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质量强党,首重基层。抓基层、打基础,始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。新时代新征程,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记关于基层党建工作的重要论述及重要指示批示精神,坚持以“五个基本”为抓手,大力推进基层党组织标准化规范化建设,着力打造坚强有力的战斗堡垒。
一、健全基本组织。以提升组织力为重点,突出政治功能,完善上下贯通、执行有力的组织体系。要优化党组织设置。以扩大党的组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,把党组织建在党建网格、建在产业链、建在项目一线,使党的触觉延伸到更广泛的区域。要推进支部标准化规范化建设。根据不同领域、不同类型支部特点,完善党支部工作标准和规程,推行党支部分类定级、星级管理、达标创优。要提升党建引领基层治理效能。完善多元参与、齐抓共管机制,健全党组织领导下的志愿服务、民主协商、社会参与等制度,推进自治、法治、德治“三治”融合。
二、建强基本队伍。围绕“选、育、管、用、储”全链条管理,着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层党员干部队伍。要加强镇(街道)干部队伍建设。选优配强镇(街道)领导班子,优化队伍结构,保持队伍稳定,规范议事规则和决策程序,推动抓镇促村、整体提升。要深化基层党组织“头雁”工程。突出政治标准,大力培育后备力量,注重把党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔进入支部班子。要深化党员先锋工程。严格发展党员标准、程序和纪律,完善发展党员违规违纪问题排查常态化制度化,加强对优秀人才的政治吸纳,提高发展党员质量。创新流动党员管理机制,探索党员分类管理制度。
三、完善基本制度。健全和落实党支部建设各项制度,提升党的组织管理科学化、民主化和规范化水平。要落实组织任期制度。落实中央党的基层组织任期意见,建立健全按期换届提醒督促机制,确保党的基层组织任期调整统一规范、平稳衔接。要完善组织生活制度。完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,保持党内组织生活正常化、严肃化。要完善基层组织建设制度。贯彻落实党内法规制定工作规划,立改废释并举,严格落实党务公开制度。探索建立发展党员风险点防控、违纪违法信息通报和及时处理工作机制。
四、丰富基本活动。通过基本活动强化党员意识,激活党员内动力,增强基层党组织凝聚力。要增强组织生活吸引力。用党员喜闻乐见的形式,创新开展“党员政治生日”“党员上讲台”等党内活动,让党员想参与、真参与,受教育、有收获。要开展党员亮身份活动。广泛开展党员联系户、共产党员家庭挂牌、党员承诺践诺等活动,推广党员积分制,积极探索“党建+志愿服务”模式,推动党员亮身份、当先锋、作表率。要完善联系服务群众工作机制。健全市县镇村四级党员干部联系服务群众工作体系,完善三级党建网格,探索各领域“多网共融”有效路径,推动联系服务群众全覆盖。
五、落实基本保障。加强基层基础保障,确保基层党组织活动有阵地、办事有经费、工作有力量。要加强阵地建设。按照党支部规范化建设要求,通过资源共享、一室多用、专门建立等方式,建立基层党组织和党员群众的活动阵地,确保每个党支部都有地点固定、设置规范、氛围庄重的活动场所。要强化经费保障。加大基层党建工作经费投入,落实干部补贴、办公经费、服务群众经费、活动经费等基层党组织运转经费,落实基层党组织负责人和党务工作者待遇。要加快基层党建信息化建设。推动技术与业务、党建工作与社会管理服务深度融合,探索建立市县镇村四级党员管理服务“智慧党建”平台,提高党建工作效率和水平。
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