县委常委班子2024年度民主生活会对照检查

按照中央和省委、市委关于认真开好2024年度民主生活会的有关要求，县委常委班子紧扣主题，认真组织学习研讨，深入开展谈心谈话，全面查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确具体整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面

1.扛牢政治责任不到位。在扛牢粮食安全政治责任和生态环境保护等“国之大者”上仍有不足，x项目“x化”历史遗留问题还有x未退出；x环保问题被x曝光。

2.贯彻落实党中央决策部署存在差距。在落实中央的方针政策和重大决策部署上，对困难的预估不足，准备不充分，影响政策落实的进度、力度和深度。比如，对中央经济工作会提出的着力扩大国内需求、扩大高水平对外开放等重点工作落实不力，纳入省外资金系统亿元以上项目数仅x个，项目进资率相对偏低，限上消费品零售额仍处低谷，尤其是批发业销售额同比下降x％，低于全市平均x个百分点，全市倒数第x。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

1.站稳人民立场不够坚定。工作决策中，有时只考虑了如何把工作做好做扎实，没有更多地站在群众的立场思考，对群众的急事难事还不能感同身受。比如，在2024年秋季城区中小学招生工作中，出于化解义务教育大班额的考虑，在统筹划分学区的基础上，对x新生采取摇号招生、自主招生和对口直升入学相结合形式进行招生，但没有考虑到部分群众认为x学校位置偏远的心理，引发了部分群众的不满。

2.联系群众还不够紧密。班子成员平时忙于事务，对新时期群众工作的特点和规律缺乏深入研究，准确全面把握群众的思想动态不够到位，直接联系群众的渠道有限、手段单一。利用群众来信来访等方式较多，借助信息网络平台等新兴高效媒介较少；通过干部了解民情民意较多，面对面听群众的心里话较少，使得一些工作缺乏及时性、针对性和实效性，与群众面对面沟通、心连心交流做得不够。

3.狠抓落实的力度不足。对x历史遗留问题，在被省委巡视反馈并列为x整改事项后，狠抓整改落实不够迅速有力，被《xx》曝光，造成了不良社会影响，引起了x的重视和批示。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

1.基层治理体系和治理能力现代化建设能力欠缺。一些领导干部思维方式、工作作风和服务能力与经济社会的发展水平不适应，与群众的利益诉求不适应，与转型目标不适应，在化解矛盾纠纷和信访积案方面办法不多，处置不力。

2.重点项目实施推进不力。今年向上争取到了x的人民医院设备更新贴息贷款，但是在后续项目实施过程中，分管领导和职能部门抓得不紧、推进不力，造成项目资金被收回x亿余元。

3.纠治形式主义、官僚主义任重道远。今年以来，全县累计查处形式主义、官僚主义，玩忽职守不作为、任性用权乱作为，搞“形象工程”、数据造假、“指尖上的形式主义”等问题x起x人，给予党纪政务处分x人。说明县委引导党员干部涵养求真务实的优良作风还有差距。

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

1.破除特权思想和特权行为不彻底。仍有少数基层党员干部把干部当特权，在正风肃纪反腐的高压态势之下，依然存在以权谋私、贪污侵占等损害群众利益问题，今年以来乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治受理问题线索x件x人，给予党纪政务处分x人，通报曝光典型案例x7起x人。一定程度上反映出，反对特权思想的堤坝筑得还不牢，少数党员干部和公职人员特权思想仍然存在。

2.落实主体责任不到位。在推动党员领导干部知责明责履责尽责方面还有欠缺，有的党组织把全面从严治党当成软指标，造成用“两个责任”监管系统强化监管、压实责任的成效还不够明显。有的担当精神不足，躺平现象严重，作风飘浮，报喜不报忧，影响组织科学正确决策。

3.履行“一岗双责”有欠缺。有的领导干部对分管单位、部门和联系单位党风廉政建设工作重视不够，过问不多，政治谈话、谈心提醒等开展不经常，没有很好地履行“一岗双责”。有的基层党组织班子不团结、搞内耗，破坏了凝心聚力干事业的大好局面，对单位修复政治生态起到了反面作用。

4.纪律关口前移有差距。对干部的日常教育管理监督上还存在一定的短板和盲区，派驻监督“前哨”“探头”的作用没有得到有效发挥，特别是在抓早抓小方面，对一些党员干部的苗头性问题没有及时发现，未能及时教育提醒，没有及时做到咬耳扯袖、红脸出汗。今年以来，通过日常监督检查发现问题x起x人，其中科级干部仅有x人。

（五）对照反面典型案例举一反三剖析方面

根据党中央关于开展典型案例解剖式调研的要求，县委将x案作为反面典型案例，深入调查研究，深刻对照查摆，发现以下问题：

1.对“关键少数”的监督和管理不够严格。今年以来，全县累计查处乡科级干部违纪违法问题x件，处分x人，其中“一把手”x人，x等“一把手”均因违纪违法问题受到撤职、免职处理，说明对“关键少数”的监督管理不够严格、不够及时。

2.对党员干部“政治三力”的提升有短板。比如，县委原书记x在x任职期间问题突出，对x的政治生态造成了恶劣影响，被市纪委市监委纪律审查和监察调查，仍有一些党员干部对反面典型不以为然，在以案促改、以案促治、以案促发展方面差距较大，私底下妄加评议，这是对纪法的敬畏还没有完全入脑入心、触动灵魂，严重缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力的表现。

（六）对照落实意识形态工作责任制方面

1.推动意识形态工作落实不到位。对意识形态工作责任压力传导不够充分，导致部分基层党委研究意识形态工作流于形式。个别单位落实“第一议题”制度不到位，部分县直单位党委（党组）在中心组理论学习方面有漏项，缺乏时效性。

2.网络舆情应对能力不强。我县x问题被x日报曝光x起事件中，暴露出部分乡镇和单位对网络舆情的敏锐性不高，缺乏风险防范意识，更缺少正确应对的本领，一味依赖宣传网信部门处理。

3.压实宗教管理工作责任存在弱项。少数乡镇宗教工作“三级网络两级责任”压得不够实，党员干部结对联系信教群众工作机制落实还不够有力，对困难群众的关心关注不够及时。

二、问题的根源剖析

上述检视的问题，既有班子存在的问题，也有班子成员存在的问题。剖析问题产生根源，主要有以下五个方面。

1.思想理论武装不够深入。习近平总书记在党的二十大报告中指出“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”。总的来看，县委班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，偏重于学到了、学会了，对于所知所学缺少深入的研究思考，未能做到走心入脑、学通弄懂，对党的创新理论思想认同多于行动认同，弱化了对工作的指导和推动，导致运用习近平新时代中国特色社会主义思想这一伟大理论创新成果指导工作实践还不到位，以马克思主义立场、观点和方法认识问题、分析问题、解决问题的能力还不够强。

2.政治能力提升有所松懈。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话中明确要求，要教育引导广大党员、干部锤炼政治品格，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对标对表这些政治要求，县委班子在坚持以政治建设统领各项工作方面，本领还有差距，对新时代如何发挥党委的政治核心和政治引领作用，对如何更好维护党的形象权威、宣传党的政策主张、推动全县党员干部提高“政治三力”思考研究不够。

3.宗旨服务意识有所淡化。习近平总书记在二十届中央政治局第六次集体学习时强调，要推动各级领导干部树牢唯物史观，强化群众观点和宗旨意识，坚持目标导向和问题导向，走出机关沉到基层一线，广泛倾听人民群众的声音，自觉问计于民、问需于民。有些同志没能真正把握到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的精神实质，对新时代如何做到坚持以人民为中心的发展思想与践行党的群众路线相统一还缺乏深入思考，在工作推进过程中还没能做到始终如一践行全心全意为人民服务的宗旨，导致在工作中对上考虑多、对下考虑不够，聚焦中心工作多、关注民生需求偏少。究其根源是在思想上没有认真想清楚“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一根本问题，从而导致群众观念的淡化、服务宗旨的弱化。

4.履责担当思想有所弱化。习近平总书记在主题教育工作会议上强调，要教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。部分班子成员在压实责任、狠抓落实，推动分管部门履职尽责，推动难点工作落地见效上还有差距，导致面对全县发展的瓶颈短板，部分党员干部履职尽责的意识不强，攻坚克难的精神匮乏，担当作为的激情淡化，致使发展局面打不开，工作成效不明显。

5.自我革命精神不够彻底。习近平总书记在二十届中纪委二次全会上指出：“解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程，这就决定了全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”县委班子在以刀刃向内、刮骨疗毒修复政治生态的过程中，对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性、复杂性和长期性认识不足，对全面从严治党政治责任的压力传导还不够到位，对一些苗头性、不良倾向性问题提醒不够及时，对党员干部监督管理有时失之于宽、失之于软，真管真严、敢管敢严、常管常严的氛围还不浓，导致各种违纪违法问题未能彻底根除，仍有滋生的空间。

三、今后的努力方向和整改措施

针对查摆出来的问题，将从以下几个方面努力，做到立行立改、真改实改、全面整改。

1.锤炼绝对忠诚的政治品格。习近平总书记深刻指出，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。一是持续加强政治建设。巩固拓展党纪学习教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部真学真懂、笃信笃行，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在拥护“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续加强理论武装。坚持和完善“第一议题”学习制度，通过常委会学习议题、理论学习中心组、专题党课等多种形式，引导党员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握其中的立场、观点和方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作，全力以赴把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及主题教育成效，转化为推动新时代x改革发展的生动实践。三是扛牢整改政治责任。把抓好问题整改作为践行“两个维护”的重要政治任务，扎实做好省委巡视反馈问题以及主题教育专题民主生活会查摆问题的整改工作，坚持严、实、深、细的标准，盯紧整改任务，咬定时间节点，扎实推进各项整改措施清仓见底、问题清零见效，同时推动体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，使整改落实过程成为推动高质量发展的过程，推动全县各项工作再上新台阶。

2.提升为民造福的能力本领。习近平总书记强调，要运用党的创新理论研究解决好发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，同时从人民群众的真知灼见中获取理论创新和实践创新灵感。一是坚持问计于民。走好新时代党的群众路线，密切联系群众，大兴调查研究，坚持求真务实，传承“四下基层”优良传统，严格落实党员干部社区“双报到”制度，推动全县党员干部从人民群众的创造中汲取理论创新智慧，结合党的创新理论，形成改造主观世界和客观世界的强大思想武器，不断增长知识、增加智慧、增强本领。二是坚持问需于民。教育引导广大党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，谋实谋细做好民生工作的举措，健全防止返贫监测处置机制，抓好社会救助兜底保障工作，落实好县级民生实事项目人大代表票决制，加快民生项目建设，着力解决群众关切的岗位、学位、床位等急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。三是坚持问效于民。站稳人民立场，树牢正确政绩观，以群众满意不满意作为根本评判标准，来检查工作成效，聚焦群众反映强烈的历史遗留问题，狠抓各项工作落实，扛牢粮食安全责任，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

3.涵养风清气正的政治生态。一是大力弘扬自我革命精神。进一步健全全面从严治党体系，进一步完善党的自我革命制度规范体系，以严明的纪律维护制度，强化制度执行监督，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设全过程，着力解决思想不纯、组织不纯、作风不纯方面存在的突出问题，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二是抓好党建工作责任落实。树牢“大抓基层”和正确选人用人的鲜明导向，加强基层党组织建设和干部队伍建设，着力打造忠诚干净担当干部队伍，推动基层党建全面进步、全面过硬。三是纵深推进全面从严治党。教育引导广大党员干部增强纪律意识、规矩意识，树立正确权力观、政绩观，坚决反对特权思想和特权现象，强化警示教育，筑牢思想防线。扎实开展“三严五整”，力戒形式主义、官僚主义。加强勤廉x建设，压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，全力营造风清气正的良好政治生态。