交易中心整治形式主义为基层减负工作总结

根据文件要求，中心认真贯彻落实关于解决形式主义为基层减负的部署要求，坚持问题导向，强化源头管控、推动任务落实、切实改进作风，进一步激发了干部职工担当作为、干事创业的劲头，现将进展情况报告如下。

一、相关工作落实情况

（一）狠下功夫“精减”。一是利用OA政务平台大力推进文件简报网络传输和网上办公，切实改进文风，减少文件数量，压缩文件篇幅。少发文、发短文，努力做到文字精练，条理清楚，突出思想性、针对性和可操作性。今年1-11月，中心发文数量较去年同期减少22%。二是严格控制会议活动次数，压缩会议规模，精简会议材料，统筹安排会议时间和内容，注重提高会议活动的效率和质量。2024年共召开党组中心组（扩大）学习会议17次，其他会议能减尽减，培训会全部采用视频会议形式召开。三是加强信息化建设。持续推行远程异地开评标常态化，制定完善《**市远程异地评标操作规程（试行）》，进一步完善公共资源交易电子服务系统，升级远程异地开评标系统功能，提升远程异地开评标的标准化建设水平，构建远程异地评标联动体系，为市场主体节约出行、住宿、饮食等制度性交易成本。

（二）从上到下“简约”。一是以开展“整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作”活动为契机，建立健全督查长效机制和激励、容错机制，让干部职工从文山会海和材料报表中解脱出来，激发干部职工敢于担当、踏实做事、甩开膀子抓落实的动力。二是制定完善《**市公共资源交易中心财务管理制度》，严格控制“三公经费”支出。加强对“三公”经费支出事项必要性、合理性审核，坚决取消无实质内容的公务活动。公务活动一切从简，公务出行、公费接待标准按照厉行节约、反对浪费的原则，事前申请，事后签批。公务差旅从严控制人数和天数，严禁无实质性内容的学习交流和考察调研。三是资料管理不特意留“痕”、不过度留“痕”，把干部职工真正从“痕迹管理”中解放出来，不仅大量节约行政成本，而且能让干部职工集中精力把各项工作做得更精准、更有效。四是规范调查研究。今年制定了十大调研课题，简化调研程序，改进调研方式，在公共资源工作调研中强化实地查看、发现问题、解决问题，不准备调研会议材料。

（三）用心提升“服务”。一是优化营商环境。坚持“能优再优、能简再简”的原则，进一步缩短时限、精简环节，切实优化交易流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”。公开服务清单、责任清单和事项办理流程，推进交易服务标准化，提升办事效率和服务质量。二是缩周期降成本。线上预约开评标场地，按照法定交易最短时限安排开标，项目进场“即来即办”，结果公示“即评即发”，交易各环节紧锣密鼓、全流程环环紧扣，推动交易周期“一减再减”。较去年年初，工程建设项目招投标平均用时由**天缩短至**天，政府采购平均交易用时由**天缩短至**天，推行多领域全流程电子化开评标，不仅大大降低了时间成本，节省了交通、食宿及制作纸质标书等费用，而且提高了招标效率。按照《**省公共资源交易平台突出问题专项整治工作方案》要求，积极推动电子保函清理、整合、规范和降费工作，电子保函平均费率从去年的5‰降至2.8‰，且不得设立最低收费标准，切实为广大投标企业减轻了资金压力。积极推行政府采购供应商“资格条件承诺制”，充分发挥政府采购支持中小企业、压缩政府行政成本等方面的作用，有效降低市场主体的制度性交易成本。对棚户区改造、中小学校舍安全工程等项目全部减免交易服务费，对扶贫惠农、政府代建、为民办实事等项目减免50%交易服务费。1-11月为**个项目**家交易主体减免项目交易费**万元。三是力促不见面。以“互联网+”为抓手，采用业务网上受理、“不见面”开标和“远程异地”评标的方式，为项目交易提供全天候服务，使公共资源交易“不来即享”成为常态。注重加强与省内外兄弟单位建立远程异地评标常态化合作关系。目前，已与河南宝丰、湖南益阳、西藏拉萨等8个省份17个市州签署远程异地合作协议，1-11月，完成跨省远程异地项目**个，交易额近**亿元；完成市域内远程异地项目**个。四是培训提能力。组织开展了全市首次评标（评审）专家业务能力提升专项培训，培训通过“**市公共资源交易微课堂”平台线上进行，为期2个月，于11月10日圆满完成，共计**余人参加，通过培训，评标（评审）专家们将进一步熟练地运用电子评标系统，更加规范地执行评标流程，更加高效地组建评标委员会，进一步提高评审工作的整体质量和效果。

二、存在的问题及下一步工作计划

中心能够始终牢固树立正确政绩观，整治形式主义为基层减负工作取得了显著成效,基层干部普遍反映工作负担有所减轻，工作积极性得到提高，各项工作能力得到加强。但是，在一定程度上仍然存在思想认识不高、统筹协调不力、督导检查不严等问题。整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功，下一步将突出抓好以下工作：一是要加强政治理论学习，提高政治站位。要认真学习中央、省委整治形式主义为基层减负有关文件会议精神，常态化纵深推进“三抓三促”行动，深刻认识作风建设的长期性、复杂性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态，坚决防止反弹回潮、隐形变异，坚决杜绝声音层层变弱、效果层层递减情况，引导党员干部把精力用在干实事上，切实把各项任务落到实处。二是要严格落实主体责任，强化履职担当。持续压紧压实党组纠正“四风”主体责任，健全作风建设长效机制。持续发布廉洁过节通知、推送廉政短信，开展廉政警示教育，通报公共资源交易领域违纪违法典型案例，严明纪律要求。注重家庭家教家风建设，大力培树务实之风、清廉之风、简朴之风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三是要大力推进务实作风，持续推进基层减负。真抓实干，从落实中央和省市有关精简会议文件的要求入手，精简流程优化服务，坚持“能优再优、能简再简”的原则，进一步缩短时限、精简环节，切实优化简化交易流程，让“数据多跑路、群众少跑腿”，在便民利企上取得实效。