局党组关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知

各位局领导：

根据《中共x市纪委机关中共x市委组织部关于转发《中共x省纪委机关中共x省委组织部关于转发《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的通知》》（x组通〔2024〕59号）精神，拟于近期召开市x县级党员领导干部2024年度民主生活会。为确保民主生活会开出高质量、取得好效果，现就有关事项通知如下。

一、会议主题

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。

二、会议时间、地点、参会人员

（一）会议时间：2025年2月上旬，会期半天。

（二）会议地点：局一楼会议室。

（三）参会人员：局党组书记、党组成员和其他县处级领导干部。

三、会前准备工作

（一）深入开展理论学习

1.把握学习重点。要全面准确学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，学习党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等。

2.持续深学笃行。要采取集体研讨、个人自学等方式深入开展学习，深刻认识加强党的建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义，对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，增强以党的自我革命引领社会革命的自觉性坚定性，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，打牢开好民主生活会的思想基础。结合x省委十一届八次全会暨省委经济工作会议精神，锚定“两个确保”奋斗目标，主动对标省委“十大战略”，聚力推进我市高质量转型发展，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献力量。

（二）广泛征求意见

紧扣主题，结合实际，坚持问题导向，通过发放征求意见表、个别谈话、集中座谈走访调研等形式，广泛听取党员、干部和群众意见建议，对工作中的不足、发展中的突出问题和作风上的问题，召开领导班子会议进行“会诊”，党组织书记带头认领，班子成员主动认领，建立领导班子及班子成员“问题台账”。涉及领导班子的问题，向班子成员通报；涉及个人问题，由党组织主要负责同志“原汁原味”向本人反馈并加以分析。

（三）深入开展谈心谈话

聚焦民主生活会主题，坚持党组织主要负责同志带头谈，领导班子成员之间、与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，通过“一对一、面对面”的方式，开诚布公、推心置腹，指出不足、提出意见。班子成员之间着重谈突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足，做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”，在此基础上列出意见清单，为开展批评自我批评打好基础。

（四）认真查摆突出问题

领导班子和党员领导干部要紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视剖析学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述情况和学习贯彻《条例》情况。重点从以下4个方面查摆突出问题、找准思想根源。

一是带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。

三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。聚焦推动高质量发展，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范纠治“新形象工程”，深化整治形式主义为基层减负，守住兜牢民生底线，走好新时代党的群众路线。

四是带头履行全面从严治党政治责任。坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪“四种形态”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标，认真落实“三个区分开来”，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。规范网络空间言行，引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争。

（五）开展反面典型案例剖析

要注重用好新时代正风肃纪反腐的实践结果，从本地区本部门本单位确定至少1个违纪行为典型案例，举一反三进行剖析，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。本单位没有反面典型案例的，可从本领域本系统选择。党员领导干部要围绕案例，深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉重代价，从主观上、思想上深刻查摆自身存在的差距不足，以案为鉴、以案促改促治，确保民主生活会开的更有实质性内容，要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一部分进行阐述。

（六）撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲

撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲要开门见山、直奔主题，力求查摆问题准、分析原因深、整改措施实，发自内心、实事求是、言之有物。领导班子主要负责同志要主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关，提出具体修改意见。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，不得让他人代写或者拿以往的发言提纲拼凑应付。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会尚未完成的整改问题，巡视巡察、审计发现问题及整改落实情况，意识形态工作责任制落实情况、树立和践行正确政绩观情况列入对照检查内容。

会前准备情况要及时上报市委组织部，经批准后召开民主生活会。

四、会议程序

民主生活会由局党组书记主持，按照以下议程进行。

一是局党组书记x同志代表局党组班子对照检查。

二是严肃开展批评和自我批评。要自觉贯彻整风精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要正视问题、揭短亮丑，重点查找自身思想问题、遵守纪律问题，不以摆成绩、讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，剖析问题时不能避重就轻、蜻蜓点水。相互批评要出于公心、直截了当，既讲客观问题又讲主观问题，实事求是指出思想、政治、作风、纪律等方面的不足及其危害，防止以工作希望、工作建议代替批评意见，防止以会前批评式谈话代替会上批评，确保批评意见有辣味。党组书记要发挥示范带动作用，提出严的要求，把握实的基调，及时纠正不严肃、不深入问题，防止为赶进度简化发言内容、压缩会议时间。

会上，领导班子要通报学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来有关民主生活会整改落实和本次征求意见情况。党员领导干部要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明。个人需报告的重大事项主要包括：领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况，在国（境）内外拥有的房产、投资等情况。谈话函询反馈了结情况时没有要求在民主生活会上作出具体说明的，不再说明具体内容。受到诫勉、党纪政务处分等的，要作出深刻检查。

三是局党组书记x同志作总结讲话。民主生活会要坚持深挖细查，执行兰考标准，认真落实严肃党内政治生活要求，紧紧围绕4个方面重点内容，深入查摆问题，广泛征求意见，坦诚谈心交心，开展批评和自我批评要真枪实弹，把问题找实、把根源挖深。

五、相关要求

（一）加强组织领导

党组要认真落实主体责任，按照党中央部署要求，结合实际制定会议方案，专题研究部署，精心组织安排。党委（组）书记要切实履行第一责任人责任，发挥好带头示范和督促把关作用，，主持起草班子对照检查材料，审阅把关班子成员个人发言提纲，对开好民主生活会提出具体要求、抓好组织实施，确保民主生活会取得实实在在效果，防止走过场、搞应付。

（二）抓好问题整改

会后，要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同主题教育以来有关民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子整改方案和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，统筹推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。党组要建立整改落实工作督办机制，压实各方责任，强化跟踪问效，防止一些问题年年查摆、年年不见效。整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。