集团党委书记在全市高质量党建引领高质量发展研讨会上的交流发言

今年以来，集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，坚持党对国有企业的领导不动摇，进一步提高政治站位、履行政治责任、强化政治功能，以高质量发展统揽全局，以市场为导向建立健全现代企业制度和经营机制，为集团公司高质量发展提供坚强的政治保障。

把党建工作抓细增强凝聚力，促进资源资产盘活。一是筑牢理论武装“主阵地”。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任，把学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州铜仁的重要指示批示精神作为首要政治任务和教育培训的必修课，利用党委中心组会议、“三会一课”等学习平台，拓宽学习覆盖面，使党员的思想和行动得到统一，切实提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是健全制度建设“防火墙”。坚持“两个一以贯之”，制定了《党委议事规则》《“三重一大”决策制度实施细则》《“第一议题”学习制度》《民主生活会制度》等，在有形覆盖的基础上推进有效覆盖，及时把基层党建引领基层治理等方面的探索上升到制度层面固定下来、坚持下去，以有效的制度保证基层党组织稳定高效运行，筑牢有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，持续推动国有企业在完善公司治理中加强党的领导。三是发挥上率下随“领头羊”。党委书记切实履行第一责任人职责，全面安排部署厘清资源资产底数工作，对机关及事业单位划转资产，区县以资抵债资产，集团公司现有房产、土地（含收储）、项目建设及无形资产分类建立台账，对照目标任务，利用市场手段，分类施策，让“沉睡资产”变“效益活水”。研究制定奥体中心项目、五馆三中心项目及玉铜松项目盘活方案，强化招商引资，引入社会资本，实现投转固和项目盘活目标。2024年盘活资源资产44处，办理土地不动产证5个，增加资产价值4.96亿元。

把党建工作抓实增强战斗力，坚决守住债务风险。一是找准支部建设“主抓手”。坚持把党支部标准化规范化建设作为夯实基层党组织的切入点和着力点，以提升组织力为重点，大力推进以“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化 、工作制度体系化、阵地建设规范化”为主要内容的党支部标准化规范化建设，突出务实管用，不搞繁琐指标，切实增强党支部政治功能和组织力。二是擦亮监督检查“探照灯”。把党建工作写入公司章程，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，切实把党建的独特优势转化为企业发展优势。实行“一月一推进，两月一调度，三月一巡回，半年一督导，年底考核述评”工作运行机制，坚持把立即改与长效治相结合，全面提升基层党建工作融入中心工作的深度与广度，促使党建工作的落实从“软指标”转变为“硬约束”，确保各项党建工作常抓不懈、抓出实效。三是牵住责任落实“牛鼻子”。成立集团债务风险防范化解工作领导小组，由党委书记全面统筹负责债务风险防范工作，按照“分类管理、专人负责”，构建“明责履责、考责问责”党建工作责任体系，做到精准防控。为牢牢守住风险底线，制定“一债一策”工作方案，做到精确无误，逐一排除“暴雷”隐患，将债务划分为债券、非标、银行三类债务，由集团党委抓总，班子成员牵头，其他领导全程参与，部门具体落实，职工专人对接。按照“一债务一领导，一领导多债务”原则，出台债券、非标、银行化债方案，全过程紧密沟通对接，层层压实责任，防范在前，有效的防范了各类债务风险。2023年共化解债务74.61亿元，“挤水分”降成本8.95亿元。

把党建工作抓强增强影响力，推动实体化转型发展。一是舞好选人用人“指挥棒”。严把发展党员政治标准，不断优化党员队伍结构，为增强党的全面领导，奠定基础。2023年，集团公司率先在市属国有企业中完成三项制度改革，建立和形成干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的与市场规律相适应的人力资源管理机制。集团本部由原来22个部室，编制149人，优化为8个部室，编制92人。二是高举党建品牌“先锋旗”。集团党委坚持把党建作为核心，把发展作为中心，通过“心心相印”将党建优势和资源有效转化为企业核心竞争力，打造“防风险堡垒”“促转型旗手”“抓业务标兵”党建品牌创建工作，形成“一支部一品牌、一支部一特色”的生动局面，努力把党的政治优势、组织优势有效转化为集团公司发展动能，以高质量党建引领高标准企业建设。党建品牌创建成效署名文章《x集团：创党建品牌激活发展动能》在x日报、x日报刊发。三是建好项目谋划“储备仓”。组建项目谋划工作专班，积极谋划项目93个，总投资规模近500亿元，按照“实施一批、筹备一批、谋划一批”的项目接续机制，2023年通过推项目，银行共放贷8.38亿元。成立教育板块资产盘活工作领导小组，按照“统筹资源、盘活资产、归集资金、撬动资本”的思路，建立“一日一调度，一周一推进”工作机制，确保教育资产有效盘活，2023年实现营业收入1185万元，同比增长100%。