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同志们:
改革创新是当今时代的最强音,是贯穿党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征。机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,做好机关党建工作,离不开改革创新。我们要以全面深化改革的锐气和担当,推动机关党的建设创新发展,不断开创机关党的建设新局面。下面,我讲几点意见。
一、改革创新是机关党建工作的动力源泉
习近平总书记指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”这一重要论述,不仅阐明了创新的重大意义,也为机关党建工作改革创新指明了方向。
(一)改革创新是我们党加强自身建设一以贯之的要求
我们党从诞生之日起,就把改革创新鲜明地写在自己的旗帜上,一部党的建设史就是一部改革创新史。在新民主主义革命时期,我们党通过改革创新,把马克思主义党建理论与中国革命实际相结合,探索出一条农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,建立了最广泛的革命统一战线,形成了“三大法宝”,创建了党的建设伟大工程,为夺取革命胜利提供了根本保证。在社会主义革命和建设时期,我们党通过改革创新,建立起社会主义基本制度,开始大规模社会主义建设,初步建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党通过改革创新,开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。进入中国特色社会主义新时代,我们党通过改革创新,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动中国特色社会主义进入新时代,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。历史和现实充分证明,改革创新是我们党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的强大动力,是我们党不断从胜利走向胜利的关键所在。
(二)改革创新是机关党建工作适应新形势新任务的必然选择
当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。机关党建工作面临的形势任务、所处的时代环境、担负的职责使命都发生了深刻变化。从国际看,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,西方敌对势力对我国实施西化、分化战略一刻也没有放松,各种思潮交流交融交锋日益频繁,意识形态领域斗争尖锐复杂,机关党建工作面临的外部环境更加严峻。从国内看,我国改革已进入攻坚期和深水区,各种深层次矛盾和问题不断凸显,改革发展稳定任务艰巨繁重,机关党员干部面临的思想困惑和工作压力明显增大,对机关党建工作服务中心、建设队伍提出了更高要求。从机关自身看,随着全面从严治党不断向纵深推进,机关党建工作取得了显著成效,但也还存在一些不容忽视的问题,如一些机关党组织政治功能和组织功能不强,党建工作与业务工作“两张皮”问题还比较突出,个别党员干部先锋模范作用发挥不够等。这些问题,迫切需要我们通过改革创新加以解决。只有不断改革创新,机关党建工作才能更好地适应新形势新任务的要求,为推动党和国家事业发展提供坚强保证。
(三)改革创新是提高机关党建工作质量的有效途径
党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,强调要不断提高党的建设质量。机关党建工作质量直接关系到党的建设整体质量,关系到机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力,关系到机关党员干部的先锋模范作用发挥。近年来,各级机关党组织在加强党的建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但与新时代党的建设总要求相比,还存在一些差距和不足。比如,在党建工作理念上,有的还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题;在党建工作方式方法上,有的还习惯于传统的思维方式和工作模式,缺乏创新意识和创新举措,针对性和实效性不强;在党建工作制度机制上,有的还不够完善,制度执行不够严格,存在有章不循、违规不究等现象。要解决这些问题,提高机关党建工作质量,必须坚持改革创新,积极探索机关党建工作的新思路、新方法、新机制,不断推动机关党建工作与时俱进、创新发展。
二、准确把握机关党建工作改革创新的着力点
机关党建工作改革创新是一项系统工程,涉及到党建工作的各个方面、各个环节。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,紧密结合机关实际,找准着力点,精准发力,推动机关党建工作改革创新取得实效。
(一)在创新理念上下功夫
理念是行动的先导。推动机关党建工作改革创新,首先要创新理念。要树立大党建理念,把机关党建工作放在党和国家工作大局中谋划,放在推动经济社会发展全局中推进,使机关党建工作与中心工作深度融合、相互促进。要树立系统党建理念,加强对机关党建工作的整体规划和统筹协调,注重各项工作的关联性、系统性、协同性,形成上下联动、左右协同、内外互动的工作格局。要树立开放党建理念,打破封闭运行的传统模式,积极拓展机关党建工作的领域和空间,加强与其他领域党建工作的交流与合作,吸收借鉴先进经验和做法,不断丰富机关党建工作内涵。要树立创新党建理念,勇于突破传统思维定式和工作模式,以创新的精神研究新情况、解决新问题、探索新规律,推动机关党建工作不断取得新突破。
(二)在创新内容上下功夫
内容创新是机关党建工作改革创新的核心。要紧紧围绕新时代党的建设总要求,结合机关实际,不断丰富和拓展机关党建工作内容。要加强政治建设,把党的政治建设摆在首位,教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强思想建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入开展主题教育,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。要加强组织建设,以提升组织力为重点,突出政治功能,扎实推进党支部标准化规范化建设,加强党员教育管理监督,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要加强作风建设,持续深化纠治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬密切联系群众的优良作风,树立机关党员干部良好形象。要加强纪律建设,把纪律规矩挺在前面,加强纪律教育,强化纪律执行,严格监督执纪问责,使铁的纪律转化为机关党员干部的日常习惯和自觉遵循。要加强制度建设,坚持制度治党、依规治党,建立健全机关党建工作制度体系,加强制度执行,确保各项制度落到实处。
(三)在创新方式方法上下功夫
方式方法创新是机关党建工作改革创新的关键。要积极探索适应新形势新任务要求、符合机关党员干部特点的方式方法,不断增强机关党建工作的吸引力和感染力。要运用信息化手段,充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术,搭建机关党建工作信息化平台,创新党建工作载体,拓展党建工作空间,提高党建工作效率。要开展互动式学习,改变传统的单向灌输式学习方式,通过组织研讨交流、案例分析、情景模拟等活动,激发党员干部学习的积极性和主动性,提高学习效果。要加强实践锻炼,组织机关党员干部深入基层、深入群众、深入实际,开展调查研究、志愿服务、结对帮扶等活动,让党员干部在实践中锤炼党性、增长才干。要注重典型示范,培育和选树一批机关党建工作先进典型,发挥典型的示范引领作用,营造比学赶超、争先进位的良好氛围。要强化文化引领,积极培育和践行社会主义核心价值观,加强机关文化建设,打造具有机关特色的文化品牌,以文化人、以文育人,凝聚机关党员干部的思想共识和精神力量。
(四)在创新制度机制上下功夫
制度机制创新是机关党建工作改革创新的保障。要坚持问题导向,聚焦机关党建工作中的重点难点问题,加强制度机制创新,建立健全科学合理、务实管用的制度体系,为机关党建工作提供有力保障。要完善领导体制和工作机制,进一步明确机关工委、部门党组(党委)、机关党委和党支部的职责定位,理顺工作关系,形成工作合力。要建立健全党建工作责任制,强化部门党组(党委)书记第一责任人职责,班子成员“一岗双责”,推动党建工作责任层层落实。要完善考核评价机制,建立科学合理的党建工作考核指标体系,加强对党建工作的日常考核和年终考核,强化考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩,充分发挥考核的激励导向作用。要建立健全督促检查机制,加强对党建工作任务落实情况的督促检查,及时发现问题,督促整改落实,确保党建工作各项任务落到实处。要建立健全党内激励关怀帮扶机制,关心关爱机关党员干部,帮助解决实际困难,增强党员干部的归属感和荣誉感。
三、以改革创新精神推动机关党建工作高质量发展
推动机关党建工作改革创新,目的是提高机关党建工作质量,推动机关党建工作高质量发展。我们要以改革创新为动力,以提高质量为目标,全面加强机关党的建设,为实现党和国家事业发展目标提供坚强保证。
(一)围绕中心服务大局,在推动经济社会发展中彰显党建工作成效
机关党建工作只有围绕中心、服务大局,才能找准定位、发挥作用。要紧紧围绕党和国家中心工作,自觉把机关党建工作放到大局中去思考、去谋划、去推进,做到中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里,切实把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果。要聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,引导机关党员干部立足本职岗位,积极担当作为,在推动高质量发展、深化改革开放、维护社会稳定、保障改善民生等各项工作中发挥先锋模范作用。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续推进机关党组织和党员干部与基层党组织和群众结对共建,切实为群众办实事、解难题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)加强队伍建设,为机关党建工作改革创新提供人才支撑
做好机关党建工作,关键在人。要加强机关党务干部队伍建设,选优配强机关党务干部,注重从政治素质高、工作能力强、热爱党务工作的干部中选拔党务干部,加强对党务干部的教育培训和实践锻炼,提高党务干部的政治素质和业务能力。要关心关爱党务干部,为党务干部成长进步创造条件,激发党务干部的工作积极性和主动性。要加强机关党员队伍建设,严格党员发展标准和程序,提高党员发展质量,加强党员教育管理监督,引导党员干部不忘初心、牢记使命,在工作中发挥先锋模范作用。要加强机关人才队伍建设,坚持党管人才原则,创新人才工作机制,优化人才发展环境,吸引和留住优秀人才,为机关党建工作改革创新提供人才支撑。
(三)强化责任担当,确保机关党建工作改革创新各项任务落到实处
推动机关党建工作改革创新,关键在于落实责任。机关各级党组织要切实履行主体责任,把机关党建工作改革创新作为重要任务,纳入重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查,推动工作落实。党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动机关党建工作改革创新,班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作改革创新。要建立健全机关党建工作改革创新责任清单,明确任务分工,细化工作措施,确保各项任务落到实处。要加强对机关党建工作改革创新的宣传引导,及时总结推广好经验好做法,营造良好的改革创新氛围。
同志们,改革创新永无止境,机关党建大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面深化改革的锐气和担当,奋力开创机关党的建设新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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