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今年以来,区农业农村局全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于“三农”工作的重要论述,学习运用“千万工程”经验,锚定农业强区建设目标,推动中央、及省、市、区有关决策部署落地落实,努力完成全年目标任务。预计全区2024年农林牧渔业总产值89亿元、增长5.5%;农村常住居民人均可支配收入21480元、增长8.1%。区农业农村局荣获安徽省粮食生产先进集体荣誉称号。现将2024年工作开展情况报告如下:
一、聚焦“强基础”,全力守住稳产保供“底线”。
坚决落实粮食生产政治责任,在扛牢“国之大者”上展现新担当。一是夯实粮食安全根基。印发《*市*区2024年粮食和油料生产目标》等文件,凝聚粮食生产合力,预计全年粮食播种面积132万亩,粮食总产52.5万吨。新建水稻育秧中心13个、农事(机)服务中心5个,粮食烘干中心2个,累计拥有育秧中心73个、农事(机)服务中心22个、烘干中心60个。争取中央资金3253万元,实施粮食领域农业社会化服务32.53万亩,推广“三代”模式(种子代购、秧苗代育、主体代插),有效解决冬闲田和季节性撂荒地问题,提高种植收益和农业机械化率,主要农作物综合机械化率达90.2%,其中水稻机插秧率达66.32%。二是加强耕地保护利用。完成2023年高标准农田9.9万亩建设任务收尾工作,预计新增耕地123.77亩、旱改水1248.866亩、新增粮食产能约414.91万公斤。2024年*区高标准农田建设任务共9.11万亩,其中新建3万亩,改造提升5万亩,区级自建(专项审计整改)1.11万亩,目前已进入施工阶段。完成第三次全国土壤普查962个表层样点采样调查,28个剖面样点采样调查,外业验收等工作,完成整体样品制备、内业检测等工作。三是保障重要农产品供给。做好生猪、家禽等重要农产品供应,预计全年生猪存栏27.38万头,生猪出栏50.3万头,增长分别为0.29%、1.04%;肉蛋奶总产9.9万吨,增长1.57%。皖西白鹅饲养量达到317万只,肉牛饲养量达到0.53万头。全区池塘养殖面积稳定在8万亩,水产品总产量达到3.15万吨,增长7%,有效保证了市场供给。
二、聚焦“兴产业”,全链推进增效提质“长线”。
紧密对接长三角大市场做好“土特产”文章,着力在加快农业现代化上构筑新优势。一是大力发展特色产业。出台《2024年*区特色农业主导产业发展贴息办法》,加大特色产业扶持力度,吸引社会投资发展特色产业。预计2024年全区蔬菜面积35.5万亩、产量76.7万吨,新增设施蔬菜1.9万亩,食用菌产量0.79万吨;全区水果种植面积15.37万亩,其中脆桃种植面积13万亩,年生产量20.92万吨、年产值16亿元,6月中旬成功举办*脆桃产销对接会暨*市第十届“*脆桃”展评大赛,助推“*脆桃”产业发展,*脆桃远销俄罗斯、蒙古等国家。抓好茶产业发展,申报春茶“鲜叶贷”270万元;全区发展茶园面积2.71万亩,一产产值1.28亿元。*黄大茶传承人陈全福被授予“首批全国乡村工匠名师”称号。培训高素质农民700人,为特色产业高质量发展打下坚实基础。二是加强农业经营主体培育。今年复审通过市级龙头企业48家,新认定市级龙头企业20家,新认定市级农业产业化联合体1家。全区累计培育市级以上龙头企业81家(其中国家级2家,省级11家,市级68家),培育市级以上农业产业化联合体7家。累计培育规上农产品加工企业43家,预计全年实现规上农产品加工产值34亿元。新认定数字农业工厂1个,全区数字农业工厂达到3个。新增家庭农场263家,全区累计2853家;农民专业合作社累计1341家。三是推进农业园区建设。积极做好木南园区申创国家现代农业产业园相关工作,加快省级现代农业产业园创建,今年新认定省级皖西白鹅现代农业产业园1个,获得300万元补助,省级产业园总数达到3个。城北绿色食品加工产业园已入驻农产品加工企业(项目)9个。投资1.04亿元建设的白鹅食品加工园区项目,预计年底完工。四是深化农业对口合作。组织企业赴上海参加产销对接活动3次,有6个产品及11家生产主体纳入上海市“百县百品”消费帮扶名录,组织2家企业入驻“皖美农品”上海展销中心,推荐13家企业入驻上海“鱼米之乡”线上销售平台。预计全年对沪农产品销售额15.7亿元,增幅15%。五是加大品牌创建力度。今年新增全国名特优新农产品5个(*香菇、*蓝莓、*小磨麻油、*麻黄鸡、*贝贝南瓜),全国绿色食品认证28个,有机农产品10个,全区累计全国名特优新农产品15个、全国绿色食品认证202个、有机农产品20个。
三、聚焦“优环境”,全域提升和美乡村“标线”。
坚持点上示范、面上带动、全域推动,着力在乡村风貌上绘就新图景。一是加大“建”的力度。推进2023年度3个精品示范村54个项目建设,已全面开工,建设进度达90%。2024年度成功申报4个精品示范村,实施项目44个,投资12717万元,目前全部开工建设。圆满完成2023年度17个省级中心村建设任务,我区已建成省级中心村160个,占全区行政村总数的55.6%。高质量完成2024年度16个省级中心村建设方案的编制、批复,有序启动相关建设工作。完成了包括2024年度省级中心村在内的18个小型污水处理设施建设,完成2024年度100个美丽宜居自然村庄、12个升级改造村建设任务。二是提升“居”的品质。深入总结近年来我区最美村庄、最美庭院创建评选经验,印发《*区2024年区级美丽庭院、美丽村庄评选方案》,优化评选标准、操作流程与结果运用,进一步提升创建评选的科学性、公正性与可操作性。完成一季度、二季度区级美丽庭院、美丽村庄评选,评选区级美丽庭院446户,美丽村庄8个,典型示范户29户。三是丰富“治”的内涵。创新建立“南北乡镇、村结对共建”工作机制,选取5个典型南部山区乡镇同5个北部湾区乡镇开展镇、村结对共建,每月常态化开展交流学习、比拼提升,截至目前发现并整改提升问题800余处,北部结对乡镇人居环境整体提升。印发《*区2024年农村改厕与长效管护机制建设工作方案》,全年新改造2000户农村厕所,维修提升278户已改厕所。四是加大“统”的力度。积极做好2023年度省乡村振兴战略实绩考核反馈问题整改工作,全面认领省反馈*市的10个问题,印发《*区2023年度省乡村振兴战略实绩考核反馈问题整改工作方案》,督促责任部门认真核查,举一反三,真抓实改。统筹做好本年度乡村振兴统筹协调工作,印发任务清单,安排部署全区乡村振兴工作。定期召开区委农村工作领导小组会议和农业农村重点工作会议,研究阶段性农业农村重点工作,组织开展*区乡村振兴擂台赛,在全区营造比学赶超的良好氛围。开展“听党话、感党恩、跟党走”系列宣传教育活动,成功举办2024年中国农民丰收节*主场活动。
四、聚焦“促民富”,全心拉升农民收入“高线”。
强化农村改革成果系统集成运用,着力在强村富民上实现新突破。一是深入推进“两改革一发展”。深化农村集体林权制度改革,发挥*区农村集体资产监督管理平台作用,全年累计预警督办问题321次。组织开展2024年度村集体经济组织审计工作,按照审计村不低于15%的要求,在全区选择45个村集体经济组织完成审计监督,审计发现问题247个,已全部整改完毕。大力促进集体经济发展,指导村集体经济组织规范运行,印发《*区农村集体经济组织规范运行三年提升行动(2024-2026年)实施方案》(金农工办〔2024〕14号)等文件,推动实施村集体组织治理、资产监管、财务管理提升行动,探索开展组级集体资金纳入村委会统一管理,健全完善组级集体资金监督管理制度。二是全力推进农村集体“三资”专项整治。印发《*区村居集体资产处置项目化专项整治工作实施方案》(金农〔2024〕25号)等文件,重点排查集体资产管理、租赁合同、财务管理等方面问题隐患,截至目前,共排查发现问题345个,整改342个,正在整改3个,移交问题线索1个。三是完成土地二轮延包试点工作。在木厂镇开始试点工作,木厂镇15个行政村、231个村民组、7634户农户已全部完成摸底调查、延包方案制定与公示、二轮延包合同网签和纸质合同签订工作,延包合同签署完成率100%(其中网签率97.9%),提前完成延包试点工作。四是加强“两地”使用管理。加强农村宅基地审批管理,年初以来,各乡镇共受理农民建房申请293户,批准279户,未审批14户。强化土地经营权流转事前、事中、事后监管,加强土地用途管控和风险防范,及时组织乡村开展土地流转合同信息备案工作,目前系统录入合同14289份、涉及流转面积44.29万亩。深入推进农村宅基地承包地矛盾纠纷大排查大化解,全力防范发生重大恶性刑事案件专项攻坚行动,目前共排查出涉宅基地纠纷15个、承包地纠纷18个,均已化解。五是抓好增收帮扶。持续巩固脱贫成果,全区现有未消除风险监测对象486户1579人,其中2024年新识别186户613人,完善“1+2+N”精准帮扶机制,目前共安排帮扶联系人601人,制定帮扶举措3800多条。全年财政衔接资金投入25223万元,共批复项目131个,重点支持白鹅产业、农业服务中心及精品示范村建设,其中中央衔接资金产业占比69.17%,省级衔接资金产业占比67.86%。大力实施特色农业产业到户奖补提升工程,今年到户奖补8248户次,奖补金额596.728万元,鼓励脱贫户(监测对象)自主发展产业,扩大产业规模,实现产业增收。
五、聚焦“解民忧”,全力筑牢农业领域安全“防线”。
严格落实各项安全防范责任和措施,进一步筑牢农业安全生产防线。一是全力保障农产品质量安全。制定《*区2024年农产品质量安全例行(风险)监测和快检计划》,建立大宗食用农产品监测全覆盖、重点问题品种连续监测工作机制。截至目前,已完成农产品快检7173例,例行(风险)检测1319例,其中监督抽查239例。二是持续抓好农业执法。截至目前共办理一般程序立案33件,结案30件,办结简易程序8件。聚焦农业投入品监管、农产品质量安全、涉农行业监管、农机安全、农村宅基地执法等重点工作,持续重拳出击,出动执法人员约420人次,检查相关主体260余家次,截至目前共计查处8处涉农违法违规行为。强力推进禁捕工作,已开展渔政执法专项行动及联勤执法行动约120余次,出动执法人员约400人次,劝离垂钓人员约900余人次,办结涉渔一般程序案件24件、简易程序8件。三是推进农业绿色发展。农作物秸秆综合利用51.93万吨,秸秆综合利用率96.4%。实施农作物专业化统防统治,全区病虫害平均损失率被控制在5%以内,三大粮食作物统防统治覆盖59.18%以上。全区农药、化肥利用率均达42.5%,农膜、农药包装废弃物回收率均达84%。加大对外来入侵生物重点防控,做好清除、监测工作。
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