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为进一步推动上级相关工作要求和《中华人民共和国反食品浪费法》的有效落实,区市场监督管理局积极行动,采取一系列措施,强化餐饮服务单位的主体责任,坚决制止餐饮食品浪费行为,以实际行动弘扬中华民族传统美德。
一、工作开展情况
(一)强化餐饮监管
督促落实主体责任。区市场监管局加强对餐饮服务经营者监管,要求建立健全食品采购、储存、加工管理制度,主动对消费者进行防止食品浪费的提示提醒,并在醒目位置张贴或摆放反食品浪费标识。鼓励餐饮单位提供“小份菜”“半份菜”等不同规格的选择,以满足消费者多样化的就餐需求,减少食物浪费。
引导创新管理模式。进一步推动学校食堂实施精细化管理,按需供餐,改进供餐方式,科学营养配餐,丰富不同规格配餐和口味选择,培养学生勤俭节约、珍惜粮食的习惯。加大执法力度,对发现的餐饮浪费行为,依法依规进行查处。对诱导、误导消费者超量点餐等餐饮单位进行警告。
强化监督检查,依据相关法律法规和上级要求,对辖区内各类餐饮服务场所开展了拉网式监督检查。截至目前共出动监管人员784人次,检查餐饮1286家次,发现问题86个,目前已整改到位。下达警告9件,并将典型案例予以公布,以示警戒并促进社会共治,起良好震慑作用。
(二)加强宣传引导
为了营造“厉行节约、反对浪费”的社会氛围,开展多种形式的宣传活动。通过发放宣传资料、摆放宣传展板、播放公益广告、反餐饮浪费法律法规知识培训和定点宣传等方式,弘扬勤俭节约的传统美德,引领节约用餐的良好风尚。
二、取得的成效
(一)餐饮单位节约意识显著提高
通过宣传和培训,辖区内大部分餐饮单位主动在店内醒目位置张贴了制止餐饮浪费宣传标语和提示牌,如?“适量点餐、杜绝浪费”“剩菜打包、文明用餐”等,并安排服务员主动提醒消费者合理点餐,避免浪费。不少餐饮单位还将制止餐饮浪费纳入员工培训内容和日常管理考核指标,形成了良好的节约氛围。
(二)消费者行为逐渐改变
在宣传引导和餐饮单位的积极配合下,消费者的节约意识和文明用餐习惯逐渐养成。据调查和现场观察,在餐厅就餐后主动要求打包的消费者比例明显增加,超量点餐现象有所减少。特别是在学校食堂和机关企事业单位食堂,浪费食物的情况得到了有效遏制。
(三)餐饮浪费现象得到初步遏制
经过持续的监督检查和整治行动,辖区内餐饮食品浪费现象得到了初步遏制。通过对部分重点餐饮单位和食堂的对比分析,食品浪费量较去年同期有了显著下降,在节约粮食、保障粮食安全方面取得了阶段性成果。
三、存在的问题
(一)部分小型餐饮单位落实不力
在监督检查中发现,部分小型餐饮单位,尤其是一些个体经营的小餐馆,由于经营者文化水平有限、管理不规范等原因,对制止餐饮浪费工作的重视程度不够,存在宣传标语张贴不规范、未主动提醒消费者等问题,整改后也容易出现反弹现象。
(二)消费者意识转变仍需加强
虽然大部分消费者的节约意识有所提高,但仍有少数消费者对餐饮浪费问题认识不足,存在盲目点餐、为了面子多点菜等现象。此外,在一些宴请活动中,浪费食物的情况仍然较为突出,需要进一步加强宣传教育和引导。
(三)长效监管机制有待完善
目前的制止餐饮食品浪费工作主要依赖于阶段性的宣传和集中检查,缺乏一套完善的长效监管机制。在日常监管中,如何更好地将制止餐饮浪费工作与其他食品安全监管工作有机结合,还需要进一步探索和实践。
四、下一步工作计划
(一)持续加强宣传教育
加大宣传力度,创新宣传方式,拓展宣传渠道。针对不同群体开展个性化的宣传活动,如针对青少年开展校园主题宣传、针对老年人群体开展社区宣传等,进一步提高公众对制止餐饮浪费工作的认知度和参与度。
(二)加大监督检查力度
将制止餐饮浪费纳入日常食品安全监督检查的重要内容,增加检查频次,尤其是加强对小型餐饮单位的检查和指导。建立健全餐饮浪费行为投诉举报机制,鼓励消费者积极参与监督,对发现的餐饮浪费违法行为依法严厉查处。
(三)强化餐饮单位主体责任落实
进一步加强对餐饮单位的培训和指导,通过树立典型、示范引领等方式,带动更多餐饮单位积极主动落实制止餐饮浪费主体责任。同时,探索建立餐饮单位制止餐饮浪费工作评价机制,将评价结果与餐饮单位的信誉等级评定、奖励扶持等挂钩。
(四)完善长效监管机制
结合辖区实际情况,研究制定一套科学合理的制止餐饮食品浪费长效监管机制。加强与其他相关部门的协作配合,形成工作合力,共同推进制止餐饮食品浪费工作常态化、长效化,为保障粮食安全、建设节约型社会做出更大贡献。
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