某市关于以“书记领航”提升基层党建工作质量情况的报告

2024年，我市市将“书记领航”行动作为基层党建强基固本的重要抓手，压实各级党组织书记“第一责任人”职责，推动基层党建全面进步、全面过硬，为加快建设“强旺美福”明珠市、打造中国式现代化全省县域发展先行区提供了坚强的组织保障。

一、抓实“多网合一”，构建共治共享城市治理新格局

将“推动城市社区各类网格‘多网合一’落地见效”作为“党建引领基层治理改革”项目，进一步汇聚网格各类资源和力量，赋能城市基层治理。

（一）推动资源下沉到网。本人先后8次到社区网格一线调度“多网合一”工作，针对调研中发现的网格资金不足、资源分散等问题，筹集1000万元资金设立项目资金池，实施“网格+万元小项目”82个，有效解决了居民小区、背街小巷道路坑洼等问题，人民群众的幸福感和获得感进一步提升。

（二）推动力量下沉进网。研究制定结对共建方案，推动63个机关企事业单位党组织落实联建共建经费18.9万元，组织2492名机关企事业单位在职党员下沉社区、编入网格、进入楼栋，和城市居民、商户全覆盖“结对子”。建设了五里山社区等3个虔新驿站，为外卖员、快递小哥等新就业群体提供休息饮水、手机充电等贴心服务，引导新就业群体发挥“城市探头”作用，成为基层治理的“红旗哨兵”。

（三）推动作用发挥在网。积极探索“乡镇吹哨、部门报到”微网格服务模式，利用网格微信群、入户走访等方式收集群众诉求，并按照“一哨、一函、一台账、一反馈”的工作机制，实现精细分类、精准转办、精心服务。今年以来，部门和社区联动处置城市管理、环境整治、公共卫生、矛盾纠纷调解等各类基层治理问题840余件，真正实现了“民有所呼，我有所应”。

二、深化“文旅融合”，打造客家古邑乡村振兴新样板

将“党建引领推动传统村落保护”作为“提质增效”项目，做活客家古村“文旅融合”文章，着力打造具有赣南客家特色的党建引领传统村落保护品牌。

（一）凝聚传统村落保护合力。研究制定《我市市党建引领传统村落保护工作方案》，成立传统村落保护工作领导小组，整体推进传统村落保护利用工作。本人先后到田心围、燕翼围等传统村落现场调度保护与开发工作10余次，通过召开领导小组会议、党建引领传统村落保护工作座谈会等会议，协调解决传统村落保护工作堵点难点问题17个。

（二）焕发客家古村崭新活力。大力实施围屋保护利用、乡贤乡居改革、民宿经济发展“三轮驱动”，盘活利用农村闲置住宅665幢（间），建成老屋民宿集聚区8个，带动1.2万余名群众受益。鼓励社会资本参与围屋修缮保护与活化利用，签下全省首单客家围屋保险1.93亿元，累计修缮和活化利用围屋54座。

（三）深耕客家文化时代价值。圆满举办我市市“引客入赣”文旅推介会，客家古村太平古镇成功创评国家3A级旅游景区，央视《山水间的家》和湖南卫视《花儿绽放》等大型文旅探访综艺节目先后走进关西新围、燕翼围，为客家古村带来了人气和活力。2024年1-9月，以关西新围、燕翼围为代表的客家古村景区接待游客109.86万人次，带动相关客家古村村集体经济增收326万余元。

三、聚力“党建赋能”，推动经济社会发展迈上新台阶

（一）建机制明责任。全市249个基层党（工）委（党组）书记主动领题437个“书记领航”项目。组织部门建立“一月一抽查、双月一调度、半年一评估”机制，定期调度掌握项目进展情况。同时，把基层党建“书记领航”行动作为基层党建述职评议考核和党建“体检”现场问效重要内容，从书记重视度、措施完成度、责任压实度、项目成效度等四个维度细化考核指标，推动项目落实落地。

（二）亮答卷比实绩。在“我市先锋”公众号开设“书记领航在行动”专栏，不断扩大“书记领航”项目创新成果示范引领效应，推动基层党建提质增效。深化抓党建促乡村振兴，以我市为中心的赣南先行区列为全省“四融一共”和美乡村先行区，积极打造了“围屋燕语”基层理论宣讲品牌，“围屋+红色教育”经验做法在《全省日报》刊发，党建工作呈现出“基础扎实、活力迸发、全面进步”的良好局面。

（三）强引领促发展。以基层党建“书记领航”行动为重要抓手，建立党员先锋岗2690个、党员志愿服务队223个，深入推进抓党建促项目攻坚、招大引强、争资争项，努力推动组织优势转化为发展胜势。2024年上半年，全市GDP增长4.5%，规上工业增加值增长6.3%。工业园区发展扩面提质，赣粤边区域产业合作示范区加快建设，化工园区调区扩区顺利完成，面积扩大至原面积的2.3倍，规模以上工业企业达222家。开放型经济稳中向好，成为中部地区唯一一个实现跨境电商四种业态全开通的县级城市，连续十三届蝉联全省开放型经济综合奖。