农业产业融合发展调研报告

推动农村一二三产业融合发展是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村产业现代化、促进城乡融合发展的重要举措。为摸清当前全省农村一二三产业融合发展现状，**省统计局近期对全省**个县（市、区）的**户产业融合经营主体及其***名就业农户开展了农业产业融合发展专题调研。

调研结果显示：近年来，**省深入实施乡村振兴战略，统筹构建现代农业“**+*”产业体系，农业产业融合发展势头良好，但还存在融合层次不高、要素瓶颈制约多、配套服务保障不优、金融扶持力度不大、农户和主体利益联结不紧等短板。

农业产业融合发展势头良好

发展基础持续向好土

经营规模较大。经营主体类型以农业龙头企业、农业合作社、家庭农场和种养大户为主，共**户，占**.*%，其中龙头企业和合作社占**.*%，普通企业仅*户，不足*%。****年经营收入超**万元的有**户，占**.*%，其中年收入***万元以上的有**户，占**.*%。

经营范围较广。新型经营主体从事的生产活动覆盖种植业、畜禽养殖业、林业、渔业、农产品加工业、农林牧渔服务业、农产品批发和零售业、住宿餐饮业、旅游业和农业技术推广交流等多种类型，产业链比较完整，有利于长期发展。

负责人素质较高。经营主体主要负责人年龄在**岁以下的有**人，占**.*%；学历为高中及以上的有**人，占**.*%，其中五成以上为大专及以上学历。年轻、学历高的经营业主接受新事物、新信息和新知识的能力强，对政策和市场反应灵敏，有利于经营主体更好发展。

新业态新模式不断涌现土

新业态种类丰富。经营主体涉及的新业态类型涵盖休闲农业、观光农业、创意农业、体验农业、生态农业、互联网+农业、订单农业等*种新业态，其中开展体验农业、互联网+农业和休闲农业的数量居前三位，分别占调研对象的**.*%、**.*%和**.*%。

新模式形式多样。除农业生产与农产品初加工、农业采摘、农家乐、种养融合等传统的融合模式外，农产品深加工及流通销售、农事文化体验、农业生产加工过程展示等新融合模式不断增加。

新业态新模式互相融合。相关主体经营业态和模式单一发展的较少，大多是两种新业态和新模式互相融合。**户经营主体中涉及两种以上新业态的经营主体**户，占**.*%。涉及两种以上融合模式的**户，占**.*%。

农产品销售渠道丰富土

订单销售量占比大。农产品可通过订单销售、电商平台销售、传统市场自销、企业收购等多种方式销售，其中**户经营主体主要通过订单生产的方式销售，占**%。

广泛运用电商平台销售。县、乡、村三级物流服务体系的建设，为一二三产业融合发展增添了新动能，电商平台销售越来越受欢迎，**户经营主体均有使用电商平台销售。

多种销售方式结合。**户经营主体中，使用一种销售方式的仅**户，超五成经营主体使用三种以上销售渠道。

扶持政策宣传到位土

**省农业农村厅在官方网站开设有**省农机购置与应用补贴信息公开和科技强农专栏，及时公开相关补贴政策。调研对象中，通过政府部门宣传的途径获取专业知识、信息、政策的有**户，占**.*%；对当地促进一二三产业融合政策了解的有**户，占**.*%。获得两项及以上政策扶持的有**户，占**.*%。支持政策涉及第一产业较多，包括农民专业合作社、家庭农场补助，粮食、油料作物、地方特色产业种植补贴，农业社会化服务补助，农机购置补贴和各类园区建设专项奖等。

农业产业融合发展存在五大短板

融合发展层次不高土

第一产业收入占比大。从经营主体收入来源来看，第一产业经营收入占比**.*%，第二产业经营收入占比**.*%，第三产业经营收入占比**.*%，第一产业经营收入高于第二产业、第三产业经营收入之和。

深加工占比小。从产业融合模式来看，涉及农业生产和农产品初加工的有**户，占**.*%，涉及农产品深加工和流通销售的仅**户，占**.*%。农业产业融合模式仍然以农业生产融合农产品初加工、农业采摘、农家乐和种养融合为主。

要素瓶颈制约较多缺人才。在经营主体就业的农户中，**岁及以上农户占**.*%，其中**岁及以上占**.*%；初中及以下学历农户***户，占**.*%，农村劳动力老龄化和学历不高的形势依然严峻。

缺技术。仅**户经营主体与高校、科研机构合作，占**%。**户经营主体表示需要技术支持，占**.*%。

缺土地。大部分经营主体表示流转土地有困难，不利于扩大经营规模，**户经营主体表示需要获得用地支持。

配套服务保障不优土

农业基础设施薄弱。农村公共交通、停车场，烘干仓储、冷链物流、贸易市场等基础设施建设相对滞后，一定程度限制了农业产业融合更好发展。

公共服务配套滞后。乡镇、村公共服务模式、内容单一，农村营商服务与产业经营发展需求不匹配，特别是在品牌包装、营销推广等方面难以满足新产业新业态发展的需求。

农村物流运营局限。随着县、乡、村三级服务体系的建设，近年来农村物流发展较快，但农村物流受路程偏远、网点偏少、成本偏高、冷藏冷运设施不足等问题制约，农村电商销售不旺。虽然全部调研主体都使用电商平台销售产品，但电商销售额超过总销售额一半的仅**家，占**.*%，电商销售额总体占比不高。

金融扶持力度不大土

银行贷款意愿较低。农业经营主体固定资产少，畜禽等资产无法作为抵押品，很难达到金融机构要求的信用水平，农业经营主体大多通过民间借贷、自有资金组织生产，调研经营主体中有三成以上未通过商业银行和政策性银行获得融资服务。而农业经营主体季节性生产明显，流动资金需求大，资金少、融资难一定程度减缓了农村一二三产业融合发展进程。

资金支持需求较大。**户经营主体认为资金紧缺是当前经营中的困难之一，占**%；**户经营主体表示需要资金补贴支持，占**.*%；**户经营主体表示当前经营中主要存在的困难之一是政策支持力度不大，占**.*%。

农户和经营主体利益联结不紧土

农户二三产业增值收益占比低。从农户主要收入来源来看，第一产业收入占**.*%，外出务工等非农业收入占**.*%，涉农二三产业增值收入合计仅占**.*%。农户收入主要来源于种植、养殖和外出务工，没有充分拓展到产业链后端，二三产业增值收益不高。

农户与经营主体利益关联不紧。****年，五成经营主体年收入超***万元，但近六成农户年收入在*万元以下，农户与经营主体主要还是通过土地流转的租赁关系和农产品销售行为实现联结，核心利益联结不紧，农户收入偏低。

经营主体和农户未形成合力。调研发现部分经营主体带农、惠农意识不强，市场行情波动时，农户不卖或企业不收的现象时有出现。部分经营主体和农户没有形成抱团发展的合力，存在相互杀价等现象。