廉政党课：加强廉洁文化建设 提升党风廉政建设工作有效性

党的二十届三中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重要部署，强调“加强新时代廉洁文化建设”。党的十八大以来，习近平总书记多次指出，要“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事”。深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神，把握其深刻内涵和精髓要义，加强新时代廉洁文化建设，勇于推进自我革命、保持党的先进性和纯洁性，方能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业厚植廉洁土壤、营造清正氛围，提升党风廉政建设工作有效性。

一、加强新时代廉洁文化建设的重要意义

廉洁文化是人们关于廉洁的知识、理论、信仰和与之相适应的表现形式、行为准则、价值取向及其相互关系的文化总和。廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，在反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的背景下，对不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保障服务中国式现代化建设具有深远意义。

加强新时代廉洁文化建设是深入推进全面从严治党向纵深发展的重要保障。习近平总书记强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。作为推进全面从严治党的一项重大举措，反腐败斗争是最彻底的自我革命，是全面从严治党的重大政治任务。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“不敢腐、不能腐、不想腐”是一个有机整体，不敢腐是前提，侧重于惩治和威慑，解决的是腐败成本问题；不能腐是保障，侧重于制约和监督，解决的是腐败机会问题；不想腐是根本，侧重于教育和引导，解决的是腐败动机问题。要实现不想腐，真正治本，必须加强廉洁文化建设，通过理想信念教育、廉洁文化教育等，提高党员、干部党性觉悟，夯实思想根基；通过弘扬正确价值观，让尚廉成为社会风尚，充分发挥文化“润物细无声”的作用。

加强新时代廉洁文化建设是培育风清气正良好政治生态的重要举措。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员、干部的价值取向和从政行为。习近平总书记指出：“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。”腐败本质上是一种落后、腐朽的文化产物。从近年来查处的腐败案件可以看出，腐败背后往往是腐朽的官僚文化、官场文化等在作祟，很大程度上导致一个部门或地区政治生态废坏。加强新时代廉洁文化建设，有利于将廉洁价值观念、廉洁道德规范、廉洁行为方式渗透于社会成员的日常生活、学习和工作中，形成风清气正的良好政治生态和社会环境，从而达到构建廉洁政治生态、净化社会风气的效果。

加强新时代廉洁文化建设是提升党的执政能力与领导水平的必然要求。党的十八大以来，习近平总书记对党员、干部尤其是领导干部提出廉洁自律、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁治家等明确要求，并将廉洁文化建设与提升党的执政能力与领导水平紧密结合起来。习近平总书记指出，“积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”。新时代廉洁文化建设从广大党员、干部的思想道德和理想信念教育入手，注重抓好广大党员、干部的党性教育和党性修养，教育引导广大党员、干部提高自身思想政治水平，坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。新时代廉洁文化建设能够巩固党的思想道德建设，将无私、公正、责任、诚实等道德准则内化为党员、干部的信仰和良知，增强拒腐防变能力，为提升党的执政能力与领导水平筑牢价值和品格基础。

二、加强新时代廉洁文化建设的基本内涵

作为“党自我革命必须长期抓好的重大政治任务”，加强新时代廉洁文化建设，反映了社会公众对廉洁价值、廉洁规范、廉洁风尚的价值追求，体现了中国共产党人克己奉公、崇廉拒腐、尚俭戒奢的价值理念，蕴含从政理念、道德操守、家风家教、社会风尚等方面的丰富内涵。

公私分明、公而忘私的品格。《中国共产党章程》明确规定，“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。能否处理好公和私的关系，是衡量党性强弱的根本尺子。党员、干部不仅要做到公私分明，更重要的是做到公而忘私。要时刻牢记自己的公仆身份，牢记手中的权力“姓公而不姓私”，永远把“公款姓公，一分一厘都不能乱花”、“公权为民，一丝一毫都不能私用”作为一条底线来坚守。

崇廉拒腐、清白行事的定力。习近平总书记明确指出，“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤”。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，各种腐败手段隐形变异、翻新升级，形形色色的诱惑不断涌现。党员、干部必须保持清醒头脑和坚强定力，树立正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到清白做人、干净做事、坦荡处世。

尚俭戒奢、艰苦奋斗的作风。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”勤俭是中国人的立身之本、持家之宝、兴邦之道，也是中国共产党人的鲜明本色和优良传统，是我们党密切联系人民群众、团结带领群众取得辉煌成就的重要法宝。党员、干部必须正确处理好俭与奢的关系，发扬好艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色。

修身齐家、为政以德的示范。为政之道，修身为本。共产党员的党性修养、道德水平，并不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。修身的本质，就是修德，通过修身，做到明大德，筑牢理想信念的根基；守公德，践行全心全意为人民服务的根本宗旨；严私德，从严规范自己的一言一行。党员、干部必须自觉带头树立良好家风，从严管好家人和身边工作人员，以优良的家风推进优良的党风、政风和民风建设。

三、加强新时代廉洁文化建设的实践要求

新时代廉洁文化的生命力在于实践。必须统筹谋划加强新时代廉洁文化建设的方法路径，积极构建廉洁文化建设矩阵，扎实推进新时代廉洁文化建设取得实效。

坚持思想引领。理想信念是立党兴党之基，也是共产党人的安身立命之本。必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫；把习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列为党员、干部理论学习和教育培训重要内容。坚持学思用贯通、知信行统一，以理论上的坚定保证用权上的清醒，不断增强政治定力、拒腐定力。

压实政治责任。坚持系统观念，把新时代廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作大局中系统谋划、整体推进。牢固树立抓好廉洁文化建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的理念，牢牢抓住党委主体责任这个“纲”、纪委监督责任这个“保证”、党委书记第一责任这个“关键”、班子成员“一岗双责”这个“基础”，健全完善“四责协同”落实工作机制，打造同向发力、同步运转、同频共振的责任共同体。

统筹建设任务。新时代廉洁文化建设是一项长期工程、系统工程，不能仅靠单方面发力，需要各方同向同行。强化上下联动，建立健全各级党委统一领导、纪检监察机关组织推动、相关部门各司其职、各层级各领域齐抓共管的工作机制。强化内外贯通，积极引导企业、社会组织、个人等投身廉洁文化建设，构建起社会化、多领域、全方位的廉洁文化互动矩阵。把领导干部家风建设作为谈心谈话、监督检查、巡视巡察等重点内容，纳入党委（党组）述职评议、述职述廉等范围，选树一批领导干部家风建设典型，辐射带动党员、干部及全社会共建好家风。

抓住“关键少数”。各级领导干部是党和国家事业的组织者、推动者和实践者，必须带头将新时代廉洁文化内化于心、外化于行，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，形成“头雁效应”。持之以恒锤炼领导干部的政德，把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中，修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德。加强对领导干部的教育管理和监督，坚持既重能力又重品行，从严培养、选拔、管理、使用干部。

推动形式创新。不断丰富廉洁教育的类型，通过开展形势教育，让党员、干部认清反腐败斗争的形势和任务，提升对“围猎”的警觉性，增强拒腐防变的能力。开展纪法意识教育，增强法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识；开展警示教育，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏；加强示范教育，充分发挥先锋模范的示范带头作用，营造向先进标杆学习的良好氛围。建立廉洁教育常态化机制，充分利用理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等进行廉洁文化教育，用好信息平台、文化长廊、橱窗等平台，营造看得见的廉洁文化氛围。充分运用新媒体、新技术，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，以通俗易懂、喜闻乐见的方式，提升廉洁文化建设的参与度和可接受度。