市委统战部2024年工作情况总结及下一步工作计划

一、工作开展情况

（一）以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族团结进步事业深入开展。一是广泛开展形式多样的民族团结进步创建活动。深入挖掘红色资源中蕴含的民族团结思想内涵，建成全市爱国主义教育基地3个、市级民族团结进步示范区示范单位8个、民族团结进步教育馆1个。二是深入推进“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。全市1．75万名干部职工与3．67万户各族群众结对认亲，进一步增进了各民族之间的交往交流交融。三是全力推进少数民族流动人口服务管理。持续优化简化“互联网＋政务服务”，推行“线上办”“掌上办”。全面落实各项惠民举措，累计发放各类补贴资金2200余万元。四是积极推动各民族交往交流交融。扎实开展“民族团结进步宣传月”活动，成功举办了第七届全市民族团结进步成果展。在全市机关（事业单位）广泛开展“讲述阿勒泰故事·展现天使情怀”主题演讲大赛，有19名干部职工获奖。

（二）以学习贯彻党的二十届三中全会精神为主线，推动宗教和谐局面持续向好。一是全面贯彻新时代党的宗教工作理论。持续巩固宗教领域突出问题治理成果，切实提升宗教事务治理法治化水平。认真贯彻全国、全省宗教工作会议精神，全面落实党的宗教工作基本方针。积极引导宗教与社会主义社会相适应，引导宗教界加强自我教育、自我管理、自我约束，依法依规开展宗教活动。二是持续推进宗教场所隐患排查整治行动。积极落实中央、省委和市委民族工作会议部署要求，深入学习《互联网宗教信息服务管理办法》，健全完善宗教领域风险隐患排查长效机制。持续深入抓好宗教领域消防安全专项整治三年行动，坚决防范化解宗教领域安全风险隐患。三是依法依规提高宗教事务治理能力。研究制定了《关于加强我市宗教团体规范化建设的通知》《xxx社会组织党建工作办法》等规范性文件，指导市、县两级宗教部门依法依规做好登记审批、教职人员认定备案等工作。

（三）以落实新的社会阶层人士统战工作为主线，推动党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士团结奋斗。一是加强示范引领，挖掘先进典型。坚持优中选优，在全市非公有制经济领域开展了“先进集体”“优秀中国特色社会主义事业建设者”“最美劳动者”等评选活动，培育打造了一批示范典型。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，推荐上报自治区劳模22人、市五一劳动奖8个单位、市工人先锋号1个集体。二是强化平台载体，提供人才支持。充分发挥统一战线智库荟萃作用，通过组织召开民主党派参政议政座谈会、民营企业家座谈会等形式，为党外知识分子、民营企业家提出意见建议近30条，推动有关问题得到合理解决。三是发挥智力优势，汇聚各方智慧。组织党外知识分子中的人大代表、政协委员形成专题调研组，就新疆特色博物馆建设、“一带一路”文化保护传承、乡村振兴等课题开展调研，形成高质量调研成果10余篇，为市委、市政府科学决策提供参考。四是注重统筹协调，提升工作质效。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，加强培训力度，举办全市统战系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班，培训不少于100人次。着力推动构建党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

（四）以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。一是坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为新时代民族工作的主线，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，全市1．75万名干部职工与3．67万户各族群众结对认亲，进一步增进了各民族之间的交往交流交融。积极推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，全市设立民族团结工作室37个、民族团结示范单位131个、铸牢中华民族共同体意识教育馆1个，各乡镇、街道均设立了民族团结窗口，形成了各族群众互帮互助、共建美好家园的良好局面。二是广泛开展全民国家通用语言文字普及推广活动。编写完成了《基于人工智能的汉语学习机》等教材，举办了全市第十五届普通话竞赛暨青少年诵读大会、“推普乡村行·语润心田”活动等一系列大型宣传活动，全市各级各类学校开设普通话课程300余节次，2700余名教师接受了普通话培训，普通话水平显著提高。积极开展“经典润乡土、书香溢校园”系列活动，全市187所中小学校配备了专职普通话教师，开设公共基础课普通话课程，积极开展普通话角活动，让各族学生从小掌握国家通用语言文字，增强爱国爱疆情感。持续加强民族团结宣传力度，“新疆是个好地方”公益广告在央视播出后，引发了全市各族群众观看热潮，全市共制作展示抖音视频685部。

（五）以做好统战外部争取人心为重点，推动统一战线重点难点问题解决。一是围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略做好人大、政府、政协工作中的统战文章。充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，始终把全过程人民民主摆在突出位置，自觉落实重大事项向市委请示报告制度，确保市委的决策部署得到全面贯彻落实。积极办理人大代表建议、批评和意见，督促承办单位采取有力措施办理好代表建议和意见。支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力。充分发挥社会主义协商民主独特优势，组织召开市政协党组会议、主席会议、专题协商会、月度协商座谈会等，完成重点调研视察任务25项、开展民主监督40项、报送协商建议案40件。二是充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用取得新突破。扎实开展“工会消费促振兴”行动和“巾帼建功新时代”活动，制定下发了《关于开展全市职工疗休养活动的实施意见》，全市120多家单位申报开展疗休养活动27个班次，涉及职工5800余人次。组织开展了第十五届妇女儿童博览会，展示了女性创业创新成果、妇女儿童民生及社会保障成果等内容，成功签约项目20个。持续开展青少年“筑基”工程系列活动，参与青少年达14万余人次。与新疆伊斯兰教协会联合举办了“爱党爱国爱社会主义”“携手筑梦新时代”等主题教育活动10场次以上。

（六）以大团结大联合为主题，进一步加强与海外侨胞及归国侨胞联络联谊工作。一是持续深入开展“万企兴万村”行动。动员全市各级工商联、广大非公有企业积极参与乡村振兴战略。建立了市领导包联联系企业、援疆干部与企业结对帮扶等制度，不断加大助农增收力度。累计走访调研企业150余家次、帮扶贫困户540户次、开展农业技术培训6期340余人次、落实援助资金362万元。二是用心用情用力做好侨务工作。持续加强侨法宣传力度，充分利用x涉侨服务平台为广大侨胞提供政策咨询和服务指引，妥善处理涉侨信访案件3件。扎实推进“侨胞之家”创建工作，先后在霍尔果斯经济开发区、伊宁市等地设立了“侨胞之家”。全疆首家省级侨商协会——x侨商联合会成功揭牌成立。代拟起草了《x华侨权益保护条例（草案送审稿）》并上报自治区相关部门。三是不断加强对侨界新生力量的培养使用。在市属高校开设侨史及侨法常识相关课程，引导学生了解新疆历史、维护民族团结、做知法守法侨界代表人士，充分发挥市侨联特聘专家作用助力伊宁市高质量发展招商引资和产业布局。

二、工作中存在的困难和问题

（一）统战工作方法手段还不能完全适应形势变化的需要。面对新时代新任务的要求，如何分类施策、精准发力，提升统战工作的针对性和实效性，还需要进一步深入实践、探索创新。（二）统战工作主体责任落实还不够有力有效。统战工作头绪多、任务重、涵盖面广，现有基层统战干部大部分都是兼职，且部分基层单位党组织负责人对统战工作认识不高、重视不够，在一定程度上影响了统战工作的质量效果。（三）统战成果转化还不够充分彻底。在凝聚共识方面抓得还不实不细不动脑筋；在推动经济发展方面还没有实现更大突破；在汇聚民智方面还没有形成更多的工作品牌和亮点；在促进宗教健康发展方面还缺乏系统的思考和举措等等。

三、下一步工作计划

（一）强化政治引领，进一步形成做好统战工作的合力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深化政治和理论学习，确保理解和实践到位，提高处理一致性和多样性关系的能力，牢牢掌握意识形态的主动权。确保党对统战工作的全面领导，强化党委（党组）的领导责任，明确各级党组织书记和班子成员的责任，完善党委领导统战工作的具体化、常态化、制度化措施，确保党中央关于统战工作的决策得到执行，将铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的核心任务，有效促进各民族团结，开创民族工作的新局面。

（二）凝聚政治共识，进一步夯实共同思想政治基础。深入学习宣传党的二十届三中全会精神，帮助群体理解核心要义和实践要求；针对不同群体的意见分歧和困惑，进行细致工作，化解矛盾；强化“三个离不开”的思想认识；持续创新培训方式，加强统一战线成员特别是领导干部的政治培训；聚焦完善大统战工作格局，整合调动各方力量，营造氛围；完善工作体系和机制，激发群众的爱国热情。

（三）强化多党合作，进一步发挥政党协商民主功能。定期听取民主党派和无党派人士意见，完善协商制度和工作平台，明确协商议题重点和监督职能，提升政党协商科学化水平。深化党外知识分子和新社会阶层人士调研，发挥团结和政治引领作用，维护党委领导与党外人士的谈心谈话制度，加强政府部门与党外人士的联谊。表彰党外知识分子，选拔新的社会阶层代表人士，建立特邀监察员制度，探索党外代表人士担任监察员机制，协助民主党派提案征集，引导统一战线社会团体年度会议，鼓励其围绕中心工作发挥作用。探索建立统一战线专项奖励制度。

（四）广泛凝心聚力，进一步促进民营经济和民营企业发展壮大。进一步提升营商环境，助力企业解决困难，促进增长和发展。实施民营企业培优工程，鼓励参与乡村振兴，引导建立现代企业制度，投身公益慈善。优化政务服务，持续调研民营经济发展，完善政府与企业沟通机制，构建亲清政商关系，规范执法司法环境。推动市场主体增长，保护民营企业产权和企业家权益，引导完善治理结构。创造一流营商环境，统筹招商引资和环境优化工作，确保各项任务落实。

（五）做好侨务工作，进一步发挥侨务资源优势。充分利用和优化各类侨务资源，加强统筹指导和管理，持续深化“万企兴万村”活动，确保脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。不断发挥侨务资源优势，汇聚侨界力量，助力经济社会高质量发展，加大相关工作的执行力度，持续深入开展“反走私”和“扫黑除恶”专项斗争，加强宣传工作。认真履行岗位职责，自觉接受党内监督和社会监督，确保每一项工作都能经得起时间和历史的检验，直至达到群众的满意。