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今年以来,县农业农村局在县委、县政府正确领导和上级农业农村部门指导帮助下,立足主责主业,以乡村振兴战略为总抓手,深化实施“四雁工程”,全力打造对接长三角“三步走”先行区、全市乡村振兴先行区。现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)主要经济社会指标完成情况
一是扛牢粮食安全政治责任。全力确保夏收夏种,夏粮实现丰收。推进高标准农田建设,扎实推进25万亩高标准农田建设,项目已通过评审进入施工招标阶段。加大农业科技投入,发动社会化服务组织10余家,出动无人机100余架,对80万亩小麦实施了“一喷三防”。开展农业技术推广,结合“科技壮苗”行动,组织专业技术人员深入田间地头3000余人次,指导农民10万余人,发放主要作物施肥等明白纸50000份,作物栽培技术月历1000份。严守秸秆禁烧底线。成立禁烧督导组,由局班子成员带队包片到乡镇督导禁烧工作,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的相关政策法规,营造浓厚氛围。“三夏”期间,未发生焚烧秸秆问题。
二是畜牧水产养殖健康稳定发展。畜牧业方面,我县被评为“*省智慧畜牧业务支撑服务系统深化应用示范县”,我县首家兽药生产企业通过兽药GMP验收,六和虹郡食品、金信食品被评为全省畜禽屠宰企业A类等级;截至6月底,全县生猪存栏39.19万头、出栏22.73万头,家禽存栏1880万只、出栏4490万只,肉蛋奶总产量达到13.69万吨;做好无疫省创建工作,成立4个现场督导检查组,开展督导检查,组织无疫省样板站现场观摩活动,做好无疫省建设宣传月活动,共开展培训189场次,培训人员1426人次,发放宣传资料2871份,悬挂张贴宣传条幅31条;圆满完成春季重大动物疫病防控工作,免疫密度100%,免疫合格率90%;加强畜产品安全宣传,指导服务相关养殖场户380家,出动指导服务人员420人次,发放宣传资料1500份;全县畜禽粪污处理利用率达到85.63%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%以上。渔业方面,全县渔业产量240万斤,协助完成现代渔业基地一期工程建设;开展渔业高质量发展试点项目遴选工作,开展陆基高效立体设施养殖、集中连片内陆养殖池塘标准化改造和尾水治理项目建设。
三是全力促进蔬菜转型升级。在稳定120万亩、总产500万吨蔬菜产能基础上,实施种苗提升工程,重点扶持打造鸿强、庆轩2处年育苗基地,强化农产品认证,今年以来新申报“三品一标”农产品30个。强化农产品质量安全,完成各级农产品质量安全抽样检测410批次,督导检查农民合作社、家庭农等各类生产经营主体336家次,指导开展农产品快速检测11511批次。上海疫情期间,根据县委、县政府安排部署,扛起上海蔬菜保供的光荣使命,抽调工作人员,协调运输车辆,保证每天40车的新鲜蔬菜发往上海,全力保障疫情期间上海居民“菜篮子”。
四是深入贯彻乡村振兴“三步走”路径。扎实推进长三角供应基地建设,召开第二批对接长三角中心城市农产品供应基地建设推进会议,抓牢“五品五标”,巩固提升26家长三角中心城市农产品供应基地,做好第三批长三角中心城市农产品供应基地遴选工作;成立制菜产业孵化中心、运营中心、预制菜共同体,统一形成预制菜品牌logo,制定下发《关于培育发展预制菜产业的十二条实施意见》,强化政策引导支持,全面推动预制菜产业发展。实施“中心+专家+基地”活动,依托局下属4个中心,充分发挥104名具有中高级职称的专技人才作用,强化技术指导服务,重点帮扶打造52家种养殖基地。目前,帮扶基地中有11家入选全市长三角中心城市农产品供应基地、省级知名农产品企业品牌2个、“三品一标”32个。
五是扎实推进美丽乡村建设。大力推动人居环境整治工作,制定下发《*县2022年人居环境整治工作方案》,实行一月一抽查、一月一通报、一季度一考核,采取无人机飞查和人工检查相结合的工作措施,通报反馈督导清除“垃圾”点10560个、整治残垣断壁203处、弱电路线整治56千米,第一季度市级抽查获得全市第一名。扎实推进各级美丽乡村打造,成功创建2022年省级美丽乡村4个、市级美丽乡村12个(第一批次)、县级美丽乡村片区17个共计135个自然村、市级美丽乡村示范片区1个。目前,我县美丽乡村建设数量和质量上位居全市第一方阵。 推进市级乡村振兴示范片区建设工作,细化尚岩乡村振兴示范片区设计规划和建设实施方案,确保资金及时到位、工程按期完工。
六是“四雁工程”实施效果显著。引归雁。今年来,已吸引167名“归雁”人才回乡创业任职,其中担任村党支部书记2人,新建种养殖基地95家、农产品加工企业18家、其他行业52家。育鸿雁。在种养殖、加工、销售等领域,新遴选500名优秀“鸿雁”人才,形成了本土人才的“生力军”队伍;成功申报全市首届“鸿雁人才”13名,人数居全市第一,通过“沂蒙乡村之星”评审18人;拍摄制作《鸿雁大讲堂》《鸿雁人才说技术》6期,进一步发挥了示范引领作用;实行“鸿雁”人才联系户制度,每名“鸿雁”人才联系5至10个联系户(示范户),推动实现产业升级。壮雁阵。大力发展党支部领办合作社,创立村集体增收长效机制,激发村集体发展活力。今年来,共指导创建党支部领办合作社32家、规范提升50家;培训各类新型经营主体136人,推荐市级示范社、家庭农场47家。
七是强化行业安全生产。认真组织企业主要负责人、安全管理人员和一线员工等参加全县生产经营单位安全生产“开工第一课”直播培训班;在全县农业行业领域积极开展“迎冬奥、庆春节、保两会”安全生产百日攻坚项行动,共组织检查33个、检查企业50余家,排查安全隐患75处,目前已经全部整改到位;开展三年攻坚整治活动、蒜薹购销安全生产专项活动及安全生产大检查活动,建立安全生产管理“四个台账”,确保农业领域安全生产形势稳定;结合安全生产月活动,大力宣传安全生产法律法规和相关政策,共开展宣传进企业活动30余次,悬挂条幅20余幅,发放安全生产明白纸1600余份。截至目前,我县农业农村领域未发生任何安全生产问题。
二、下半年工作计划
(一)全力确保粮食生产安全。一是抓好粮食安全这项政治任务。坚决守住粮食产能“红线”,及时开展各级、各类农情调度和报送,完成小麦统一供种工作,开展2022年全县小麦统一供种工作。二是推进农机转型升级。争创全省“两全两高”农机化示范县,按照时间节点推进各项工作,推动农机购置补贴工作高质量实施;继续抓好农机化技术推广工作,继续抓好农机社会化服务组织体系建设;全力保障农机安全生产工作,确保打赢“三秋”农机化生产攻坚战。三是打造全县域高标准农田。高效推进25万亩高标准农田建设,按照时间节点保质保量完成见色号任务,在*镇、大仲村镇分别打造2个万亩高标准农田精品示范区,积极争取省、市高标准农田现场会。
(二)打造对接长三角“三步走”先行区。按照争当对接长三角“三步走”先行区目标任务,全力做好各项工作。一是抓基地。实现种苗种业新突破,实现大蒜产业新突破,设立磨山镇等“苍山大蒜”地理标志产品保护区,打造3处标准化良种繁育基地;实现示范创建新突破,新创建3家市级标准化养殖场、1家种养结合示范场、2家规模化水产健康养殖示范基地。二是抓链条。壮大优势产业链条,开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村三级联创,年内申报3个市级农业产业强镇、10个乡土名品村;培育预制菜产业链条,规划建设*预制菜产业园,力争今年新上5个预制菜加工项目、30个高品质预制菜品;强化农产品加工链条,引进2家农副产品精深加工企业,申报2家省级农业产业化重点龙头企业、1家市级以上示范联合体。三是抓品质。推进绿色健康发展,实施农药减量控害、提高农用薄膜回收利用率、开展畜禽养殖污染防治,确保各项指标达到或超过行业规范标准;强化质量安全监管,建设10处标准化检验检测示范点,实现对接长三角生产基地产品农残速测全覆盖。四是抓指导。继续深化开展“中心+专家+基地”活动,依托局下属4个中心,充分发挥104名具有中高级职称的专技人才作用,重点帮扶打造52家种养殖基地。五是抓推介。强化交流推介,推进“南北双线”市场拓展,在北京、长三角地区举办2次宣传推介活动,全面融入“长三角”。
(三)持续深化“四雁工程”实施。将加大引进“归雁”、加强培育“鸿雁”、壮大提升“雁阵”作为助推“头雁工程”实施和深化乡村振兴战略的有力抓手,牢固树立“一盘棋”思想,把握好时间节点,借助各大媒体宣传,并依托下半年菜博会、丰收节的举办以及农产品推介会契机,主动出击、精准发力,加快工作进度,提升辐射强度,确保完成年内引进“归雁”260名以上、创建党支部领办合作社40个目标任务。
(四)规范农村“三资”管理。开展专项整治,积极做好政策宣传,提高重视程度,规范农村“三资”管理,拓宽发展思路,为农村集体经济快速发展扫清障碍。筹划智慧农经大数据分析平台建设,融入现有的“三资”管理平台、银农直连、村级事务网上审批、新型经营主体管理、农村产权交易平台、阳光村务等平台,做到平台上融合、“智慧”上深化。针对不同镇村的实际情况,梳理设计个性化的培训内容,以小而精的培训模式替代过去会议式模式,切实提高相关人员的业务水平。
(五)继续深化宅基地制度改革。根据不同镇、村资源条件和发展水平,因地制宜探索符合实际的治理路径,总结提炼共性问题研究针对性整改措施,坚持分类指导;围绕保障“户有所居”目标,结合美丽宜居乡村建设,以探索宅基地农户资格权保障机制为抓手,在我县*镇、尚岩镇和新兴镇打造*县农村宅基地制度改革住房保障先行示范区,进行创新引导;做到整体谋划、统筹部署、协调推进,明确部门和镇街职责,强化检查督导,确保工作落到实处、取得实效。
(六)深入开展农村人居环境整治。严格考核,按照《*县农村人居治理考核方案》《*县美丽乡村建设工作方案》,认真落实全县农村人居环境治理和美丽乡村建设工作标准。强化责任,指导好人居环境整治和美丽乡村建设,指导废旧农膜、农药包装物、秸秆以及畜禽养殖粪污的清理与综合利用,因地制宜打造乡村振兴示范村,以标准引领乡村产业兴旺,推动乡村生态宜居。健全评比制度,纳入乡镇级量化考核指标,以考评促治理、以督查促成效,建立起长效管护机制,使农村环境脏、乱、差的局面得到彻底的改变。
(七)巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。探索实施“动态监测对象紧急救助机制”,对因突发性意外事故、重病等导致返贫风险农户落实特别救助措施,彻底解决返贫高风险农户紧急救助问题。持续巩固脱贫享受政策户脱贫成效,建立常态化考核工作机制,对脱贫享受政策户住房、饮水等“两不愁三保障”底线工作实行月考核、月通报制度,倒逼落实“四个不摘”,严守防返贫底线。推进庄坞镇衔接资金集中推进区建设,强化帮扶责任落实,夯实防止返贫监测预警基础。加快衔接资金项目推进力度,继续坚持县单位联合推进考核制度。加快衔接乡村振兴集中推进区建设,指导各项目实施主体制定实施计划,督促尽快开工,全力推进项目建设。
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