在村“两委”干部全覆盖集中理论培训市级重点培训班开班式上的讲话

同志们：

这次举办村“两委”干部全覆盖集中理论培训市级重点培训班，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“三农”工作、乡村全面振兴的重要论述，学习宣传贯彻习近平总书记考察我省重要讲话精神，切实提升村“两委”干部特别是村党组织书记的政治素质和履职能力，示范推动各地扎实有效做好村“两委”干部全覆盖集中理论培训工作，更好发挥在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴中的重要作用。

省委组织部、省委党校对村“两委”干部全覆盖集中理论培训高度重视，省委常委、组织部部长、省委党校校长亲自谋划推动，多次专题听取情况汇报，亲自参与课程开发，对开展培训寄予厚望。参加本次培训的村党组织书记，除少部分今年未参加集中培训外，都是从各地乡村振兴担当作为“好支书”以及学历较高的年轻优秀村党组织书记中挑选的，受到基层干部群众好评；各县（市、区）、开发区参训的分管副部长、副校长和相关股室负责同志，是组织开展培训的具体“操盘手”。在此，我代表市委组织部对全体学员表示热烈欢迎，向广大村党组织书记表示诚挚问候和敬意。

下面，我围绕村“两委”干部全覆盖集中理论培训，跟大家交流三点意见。

一、深化思想认识，切实增强做好村“两委”干部全覆盖集中理论培训工作的责任感使命感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部教育培训工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推进全党大学习、干部大培训，对加强和改进干部教育培训作出一系列重要讲话和指示。总书记强调要建强“三农”干部队伍，加大对涉农干部的培训力度，提高“三农”工作本领，改进工作作风，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。我们要深入学习领会习近平总书记的重要指示，切实增强做好村“两委”干部全覆盖集中理论培训工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

一要深刻认识开展村“两委”干部全覆盖集中理论培训，是以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的必然要求。习近平总书记强调“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，是做好一切工作的根本指针。新时代“三农”工作之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习近平总书记领航掌舵、习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要在新的起点上全面深化农村改革、推进乡村全面振兴，就必须把学深悟透用好这一重要思想作为首要任务，通过组织村“两委”干部全覆盖进党校开展理论培训，更好地用以统一思想、统一意志、统一行动。

二要深刻认识开展村“两委”干部全覆盖集中理论培训，是增强村党组织政治功能和组织功能、提高抓党建促乡村振兴质效的重要内容。习近平总书记强调“乡村要振兴，关键是要把基层党组织建好建强”；要求“推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。“优秀”的标准是什么？按照中组部要求，就是“双好双强”，即政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强。要达到这个标准，必须让村“两委”干部特别是村党组织书记经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。通过组织村“两委”干部全覆盖集中理论培训，教育引导村“两委”干部明辨是非和价值取向，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，回去后才能把村党组织战斗堡垒建得更强，坚决守住不发生规模性返贫底线，更好地带动乡村全面振兴，带领群众共同创造幸福美好生活。

三要深刻认识开展村“两委”干部全覆盖集中理论培训，是提高基层干部培训质量、健全基本培训机制的有效探索。党的二十届三中全会提出“健全常态化培训特别是基本培训机制”。今年4月下旬，中央党校校长陈希同志强调要对基层干部和普通党员全覆盖开展习近平新时代中国特色社会主义思想培训，要求“讲全、讲准、讲深、讲透”。从村“两委”干部理论培训现状看，还有不小差距，主要是缺乏系统谋划和总体规划，临时办班、随机办班多，办“示范培训”“重点培训”多，进党校集中培训、全员全覆盖培训做得不够；课程安排、教学内容“五花八门”，师资力量参差不齐，缺乏科学严谨的教学大纲、统一规范的课程体系；教学方式较单一，搞“满堂灌”，课程生动性、吸引力不强。为此，省委组织部、省委党校围绕全省村“两委”干部全覆盖进党校，系统加强习近平新时代中国特色社会主义思想培训，从问题导向出发，设计了理论课程体系，探索改进了教学方式，切实增强村“两委”干部培训的全面性、系统性、规范性和实效性。大家作为受训学员，要珍惜机会，认真听、用心悟，从自身做起，确保培训目的顺利实现。

二、聚焦工作重点，准确把握村“两委”干部全覆盖集中理论培训的要求

总的考虑是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持省级示范培训、市级重点培训、县级全员培训，围绕“讲全讲准、讲深讲透、讲实讲活”，完善课程体系，改进教学方式，以课程建设带动市县党校师资队伍建设，加强理论武装、党性教育和履职能力培训深度融合，整体提升村“两委”干部的政治素质和履职能力，着力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。计划从今年开始，省里每年至少对全省**万名村党组织书记、村委会主任培训*次，培训时间不少于*天；对*万名村“两委”其他成员每*年轮训*次，培训时间不少于*天。总共用*年时间，实现对全省*万名村“两委”干部的全覆盖培训。具体到我市，就是从今年开始，每年至少对全市*多名村党组织书记、村委会主任培训*次，培训时间不少于*天；对*多名村“两委”其他成员每*年轮训*次，培训时间不少于*天；总共用*年时间，实现对全市*万名村“两委”干部的全覆盖培训。

这里，我就培训需要注意的几个重要点位作一介绍和强调。

一要完善理论培训课程体系。省委组织部和省委党校参考中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系，结合村“两委”干部特点，开发了**理论培训课程体系，这是全省村“两委”干部开展集中理论培训的标准课程、必上课程。“*”是带有总论性质的课，一门是中国共产党与中华民族伟大复兴，另一门是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，奋力谱写中国式现代化**篇章，主要是结合学习宣传贯彻习近平总书记考察我省重要讲话精神，进一步牢记嘱托、感恩奋进，这两门都是我们干好工作的总遵循；“*”是**个方面重要论述，相当于分论，包括以人民为中心、推动城乡融合发展、乡村振兴、发展全过程人民民主、坚持和发展新时代“枫桥经验”、培育和践行社会主义核心价值观、保障和改善民生、统筹推进高质量发展和高水平保护、基层党建、推动全面从严治党向基层延伸等等，都与村“两委”干部所从事的“三农”工作密切相关。总之，通过完善理论培训课程体系，让村“两委”干部接受全面的理论武装。

二要优化课程教学流程。除*门总论课程外，其余**门课程采取“化整为零”方式，分*个环节进行：首先是视频教学，播放*个聚焦主题的典型村视频案例，让村“两委”干部可感可及，产生共鸣，迅速把自己、把工作摆进去，对标学习，约*分钟，其中有我市*的视频案例；二是理论辅导，由党校教师从视频案例导入，迅速引出习近平总书记有关重要论述，然后多个层面、多个角度进行阐释解读，努力做到“浅入深出”，约*分钟；三是交流讨论，组织参训的村“两委”干部围绕学习贯彻习近平总书记有关重要论述、加强党性锻炼、抓好工作落实展开讨论，进一步加深认识，做到学用结合，约**分钟。中间前后环节衔接适当休息*分钟左右，整门课程控制在*个半小时。这三个环节相辅相成，构成了学思践悟的闭环。

三要以课程建设带动师资队伍建设。现在，干部教育培训师资队伍的知识层次、学历水平整体有了很大提升，但经历倒挂、分布不均、优质师资紧缺等问题依然存在，特别是县级党校普遍存在师资力量短缺、教学能力不强等问题。解决这些问题，需要转变工作观念，优化工作举措。要按照*部长提出的“以课程建设带动师资队伍建设”理念，采取集体备课、集体调研、集体研讨等方式，加强省市县党校教师的联动互动，在共同完善课程开发中提高师资队伍教学能力和水平。后期，要继续采取组织大集体备课或分组集体备课以及定期开展调查研究、交流研讨、讲课评课等方式，边完善课程开发边建强师资队伍。要在遵循**门课程整体框架、基本内容的前提下，加大课程持续开发力度，不断丰富案例素材，拓展阐释深度，切实做到常讲常新、讲深讲透。

四要建立案例视频素材库。这是不断丰富授课内容、做到培训“讲活”的有效抓手。要坚持“不求所有，但求所用”，充分调动各方面资源力量，采取多种渠道收集案例视频素材。至少可以采取“三个一批”：一是授课教师自身积累一批，平时留心注意从线上线下收集与课程主题相关的案例视频，及时在群内共享，定期进行梳理汇总，择优入库；二是党委组织部门和党校提供一批，根据授课内容需要，从*党员干部在线学习网络课程以及已制作的专题片、电教片等视频教学资源中查找相关案例视频；三是协调新闻媒体单位共享一批，统筹各地广播电视台、融媒体中心等单位资源力量，从有关新闻专栏中收集相关案例视频。对通过“三个一批”收集的案例视频素材，根据授课教师教学需要，组织剪辑加工，制作成案例视频，用于理论课堂授课。

五要分期分批抓好全覆盖培训。按照“人人过关”的要求，目前全省近千名、我市近百名教师已经基本培训成熟、可以上讲台，下一步就要逐个县（市、区）、开发区抓好村“两委”干部全覆盖培训。我们初步考虑，今年年底前，至少把全市所有村党组织书记、村委会主任培训到位，启动一批村“两委”副职干部培训；明年继续对村主职干部轮训一遍，至少培训*的村副职干部；后年继续对村主职干部轮训一遍，培训剩余的村副职干部。要按照村主职干部*天、村副职干部*天的要求，合理安排好*门课程。同时，根据村副职干部职务不同，要加强相应的岗位业务培训。比如对村党组织副书记，邀请组织部门有关领导和农业农村方面有关专家讲授基层党务工作和农业生产经营技术；对村纪检委员，邀请纪委监委机关有关领导讲授村务监督、“村级小微权力监督”、“党务政务财务公开”等课程，邀请财政部门有关领导讲授“村级财务管理”等课程；对村综治主任，邀请政法部门有关领导讲授如何运用新时代“枫桥经验”、如何调处化解矛盾等课程；对村妇女委员，邀请妇联有关领导讲授如何在基层治理中发挥妇女作用，做好“新时代妇女儿童工作”等课程，切实增强培训针对性。

三、坚持真抓实干，推动村“两委”干部全覆盖集中理论培训工作落地见效

实事求是地讲，这是一项探索性、开创性非常强的工作，在全国层面应该是走在前列的。这项工作，有省市两级组织、党校部门谋划推动，有各位部长、校长直接抓在手上，我们相信一定能抓出实效、抓出成果。希望大家将村“两委”干部全覆盖集中理论培训作为抓党建促乡村振兴的先导性、基础性、战略性工程，始终以“时时放心不下”的责任感，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。

一要压实工作责任。建立组织部门牵头抓总、党校具体组织实施、其他部门单位共同参与的工作机制。市县党委组织部门要认真研究制定村“两委”干部全覆盖集中理论培训实施方案，进行场景化推演，总共需要培训多少人，党校*期最多能培训多少人，具体分几期来办，每期村主职干部*天、村副职干部*天怎么安排，除了*门必上课程外，还需要设计哪些培训课程，都要搞得清清楚楚。请各地组织部门会同党校，抓紧时间制定整体培训方案，按照时间要求、质量要求，不折不扣落实培训任务。各地培训方案经审定后，报市委组织部备案掌握。市县党委党校要落实以课程建设带动师资队伍建设的要求，加强课程开发和师资队伍管理，严格把关授课质量，确保圆满完成培训任务。

二要强化工作保障。为激励党校教师参与课程开发和授课的积极性，推行每一门理论课程配套立项一个课题，按规定给予经费资助，从各级党费列支。积极推荐开发的理论课程入选干部教育培训好课程。对在课程开发过程中形成的调研报告，可以按程序报批后作为决策咨询成果运用。对在理论课程开发中作出突出贡献、授课质量较高的教师，在年度考核、评先评优等方面给予倾斜。强化工作保障是做好本轮培训的前提条件，前期市委组织部已经通知大家按照基本培训的要求，积极争取地方财政支持，将村“两委”干部培训列入党校主体班计划，纳入每年财政预算保障范围，形成制度性支持，确保村“两委”干部基本培训常态长效开展。

三要改进工作作风。学习推广“四下基层”，全面落实集体备课、集体调研等要求，组织授课老师经常性深入农村、深入农民，倾听村“两委”干部和群众心声，掌握第一手资料。市委党校要加强调研督促，多开展“四不两直”调研、蹲点调研，直接到县市区党校听课，加强具体指导、精准指导。要坚持久久为功、善作善成，持续整治形式主义为基层减负，让党校教师有更多的时间和精力来抓落实。

同志们，希望大家以这期市级重点培训班为新的起点，进一步振奋精神、开拓进取、扎实工作，推动村“两委”干部全覆盖集中理论培训工作走深走实。预祝培训班取得圆满成功！