公里”，着力提升群众的获得感、幸福感、安全感。

一、坚持“政治”引领，凝聚基层治理合力。我社区坚持把党的领导贯穿于基层治理全过程，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为治理优势。加强理论学习，提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届三中全会精神作为理论学习的首要内容，通过“三会一课”“主题党日”等形式带领社区党员干部全面学、系统学，深入学、联系实际学。发挥“头雁”效应，坚持率先垂范。全面推行党员星级管理机制，在党员自评和民主测评的基础上，结合党员岗位履职情况，特别是在重大活动、重要工作、重点项目中表现优秀的确定为“十星级党员”，引导辖区党员在基层治理发挥模范带头作用。今年以来，共评选“十星党员”5名，成为辖区内大事小情上模范带头、引领新风的新榜样。

二、突出“自治”夯基，激发基层治理活力。我社区党总支充分发挥“自治”功能，让群众自己的事情自己说了算，把“小区事”变成“家家事”，让群众由“要我参与”变成“我要参与”，让居民关注的“大事”和小区的“大事”在协商中解决，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，聚焦群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题，搭起社区与居民的连心桥，为城市基层治理凝聚正能量、发挥新动能。建立集说事、议事、办事、评事于一体的“居民说事”制度，由党员代表、居委会代表、业委会代表、居民代表、社会组织等参与协商，调动社区居民群众、社会组织人员有序参与社区治理的积极性，实现社区事务，强化矛盾化解。截至目前，我社区已牵头组织开展4次协商议事会，解决居民实际困难13件。充分发挥基层网格员作用，日常走访入户过程中对辖区范围内可能存在矛盾纠纷的重点领域进行“拉网式、兜底式、全覆盖”排摸，做到串万家门，知万家情，解万家忧。对在排查过程中发现的常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。真正发挥“第一道防线”作用，使“党建+治理”工作成为社区人员的肩上责、分内事，激发社区治理内生动力。

三、强化“法治”保障，增强基层治理定力。社区坚持以法治思维和法治方式推进基层治理。畅通诉求渠道。建立社区书记直接联系群众制度，坚持“四访”机制，畅通和规范群众诉求表达渠道。“接诉即办”，积极回应群众诉求，把矛盾纠纷化解在一线。营造宣传氛围。通过定期开展普法教育、法治讲堂、扫黄打非进社区活动，工作人员走进辖区幼儿园、中学，开展法律、安全知识宣讲等一系列法治教育活动等，让居民听得见“法治声音”、享受到“法治服务”，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社区法治环境，让法律常识真正走到群众身边。强化用法水平。组建普法志愿服务队、培养“法律明白人”走进小区楼栋，充分发挥网格员人熟、地熟、事熟三大优势，开展法律进社区、进家庭、进学校活动，传播法治理念，提升法治观念，引导群众自觉守法用法，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾，形成“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”的良好局面。

四、注重“德治”润心，激活基层治理内力。充分发挥道德引领、规范和约束功能，让德治成为基层治理的重要支撑。注重发挥老干部、老党员的正向作用。引导居民群众自觉遵守公序良俗，使德治浸润人心，激励辖区形成践行社会主义核心价值观的道德风尚，传播社会正能量。以文明实践促进道德养成，用道德力量推进社区治理。依托党群服务中心、新时代文明实践站，推动党的创新理论走向基层、走近群众，精准对接群众生活需求，解决群众生活急难愁盼问题。大力开展理论宣讲、趣味运动会、文艺汇演、手工制作等丰富多彩的文化活动，让居民群众切实感受到文明实践给生活带来的便利与温暖，筑牢党员群众“感党恩、听党话、跟党走”的思想根基，打通宣传群众、教育群众、凝聚群众的“最后一公里”，真正起到“文明实践活动感召人”的效果。修订完善《居民公约》，将铸牢中华民族共同体意识、邻里和睦等内容融入最新修订的居民公约当中，坚持以规促德，强化规范约束，发挥明导向、正民心、树新风的积极作用，带动辖区道德文明水平提高。

五、加强“智治”支撑，打造和谐幸福家园。针对不同年龄段的居民群众，我社区采取“线上+线下全”方位服务。一方面引导居民群众下载使用“蒙速办”APP和“内蒙古政务服务网”等官方服务平台，方便快捷办理业务。另一方面秉承人民至上的服务理念，以“居民需求”为目标，热情接待前来社区办理业务的居民，耐心解答疑问，并根据群众需求为辖区高龄、困难人群提供帮办、代办、上门办等服务，将“办事窗口”搬到群众家中。通过“互联网+”等多种方式，依托微信公众号、视频号、居民微信群等新媒体平台转载权威信息，积极向身边群众宣传党的声音和惠民政策，实现从线下到线上“指尖普法”的“智”变。持续推进“12345热线+网格”融合工作法，真正将群众反映烦心事、揪心事、操心事发现在一线、解决在一线，进一步发挥消除社会矛盾萌芽“前哨”作用，推动基层社会治理提速、提质、提效。