市长2024年度民主生活会对照检查材料

按照开好2024年度民主生活会的安排部署，会前，本人通过个人自学和集体学习，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习党章、《条例》等党内法规，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义，通过与班子成员和广大干部进行了谈心谈话，征求了各层次、各方面的意见和建议，重点围绕四个方面认真查摆问题，进行党性分析，深刻检视反思，从思想根源剖析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向。现将个人对照查摆情况报告如下。

一、存在的突出问题

（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是理论学习缺乏深度，结合实际不够精准。在担任市长期间，虽然我积极参与关于习近平新时代中国特色社会主义思想的各类学习活动，但未能将理论充分应用于实践，存在浅尝辄止的问题。例如，在制定加强我市经济高质量发展的策略时，我未能结合本市具体经济结构进行深入研究。去年，针对市民收入增长的政策分析会议中，仅有2次是基于全面的理论研究，导致决策执行效果不够理想。二是政治敏感度不足，舆论引导不够及时。在面对复杂多变的政治环境和社会舆论时，我的洞察力和应对敏感性有待提升。特别是在出现关于我市发展状况的不实信息时，行动缓慢，未能及时引导正确的社会舆论。今年上半年，涉及我市经济不实信息的处理对策竟有5次延迟超过72小时发布，这一定程度上削弱了政府的公信力和社会稳定。三是政策执行力不足，工作推进存在滞后。在将党中央决策部署转化为具体市政工作时，我在协调地方利益、部门利益之间的关系时不够果断，从而影响了政策执行的坚决性和力度。具体而言，在我市推进节能减排工作过程中，一些企业部门表现出抵触态度。去年，在市内召开的节能减排推进会议上，本应在6个月内做出的决策，最终延迟至10个月才初步完成，未能在既定时间内达到减排50万吨的目标。四是团队协作不够紧密，内部沟通尚显不足。作为市政府领导班子的一员，尽管我们重视团结协作，但在处理个别问题时，内部沟通协调不足，未能有效发挥集体力量。例如，在制定新的城市建设规划期间，我未能充分促进各部门的合作，导致规划过程中多次反复。去年，共召开了5次涉及城市建设的跨部门研讨会，因意见分歧问题，最终计划的出台比原计划延迟了4个月，这在一定程度上影响了整体工作效率。五是思想倾向把控不严，纠偏措施不够果断。在日常市政管理中，对于干部中出现的个人主义、分散主义等错误思想倾向，我在识别和纠正方面不够及时有力。比如，在推进某些重点项目时，有的干部过度关注本部门利益，而忽视了整体大局。我虽然意识到了这些不良倾向，但未能迅速采取有效措施进行纠正。针对此类问题的专项整顿会议仅召开了3次，导致项目进展受到不利影响，部分工程的实施比预计工期延长了2个月。

（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够严格，自我要求有所放松。随着工作经验的积累和职务的提升，我在思想上未能始终坚持党员领导干部的高标准严要求，党性修养有所松懈。例如，在面对复杂问题和矛盾时，有时会产生畏难情绪，缺乏应有的担当精神，未能充分发挥党员的先锋模范作用。去年，复杂问题处理会议上，我4次未坚持最优解决方案，强调风险回避，削弱了个人应有的政治作为。二是纪律执行不够严谨，监督处理力度不足。尽管我深知纪律对工作的严肃性与重要性，但在实际操作中，对于违反工作纪律的情况缺乏严格的监督和严肃的处理。例如，某些部门的迟到早退、工作时间内从事私事的现象屡见不鲜。尽管发现了这些问题，我仍仅采取了口头提醒，而未实施更为有效的惩戒措施。统计显示，过去年中，相关违规事件有7次未受到应有惩戒，影响了整体纪律作风的严肃性。三是权力行使不够规范，决策程序缺乏严谨。在履行市长职责的过程中，有时基于经验和直觉进行决策，未能完全遵循法定程序及民主集中制的原则。例如，在重大项目审批过程中，尽管整体上履行了相关程序，但在某些关键环节，专家和群众的意见未得到充分采纳。去年在某市政项目审批过程中，因忽视了专家建议，导致项目启动后出现施工延误和预算增加，增加了不必要的风险。四是八项规定落实不彻底，细节管理需加强。在公务接待和会议安排方面，虽严格遵循中央八项规定及其实施细则，但某些细节仍有待改进。例如，在部分公务接待中，尽管未超出标准，但在菜品选择和接待流程上仍不够简洁高效，存在形式上的铺张。一年来，3次公务接待中由于流程冗长和菜品选择不当，导致额外开销增加约2000元，偏离了简朴节约的原则。

（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识有所欠缺。在推进市政重大改革任务和重点项目建设过程中，个别情况下存在趋于稳妥的倾向，急需增强攻坚克难的勇气和决心。比如，在负责“城市老旧小区改造”工作中，由于涉及千余居民、问题错综复杂，出于对社会稳定的考虑，主动推动力度不足，进而影响改造计划的进程。截至目前，已有120个小区的改造方案未能如期落实，给居民的生活品质提升带来一定延误。二是创新能力存在不足。面对经济社会发展中的新情况、新问题，本人在处理问题时，偶尔依赖传统的思维模式和工作手段，创新意识与措施有待加强。在的职责“产业转型升级”的推动中，对本市新兴产业的发展和支持措施不够充分，未能广泛应用“互联网”和“大数据”等现代技术，未能有效促进产业集群的发展，现阶段仅有5个相关项目逐步显现发展动能。

三是防范风险能力需进一步强化。在应对经济与社会领域的风险挑战时，工作中仍存在一定不足，需加强防范机制的完善与健全。例如，在担负“化解金融风险”工作职责时，部分风险隐患的排查不够深入，预警体系欠缺完善，导致个别地方金融机构发生风险事件时，处置措施显得滞后、力有未逮，给金融市场的稳定性造成了一定扰动。截至目前，已有三次金融突发事件未能做到迅速有效处置。四是政绩导向需趋于长远与全面。在开展工作时，有时重视短期政绩和经济指标的快速提升，而对基础性及长期性任务关注不够。例如，在推动“教育”和“医疗”民生领域的发展中，尽管加大投入，但在实现教育的均衡发展及提升医疗卫生服务水平方面，还存在速求成就的观念，导致对群众反映的热点难点问题缺乏持续改进。截至目前，针对市内60余所学校的资源配置问题，仍未彻底解决。五是基层负担减轻力度有待加强。尽管一再要求减轻基层负担，但实际过程中仍存形式主义的现象，使基层干部的工作压力未有效缓解。例如，在开展“各类检查考核”时，部分考核指标设计科学性不足，重复考核、多头考核的情况时有发生，占用了基层干部大量时间和精力，影响了正常工作的开展。仅今年上半年，基层干部已参与到27项考核中，影响了日常工作的效率。

（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是强化管党治党力度仍需加大。作为市政府的主要领导，虽然全力抓好业务工作，但在党建工作上的重视程度仍有提升空间，需投入更多时间和精力。在个别政府部门中，存在党建工作与业务工作相互脱节的现象，导致党组织的凝聚力和战斗力未能充实展现，影响了党员干部的工作积极性与主动性。对此，今年已有12个部门报告了类似问题，亟需解决。二是纪律教育需提升效果与实效。尽管组织开展了多项纪律教育活动，但教育方式较为单一，内容亟待丰富，缺乏足够的针对性和实效性。例如，在进行“廉政教育”时，多以会议传达和文件学习形式开展，未能通过典型案例加以全面剖析，使得部分党员干部对纪律规定的认识深度不够。此外，有20％的党员反映，教育内容未能完全落实到心坎，实效性有待进一步提升。三是党建责任意识需加强落实。在市政府的日常管理中，作为主要负责人，虽已尽职于业务推进，但对党建工作的关注需进一步深化，投入的精力和时间仍显不足。例如，我在“四月市政工作会议”上，因时间紧迫，党建议题的讨论时间不足，无法充分整合党建与业务，在一定程度上影响了党组织凝聚力的提升，导致未能激发党员干部的积极性。五是纪律教育方式需创新优化。尽管已开展多样纪律教育活动，但当前教育模式较为单一，内容不够充实，缺乏针对性和实效性。如在三次“廉政教育专项会议”中，多以会议传达、文件学习为主，未能运用具体的典型案例进行深入分析，使得某些党员干部对纪律要求的理解深度不够。截至目前，已有15位党员表示教育内容未能产生实质性影响，需进一步优化。

二、产生问题的原因分析

（一）理想信念建设需全面加强。一是理论学习深度有待提升。在党的理论体系学习过程中，缺乏系统性的计划与主动性，未能做到全面掌握和灵活运用。学习时往往仅停留于表面了解，缺乏深入挖掘理论内涵，导致在实践中应用理论指导工作有所脱节。在实际工作中，曾有两次由于理论理解不够深入，未能及时将理论转化为有效措施，影响了理想信念的根基建设。二是党性修养亟需强化。随着工作经验的增长与外界环境的变化，思想上对党性修养的重视有所减弱，未能始终以党员的先进性标准严格要求自己。在处理权限变动与项目分配时，几次因外界干扰产生了动摇与妥协，显示出党性原则的坚守有待加强，理想信念的纯粹性受到挑战。三是宗旨意识需要进一步巩固。在工作中，未能充分认识全心全意为人民服务的根本宗旨，未真正在政策制定和决策中将群众利益放在首位。记得在一次城市规划项目中，因过分关注提升经济指标，未充分征求群众意见，导致政策与群众实际需求存在差距，影响了党在人民群众中的形象和公信力。

（二）政治纪律与规矩意识需加强。一是政治意识亟待增强。对政治纪律和政治规矩的重要性认识尚不够透彻，需提升从政治高度看待和分析问题的能力。在一些工作场合中，偶尔将政治纪律和政治规矩视同一般工作纪律，未能深刻理解其作为党的生命线的重要性，以及其对维护党团结统一和确保党的事业顺利发展的关键作用，进而在执行中显得不够坚定。今年的两次专项会议中，对相关规定的解读未能实现深入贯彻。二是纪律教育需更加深入。当前对党员干部的政治纪律和政治规矩教育限制于浅层，缺乏系统性与针对性。教育方法单一，以会议传达及文件学习为主，未能联系具体实际案例进行深刻剖析，致使部分党员干部对纪律和规矩的理解不够深刻，遵守意愿与自觉性仍需提高。在三次季度学习总结中，明显感到对纪律内涵的理解尚有不够明确之处。三是监督问责仍需强化。在监督问责违反政治纪律和政治规矩行为方面，存在松懈现象，对轻微违规行为未能及时发现纠正，且对较严重违纪行为处理力度不足，影响震慑效果。今年处理的7起案件中，有3起案例未及时展开严肃问责，致使部分党员干部对政治纪律和政治规矩缺乏应有的敬畏感。

（三）工作作风需进一步改进。一是担当精神有待增强。在工作中，有时存在规避责任的心态，缺乏勇于担当和敢于负责的精神。面对复杂问题和矛盾，偶尔选择回避或推迟解决，而未能积极主动应对。这种担当精神的不足，不仅导致工作效率和质量受影响，也对政府的公信力和公众形象造成了不利影响。在一次市政项目审批中，由于责任心不强，未能及时推动项目进展。二是工作落实缺乏力度。工作中存在重视安排部署而轻落实的现象，对各项任务虽能按时部署，但在后续的跟踪、问效及督查方面不够深入，导致部分工作在基层环节无法得到有效实施，出现了进程受阻的现象，未能达到理想的工作目标。近期，在实施“五个村庄基础设施改造”时，因缺乏有效跟进，有两个项目未如期启动。三是调查研究需更为深入。在政策制定和决策过程中，对基层和群众的实际情况调查和了解不够充分，常以经验和主观判断为依据进行决策，导致部分政策与实际情况脱节，不能有效解决现实问题，影响了工作的科学性和有效性。例如，在制定“城区交通疏导方案”时，因未进行全面调研，方案实施效果未如预期。

（四）组织建设与干部管理现状存在的问题。一是党建意识不强，业务与党建融合不足。在市政府领导运行中，对党建工作的认识仍需深化，尚存”重业务、轻党建”的理念倾向。党建作为推动市政府高效运作的重要保障，其相关活动经费仅占年度预算的3％，党建与业务间的深度整合需进一步加强，党组织的凝聚力和战斗力释放尚需优化。二是选人用人机制尚需完善，干部综合考核须深化。干部选拔任用虽严格按程序进行，但对干部的思想政治素质、担当精神及廉洁自律等方面的考察，占总考核评估标准的比重不足35％，未充分体现德才兼备的用人原则，部分干部在上任后表现欠佳，队伍的整体形象有待提升。三是激励约束制度不健全，干部活力有待增强。在干部管理中，激励与约束机制有待完善，考核方法的科学性和合理性亟待提高。干部反馈现存激励措施欠缺力度，对“干多干少、干好干坏”表现区分度不明显，影响了团队的活力与创造力提升。

三、今后的努力方向和改进措施

（一）深化理论浸润，巩固信念追求。一是提高学习主动性。制定全面的学习规划，深刻研读习近平新时代中国特色社会主义思想，专注于原著原文，深入领悟原理，持续提升政治理论修养。积极利用课余时间，广泛学习党的纲领政策及经济、社会、文化等多领域知识，拓展眼界，提升综合能力，为更优地管理市政府工作打下坚实理论基础。二是增强党性修为。踊跃参加党内组织生活，通过党性分析、自我批评等方式，持续查找自身短板，提升党性锻炼。时刻铭记党员身份，以党员标准严格自律，在工作和生活中展现先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。三是强化服务观念。坚定全心全意为人民服务的信念，坚持人民至上的发展理念，优先考虑群众利益。在政策制定和决策过程中，广泛征求群众意见，关注群众需求，务实解决群众关心的热点难点问题，不断提升群众的获得感和幸福感。

（二）恪守政治纪律，加强规矩意识。一是提升政治敏锐。始终保持高水平的政治敏感度与鉴别力，善于从政治角度观察、分析、解决问题。坚定落实党中央的战略部署，主动在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作始终朝着正确的政治方向稳步前行。二是严谨遵循纪律。深入学习党章、党规、党纪，严格恪守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各项规定。自觉抵御各类错误思潮和消极思想的影响，坚决反对个人主义、分散主义和自由主义等不良倾向，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是深化纪律教育。创新纪律教育的方式方法，通过举办专题讲座、警示教育、案例分析等多种形式，强化对党员干部的政治纪律和政治规矩教育。引导党员干部认识违反纪律的严重后果，增强遵守纪律的主动性和自觉性，营造风清气正的政治生态。

（三）优化工作作风，勇于担责创新。一是强化担责意识。树立正确的政绩观和价值观，勇于承担、敢于负责，在工作中面对困难和挑战时，不推诿、不退缩，主动承担责任。积极主动地规划和推动各项工作，以钉钉子的精神确保工作落实，努力创造经得起实践、人民和历史检验的成就。二是完善执行机制。建立健全工作落实机制，加强对各项任务的追踪评估和督查。明确工作责任，细化措施，确保各项任务落到实处。对重点工作和重大项目，实行挂图作战、倒排工期，及时解决工作中遇到的问题和困难，确保按计划顺利推进。三是深入基层调研。坚持问题导向，深入基层、深入群众进行调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料。通过调研，找准问题症结，提出可行的解决方案，为科学决策提供依据。同时，加强对调研成果的转化应用，推动工作取得实实在在的成效。

（四）强化组织建设，提升干部素质

一是增强党建成效。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，并切实加强对党建工作的领导。将党建工作与政府中心任务同步部署、同步落实、同步考核，充分发挥党组织在政府工作中的核心领导作用。加强党员队伍建设，提升党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二是优化干部选拔机制。进一步完善干部选拔制度，严格遵循德才兼备、以德为先的用人标准，综合考察干部的思想政治素质、工作能力、担当精神和廉洁自律情况。拓展选人视野，加大对优秀青年干部的培养选拔力度，优化干部队伍结构，为政府工作提供坚实的人才支持。

三是健全激励约束体系。建立合理的干部考核评价体系，发挥考核的激励导向作用。对表现突出的干部给予表彰、奖励和提拔，对于问题干部及时进行警示谈话、告诫或调整。强化对干部的日常监督管理，严格执行相关规章制度。制定明确的考核指标和评价标准，将业绩、群众满意度、创新能力等多方面因素纳入考核，确保考核结果公正客观。