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同志们:
党的二十届三中全会统筹部署进一步全面深化改革和推进中国式现代化,通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全会顶层设计立意高远,高屋建瓴,极具创意,再次向世界宣示了新时代新征程要高举改革开放旗帜,走中国式现代化道路的政治决心。正确认识和理解全面深化改革与中国式现代化的辩证统一关系,是全面准确理解和贯彻落实党的二十届三中全会精神的一个逻辑前提。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央坚持系统观念,强化治国理政战略顶层设计,对全面深化改革和中国式现代化辩证统一关系的认识达到了新的高度。总的来看,可从理论基础、中心任务、发展动力、发展战略、根本保证、统筹改革发展稳定等维度来认识和理解全面深化改革与中国式现代化的辩证统一关系。
一、全面深化改革与中国式现代化是“两个结合”的重大成果,体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
全面深化改革和中国式现代化是坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果。新时代,以习近平同志为核心的党中央进一步全面深化改革、推进中国式现代化,集中体现了党的二十大总结概括的“六个必须坚持”等党的理论创新的基本方法。
马克思主义基本原理和中华优秀传统文化是中国式现代化的本和源、根和魂。习近平强调要“守好中国式现代化的本和源、根和魂”。中国式现代化是“两个结合”的重大成果,是中国道路、中国模式、中国理论、中国制度,也是文明新形态的集中体现。中国式现代化坚持了生产力与生产关系相互作用相互制约的历史唯物主义一般原理、主要矛盾和矛盾的特殊性等辩证唯物主义一般原理。马克思主义强调生产力和经济基础在社会发展中的基础性作用。习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中把生产力和生产关系的辩证关系阐释为“相互作用、相互制约”。发展是解决一切问题的关键和基础。推进现代化,就是要解放和发展生产力。现代化是人类的共同追求,但世界上没有定于一尊的现代化,也没有放之四海而皆准的现代化标准。中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴。新时代新征程,世界百年未有之大变局加速演进,以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业进入关键期,以习近平同志为核心的党中央从新的实际出发,坚持党的理论创新方法论,即“六个必须坚持”,论述了中国式现代化的“五大特征”、本质要求、“五大原则”、根本保证等重要理论,把中国式现代化发展为理论体系、明确为基本道路。
全面深化改革坚持了生产力与生产关系辩证关系的历史唯物主义一般原理和辩证唯物主义系统观念,弘扬了中华民族勇于变革的民族精神。解放和发展生产力必须深化调整生产关系,在新时代就是进一步全面深化改革、推进中国式现代化。习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出:“中华民族充满变革和开放精神。”新时代新征程,习近平倡导和推动全面深化改革,以强大历史自信,发挥历史主动精神,坚持系统观念等习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,全面系统的进一步深化改革扩大开放,深化了对改革开放和人类现代化建设规律的认识。
二、推进中国式现代化是党的中心任务,是进一步全面深化改革的主题
社会主要矛盾决定中心任务。党的中心任务必须适应社会主要矛盾的变化和转化。进入新时代,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民的美好生活需要正是中国共产党努力奋斗的目标,推进中国式现代化就是要实现人民的美好生活需要。主动适应社会主要矛盾的变化,党的十九大规划了决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的蓝图,党的二十大把以中国式现代化推进中华民族伟大复兴确立为中心任务。党的二十届三中全会把推进中国式现代化确立为进一步全面深化改革的主题,正是为了满足人民日益增长的美好生活需要,适应了社会主要矛盾的转化。
新时代新征程把中国式现代化明确为党的使命和中心任务。习近平在党的十八届五中全会讲话中首次使用“中国式现代化”概念,他指出:“改革开放之初,邓小平同志首先用小康来诠释中国式现代化,明确提出到20世纪末‘在中国建立一个小康社会’的奋斗目标。”党的十九大把社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴确定为中国特色社会主义的总任务,并纳入“八个明确”。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平提出了中国共产党“创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态”,明确了中国式现代化具有中国道路和中国模式的重要内涵。党的十九届六中全会把“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”纳入了“十个明确”,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。党的二十大部署中国式现代化,描绘了中国式现代化宏伟蓝图。习近平指出:“必须把推进中国式现代化作为最大的政治,在党的统一领导下,团结最广大人民,聚焦建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务。”在坚持中国式现代化为中心任务的同时,习近平把以把经济工作定位为中心工作,把中国式现代化确定为“最大的政治”,充分彰显了中国式现代化的中心任务地位。习近平强调以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是“新时代最大的政治”。习近平把党的二十大明确的这一中心任务进一步概括为“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”。习近平指出:“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题。”这一论述赋予了全面深化改革以科学内涵,进一步明确了全面深化改革与中国式现代化的重大关系,是对改革开放和现代化建设经验的深刻总结。
三、全面深化改革是中国式现代化的根本动力,是决定中国式现代化成败的关键一招
全面深化改革是推动中国式现代化的伟大革命。中国式现代化是前无古人的开创性事业,需要强大的历史伟力推动。历史唯物主义认为,社会发展的根本动力源自社会主要矛盾的运动。全面深化改革深刻把握社会主要矛盾变化,致力于变革一切不适应生产力发展要求的生产关系,推进中国式现代化。党的十一届三中全会已经把改革明确为一场广泛、深刻的革命。习近平在主持召开党的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议时指出:“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。”这一论述阐明了中国式现代化的强大动力之源。
以什么战略推进现代化是世界各国发展遇到的普遍性难题。中国从近代以来追赶式的现代化到新时代新征程引领式的现代化,发挥关键作用的是改革开放。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。在总结改革开放以来尤其是新时代以来的重要经验的基础上,习近平对如何推进中国式现代化进行了深入思考。他在党的二十大报告中把“坚持深化改革开放”列为新时代新征程推进中国式现代化的“五大原则”之一。在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式讲话中,习近平明确强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。”在纪念毛泽东诞辰130周年座谈会上的讲话中,他指出:“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。”习近平在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中指出:“把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障。”这一系列重要论述,深刻阐明了全面深化改革对推进中国式现代化的根本性、关键性作用。
四、中国式现代化是新时代治国理政总方略总战略的战略目标,全面深化改革是实现战略目标的战略举措
协调推进“四个全面”战略布局,是以习近平同志为核心的党中央治国理政的总方略、总战略,也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的党之大计、国之大计。“四个全面”战略布局的战略目标是全面建设社会主义现代化国家,战略举措是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。把全面建设社会主义现代化国家和全面深化改革纳入“四个全面”战略布局统筹推进彰显了以习近平同志为核心的党中央治国理政的大智慧。习近平在福建调研时提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”的“三个全面”。在江苏调研时则将“三个全面”上升到了“四个全面”,提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,党的十九届五中全会提出“全面建设社会主义现代化国家”这个现代化建设第二个百年奋斗目标。无论是全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,还是全面建设社会主义现代化国家的第二个百年奋斗目标,都抓住了中国社会的主要矛盾,都是中心任务。“四个全面”战略布局总的战略目标是中国式现代化,全面深化改革是重大举措。
新时代把推进国家治理体系和治理能力现代化纳入全面深化改革的总目标是一项开创性的重大顶层设计。改革开放以来,党的理论经常强调改革是社会主义制度的自我完善和发展。党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一重要创新表述的两句话是一个整体,中国特色社会主义是全面深化改革的政治方向,制度建设是贯穿改革的主线,国家治理体系和治理能力现代化则进一步阐明了社会主义制度和国家治理的目标和方向。全面深化改革总目标把中国式现代化确立为治理体系和治理能力现代化建设的目标,这是一个十分重要的定位,给改革进一步指明了方向。
五、党的领导是全面深化改革与中国式现代化的最高原则
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的二十届三中全会《决定》强调要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。新时代全面从严治党是党的自我革命。全面深化改革和中国式现代化是国家的自我革命。全面深化改革和中国式现代化都是党的崇高使命和伟大担当,都是党领导的伟大社会革命。全面深化改革和中国式现代化都是党为人类社会和全球发展做出的新的贡献,都是党领导的伟大事业。
伟大社会变革必须坚持党的坚强领导。中国式现代化是伟大社会变革,必须坚持党的全面领导。现代化本身是革命性变革。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进和拓展中国式现代化,解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,全面建成小康社会,实现了现代化的第一个百年奋斗目标,创造了人类减贫史上的奇迹,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果,是一项伟大而艰巨的事业,必须坚持和加强党的全面领导。
改革开放是伟大社会革命,必须坚持党的全面领导。习近平多次在重要场合强调改革开放是新的伟大革命。在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中,习近平指出:“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。”坚持党的领导才能坚持改革的正确方向,才能凝聚各方面的力量,以巨大的勇气和决心全面深化改革。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中,习近平指出:“无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导,确保党把方向、谋大局、定政策,确保党始终总揽全局、协调各方。”
坚持党对进一步全面深化改革和推进中国式现代化的全面领导,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。“两个确立”对于我们应对各种风险挑战,进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有决定性意义。党的十九届六中全会指出,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。全面深化改革和中国式现代化都是党的伟大事业,都是推进中华民族伟大复兴的必由之路。“两个确立”对进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有决定性意义。
六、全面深化改革与中国式现代化统一于强国建设、民族复兴伟业,统一于新时代中国特色社会主义伟大实践
中国式现代化是强国建设、民族复兴伟业的康庄大道。习近平指出,中国式现代化“为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。……实践证明,中国式现代化走得通、行得稳,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。习近平把中国式现代化道路明确为唯一正确道路,实际上强调了这就是中国道路和中国模式,这就是强国建设、民族复兴伟业的必由之路。中国式现代化道路与中国特色社会主义道路,是从现代化和社会主义两个伟大事业的角度展开的分别阐述,两者内在统一、相辅相成。中国式现代化道路也具有极为重要的世界意义。习近平在出席中国共产党与世界政党高层对话会并发表主旨讲话时指出:“中国式现代化既基于自身国情、又借鉴各国经验,既传承历史文化、又融合现代文明,既造福中国人民、又促进世界共同发展,是我们强国建设、民族复兴的康庄大道,也是中国谋求人类进步、世界大同的必由之路。”习近平为第六批全国干部学习培训教材作序时强调指出:“中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道,开辟的是人类迈向现代化的新道路,开创的是人类文明新形态。”这些重要论述表明,中国式现代化对人类现代化、人类文明发展具有重大贡献,贡献了中国智慧和中国方案,具有极为重要的世界意义。
改革开放是民族复兴之路,也是康庄大道。习近平指出,“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”;改革开放是“实现中华民族伟大复兴的关键一招”。这些论述阐明了全面深化改革是民族复兴之路。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话中,习近平指出:“坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。”“我们要以全面深化改革的实际行动庆祝改革开放40周年,继续沿着改革开放的康庄大道奋勇前进。”
中国式现代化道路是在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中走出来的。中国式现代化必须走中国特色社会主义道路。与此同时,全面深化改革也必须坚持中国特色社会主义道路。全面深化改革和中国式现代化既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,都必须走中国特色社会主义道路,二者统一于中国特色社会主义伟大实践。
七、统筹安排全面深化改革与中国式现代化体现了协调改革发展稳定重大关系,新时代改革发展稳定大逻辑有了新发展
改革开放以来,改革、发展、稳定之间的重大关系一直是治国理政必须处理好的重大关系。邓小平强调发展是硬道理,稳定压倒一切,“要两手抓,一手要抓改革开放,一手要抓严厉打击经济犯罪”。江泽民曾指出:“改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。……改革是经济和社会发展的强大动力,是为了进一步解放和发展生产力。……稳定是发展和改革的前提,发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境,这是我们付出了代价才取得的共识。”
新时代以来,习近平拓展和深化了改革发展稳定的重大关系的认识。以习近平同志为核心的党中央坚持稳中求进工作总基调,提出了“总体国家安全观”“统筹发展和安全”重大理念和战略。2014年,习近平主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话,正式提出了“总体国家安全观”,并阐明“既重视发展问题,又重视安全问题,发展是安全的基础,安全是发展的条件”。习近平在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中解读阐述了“五个注重”,其中就包括“统筹发展和安全”,体现了改革发展稳定重大关系的辩证统一。
全面深化改革与中国式现代化之间的重大关系深刻而复杂,除了上述逻辑维度,党的创新理论还强调全面深化改革和中国式现代化都坚持以人民为中心的发展思想、以人民为中心的价值取向,都强调要弘扬伟大斗争精神等。
同志们,党的二十届三中全会统筹安排进一步全面深化改革和推进中国式现代化的顶层设计和战略部署,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民高举改革开放旗帜,走中国式现代化唯一正确道路的坚强决心,彰显了习近平作为马克思主义政治家、思想家、战略家的大智慧、大气魄。
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