专题党课：知敬畏 守底线 做一名遵纪守法的新时代党员

今天，我围绕“知敬畏，守底线，做一名遵纪守法的新时代党员”这个主题与大家进行一个深入的交流，结合去年各级下发的通报和当前面临的现实问题，集中给大家提提醒、拉拉袖，紧紧脑子里纪律这根弦。主要讲三个方面：

一、以案为戒，牢牢守住美好人生的幸福线

进入新时代，制度的笼子越收越紧，从严执纪的力度越来越大，同志们的法纪意识不断增强,政治生态整体风清气正。单位风气好了，受益最大的还是我们广大党员群众。但是从现实情况来看，仍有个别人还是思想麻木、心存侥幸，总认为还有空子可钻，不到黄河心不死、不撞南墙不回头。触犯纪律，不仅个人前途尽毁，更会家破人离。当前，我觉得有这么几个方面我们需要重点关注，概括起来有这“三不要”。

一是不要酒后驾车。2017年9月，党中央发布“八项规定”，对公款吃喝、过量饮酒、工作日饮酒等开出严禁清单。但总有人麻木不仁，心存侥幸。去年，上级也先后通报了2起酒后驾车的案例，为了那“一时爽”，带来了“一世悔”，得不偿失。

首先谈谈饮酒对驾车的影响。统计表明，驾驶员酒后驾车，发生事故的可能性是平时的15倍，30%的道路交通事故由酒后开车、醉酒驾车引起，驾驶员死亡档案中有59%与酒后驾车有关。人饮酒过后，对驾驶车辆有六项很重要的影响：一是视觉障碍。一般人在平常状态下的外围视界可达180度，如果酒精含量超过0.08%(相当于喝1瓶500ml酒精浓度为5%左右的啤酒)，驾驶员的视野就会缩小。在这种情况下，人已经不具备驾驶能力。至于醉酒的驾驶员，甚至只能感觉到周围环境的很小一部分，以至于根本看不清旁边的车辆或路障。二是运动反射神经迟钝。驾驶员在没有饮酒的情况下行车，发现前方危险情况，从视觉感知到踩制动踏板的动作之间的反应时间一般为0.75秒。可是饮酒后，反应时间要增大两至三倍，慢了两秒左右。以车速60km/h为例，制动距离会增加至45.83m，相当于4辆大客车首尾排列的长度。三是触觉能力降低。饮酒后驾车，因酒精麻醉作用，人的手、脚触觉较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘。好比穿着防毒服、戴着防毒手套来干针线活儿，往往心有余而力不足。四是判断能力和操作能力降低。饮酒后，人对光、声刺激的反应时间延长，从而无法正确判断距离和速度。常表现为“红灯停不住、绿灯开不走”的现象，或是出现追尾、越道、撞向护栏等情况。五是使心理变态。酒精刺激下，人有时会过高估计自己，对周围人劝告常不予理睬，往往做出力所不及的事。比如认为自己没有喝醉，陷入有能力驾车的盲目自信，对法纪的敬畏之心也抛之脑后。六是易疲劳。饮酒后由于酒精的作用，80%人易出现肝留迷，也就是人们常说的困倦、打磕睡，表现为行驶不规范、空间视觉差等疲劳驾驶的行为而引发交通事故。所以，酒后驾车，看上去是侥幸、是逞能，实质上是对自己、对家人、对单位、对他人极其不负责任的行为。

其次谈谈喝多少算酒驾醉驾。饮酒后驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml，小于80mg/100ml的驾驶行为；醉酒后驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。可能大家对这个数据没有直观的感受，我换个角度给大家讲讲：人体体液大约占体重的60%，75kg的成年人，体液约为45kg，密度按照水的算，即为45000ml。以3°的啤酒、10°的葡萄酒、36°的白酒来估算（这个度数在各自领域都算低度了）。当血液中酒精浓度达到酒驾标准即20mg/100ml时，体内酒精约为9g，折算成啤酒约300ml，也就是半瓶啤酒，相当于常用一次性纸杯不到两杯的量；葡萄酒约90ml，即不到二两，相当于常用一次性纸杯半杯左右；白酒约25ml，即半两，相当于常用一次性纸杯八分之一的量。当血液中酒精浓度达到醉驾标准即80mg/100ml时，体内酒精约为36g，折算成啤酒约1200ml，相当于两瓶啤酒；葡萄酒约为360ml，即半瓶葡萄酒；白酒约为100ml，即二两白酒，相当于常用一次性纸杯半杯左右。我们一些同志认为自己能喝，二两白酒下肚头都不带晕的，但是晕不晕是人体耐受程度的问题，你体内的酒精含量还是一样多的，酒驾醉驾对你的处理还是一样重的。当前我们有些同志存在误区，认为中午喝了酒晚上清醒了，开车就没事了。人对酒精的新陈代谢速度因人而异，交警系统做过测试，一般来说半杯啤酒(约200ml)或半两白酒(约25ml)至少要等到6个小时之后再动车，喝一瓶啤酒(约500ml)或一两白酒(约50ml)最稳妥是15小时后再开车。饮酒后两小时是体内酒精浓度最高的时候，普遍12小时左右才能消散90%的酒精，完全消散则需24小时以上。为此交警提醒，为保证安全，喝完酒尽量隔24小时以上再开车。

然后谈谈法律和法规对酒驾醉驾的相关规定。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条规定：“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处10日以下拘留，并处1000元以上2000元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;5年内不得重新取得机动车驾驶证。”在具体的司法实践中，对于酒驾醉驾行为造成的不同社会后果，适用的定罪标准如下：醉酒在道路上驾驶机动车的，以“危险驾驶罪”定罪，处一个月以上六个月以下拘役，并处罚金。酒后驾驶机动车辆、无驾驶资格驾驶机动车辆，交通肇事致1人以上重伤，负事故全部或者主要责任的，以“交通肇事罪”定罪，处三年以下有期徒刑或者拘役。行为人明知酒后驾车违法、醉酒驾车会危害公共安全，却无视法律醉酒驾车，特别是在肇事后继续驾车冲撞，造成重大伤亡的，以“危害公共安全罪”定罪，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。《中国共产党纪律处分条例》第三十三条规定：“党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分。”

最后谈谈酒驾醉驾附带成本。酒驾醉驾除严厉的法律成本外，还有其他多项附加成本。一是经济成本。《保险法》第六条规定，因驾驶人员饮酒造成保险车辆损失，保险人均不负责赔偿;驾驶人酒后车祸造成受害人财产损失的，交强险保险公司对受害人人身权益的损失承担赔偿责任后，有权向你追偿，说穿了还是找你赔。酒驾发生交通事故，将加重在交通事故中的责任，造成伤亡的，要承担对死者家属的相关赔偿。以上海为例，城镇居民死亡赔偿金1人约为125万元，这就是一套房啊。这金额还不包括丧葬费、被扶养人生活费等。如果是和解的，可能费用会更高，因为要根据被害人家属的要求赔偿。二是社会成本。“酒驾醉驾”将纳入个人信用记录，贷款、消费会受限制。醉酒驾驶已经被列入刑法，会给当事人留下案底，因此会影响政审的通过。需要提供无犯罪记录证明才能办理的东西一样都办不了，比如签证。三是家庭成本。酒驾醉驾违法行为人被追究刑事责任，全家将为其承受巨大的心理负担，特别是会给家中未成年子女留下心理阴影；而且家长醉驾被判刑，犯罪记录伴随终生，会直接影响子女报考公务员、上军警学校、入党等政审的通过。四是连带成本。他人醉驾被抓或者出事，若有以下三种情况，作为朋友你可能也要担责：①明知醉驾者驾车而乘坐，出事故后乘坐者需要自担部分责任；②明知对方驾车，而极力劝酒导致事故发生，劝酒者需要承担赔偿责任；③明知对方醉酒，仍然把车辆借给醉酒者，导致对方酒驾出交通事故，那么借车者主观上存在过错，需要承担连带赔偿责任。

讲到这里，我希望我们全体同志都来算一算，因为一时的侥幸，会给你自己、家人和单位会带来多大的危害。所有酒驾醉驾的人被查之前都深信自己不会被查到，所有酒后驾车出事的人开车之前都深信自己没喝多可以开，所有酒驾醉驾被处理的人都悔到肠子都青了。所以我们节假日准备喝酒就不要开车！开了车没想到要喝酒就把车留下或者叫个代驾！否则你真有可能付出一辈子甚至不止一辈人的代价。

二是不沾网赌之毒。赌博，往往渗透在现代化的物质文化之中，具有很强的欺骗性、诱惑性和腐蚀性。特别是现在网络技术发展，用手机在网上赌博的例子不胜枚举，而且网赌案例通常伴随着网络借贷。

先说说网络赌博。网络赌博与传统赌博不同，你和别人扔个硬币猜面，统计学上还有50%赢的概率呢。而网络赌博，你赢的概率是零！因为所有的结果都可以后台操作，人家让你赢你就能赢，让你输你就得输。如果你妄想每次赢一点就收手，那你就会被后台盯上，给你打上“低质量用户”标签，让你赌资无法提现，甚至把你拉黑处理，你想在其他平台参赌，其他后台会根据你之前的数据专门卡你的输赢率，这还是有“底线”的庄家。还有的赌博软件同一期开奖结果在两个账号上显示的结果都完全不同，这种纯粹的骗局让你想发家致富无异于白日做梦。这些庄家的操作人员和服务器都在境外，你被坑想找人说理都无处可去，所有的网络赌博都是赤裸裸的骗局，这么浅显道理，我希望我们广大党员群众真正记在心里。

再说说网络借贷。2019年刚从南京一所著名211大学毕业的阳光男孩小许，在酒店跳楼自杀，经查明，小许曾一年内网络贷款56笔，他曾给同学这样说过：“这几年我无时无刻不在抗争，每当夜深人静，那种撕裂的感觉就会把我摧残得七零八落，真的坚持不下去了”、“唯一对不起的，是我的家人”。一直到事情过去半个月，尚在悲痛中的小许爷爷和奶奶还收到网贷平台的催收电话。

三是不逾政治之墙。俗话说，病从口入，祸从口出。当前，在个别党员中还存在乱评乱议、口无遮拦的现象，想说什么就说什么、想怎么说就怎么说，尤其是随着互联网的发展，微信、微博、抖音等新媒体自媒体更是成为发泄情绪的主战场。虽然这只是不负责任地传播消息、发表议论，也不是在正式场合说的，但其腐蚀性、涣散性也是十分严重的，甚至可能违反政治纪律。

虽然在我们目前还没有出现类似情况，但是不是存在有人在网上乱跟帖、乱评论?是不是有人还在使用翻墙软件浏览境外网页或挂VPN玩国外服务器的游戏？这就需要画个大大的问号了。我们在座的都是党员，是党员就要对党忠诚，就要讲政治、顾大局，每名同志都要牢固树立违反政治纪律在“一念之间”的警觉意识，监督提醒你的同事，教育引导好你的部属，遇事多想政治要求、谋事多想政治影响、处事多想政治后果，千万不要图一时口舌之快而违反纪律。

二、常学常新，准确把握正风肃纪的新常态。回顾这几年，大家可以切身感受到全党上下推进正风肃纪的力度，惩治违规违纪的手段越来越严，制度的笼子越扎越密，持续释放全面从严治党的强烈信号。

一要看到从严治党越往后越严的形势。党的十八大以来，面对党内存在的突出问题，习近平总书记亲自领导推动正风肃纪反腐，“打虎”“拍蝇”“猎狐”重拳出击，声势、力度、成效前所未有，对十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止的党员干部坚决严肃处理。这足以说明全党执纪审查的力度不但丝毫未减，而且越来越大。从十九届中央纪委二次全会提出的“以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”，到十九届中央纪委三次全会的“取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，再到后来宣示的“一以贯之、坚定不移全面从严治党”，充分体现了党中央坚持全面从严治党、坚定不移正风肃纪的决心意志和鲜明态度。

二要看到从严治党越往后越紧的态势。习近平总书记指出：“要加大依法治国、从严治党力度，坚持以纪律为核心，着力增强法规制度执行力，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象。”进入新时代，党中央出台或修订纪律规定多达140多部，各项法规制度细则的触角已延伸到各个方面，从无到有、从杂到专、从模糊到清晰，让依法从严更有依据、更有底气。对此大家要清醒看到，对违纪行为的查处越来越严格，全面释放了依法执纪、严惩不贷的强烈信号。

三要看到正风肃纪越往后越细的趋势。十八大以来，正风肃纪上到高级领导干部，下到基层党员，无论是在职的还是离休的，凡是涉及违规违纪的人员均被审查处理。纪委下发问题清单囊括了作风领域的违规违纪行为，覆盖了我们工作生活的方方面面和全面建设的角角落落，透露出越往后制度的网越织越密，正风肃纪越来越细的趋势。比如这两年学习的一些典型问题通报，有些问题在以前大家觉得这是正常的，习以为常的事，但现在对表最新规定新要求，这都是违规甚至违纪违法的事。大家一定要认清大势，坚决摒弃“与己无关”的错误思想，从生活小节严起、从小错小过改起。

三、志行高洁，真正树立遵规守纪的党员形象

无论是古代还是现代，无论是中国还是外国，执政党自始至终就是严格纪律的代表。作为新时代党员，我们必须以更强的党员意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做恪守党纪条规的“明白人”。

一要在坚定信念中恪守精神高地。习近平总书记指出，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。我们要做到忠诚干净，首要的是解决好坚定理想信念这个根本问题。一是对党的信仰要坚定不移。70年前，志愿军战士抗美援朝出国作战，英雄们说出：“我们的身后就是祖国，为了祖国人民的和平，我们不能后退一步”这掷地有声的话语，他们为什么没有动摇?就是因为心中有坚定的信仰。当前我们在意识形态领域斗争越来越激烈，我们面临的考验诱惑更多，必须旗帜鲜明地坚持党的领导，高度自觉地与党中央保持一致，始终在复杂环境中头脑清醒，在大是大非面前站稳立场。二是对党的理论的学习要与时俱进。20世纪80年代，戈尔巴乔夫开始推行军队“新思维”改革，撤销了总政治部，逐步削减了各级政治机关和约8万多名政治工作军官，主动放弃了党对军队的领导，最终造成苏联解体。我们现在有部分同志一说到学习教育，就感到头疼为难，推一推动一动、紧一阵松一阵，即使坐在那了也心不在焉，更谈不上系统的个人自学了。这些看起来是小事，但实际上却很危险。邓小平同志讲：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，思想庸俗化就是一个危险的起点。”我们作为党员，就要不断提高自己，提高政治觉悟、提高看待问题的能力，要知道好的思辨能力和正确的方法论对一个人的益处是终身的。三是对党的承诺要言行一致。坚定的政治信仰往往看不见、摸不着，但有一条重要的衡量标准和外在体现，就是看对党的承诺是不是做到了。河南省交通厅1997年至2012年，四任厅长因贪污腐败相继落马，有意思的是他们四人各有各的“廉政名言”。第一任厅长曾锦城在任时以写血书的方式表态：“我以一个党员的名义向组织保证，绝不收人家一分钱，绝不做对不起组织的一件事。”曾锦城案发后，第二任厅长张昆桐一上任便提出“让廉政在全省高速公路上延伸”的响亮口号，结果因多次受贿被判无期徒刑。第三任厅长石发亮到任后，表示一定吸取前任教训，提出“一个‘廉’字值千金”、“不义之财分文不取，人情工程一件不干”。结果因贪污1400多万元被判无期徒刑。第四任厅长董永安又于2012年11月被判无期徒刑。疾风知劲草，板荡识诚臣。对党忠诚，绝不能挂在嘴上、写在纸上。在座的同志们，我们要回头想一想、看一看自己当初向党的承诺、向组织的承诺，时刻想到自己是党的人，做到在党爱党，与党同心同德，把个人命运与党的事业国家的事业绑在一起，用实际行动践行对党忠诚的庄严承诺。

二要在遵规守纪中规范言行举止。在现实生活中，我们有的同志仍存在落实党组决议打折扣，对党的创新理论、法规文件不懂不学，甚至一些党员非但没有成为单位的先锋模范，反而成为了单位的包袱，日常工作犯错误，关键时刻站不出。虽然这些同志没有违反党纪国法，但也是不严格遵守纪律的另一种体现。要心存敬畏。明朝学者方孝孺曾说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。”心存敬畏，是一种信念、一种素质，更是党员干部安身立命、进有所为的重要前提。从历史和现实的经验教训来看，凡是蔑视党纪法规者，必将受到应有惩罚。作为党员，热爱自己的工作，敬畏自己所从事的事业，才能全身心地投入、执着地追求。抱着自以为是、满不在乎的态度，揣着拈轻怕重、消极应付的心理，最终将一事无成。要心装纲纪。在大量的违纪违法案例中，我们经常听到落马官员“没有遵守党纪”滑向罪恶深渊的忏悔，也常看到他们在狱中重学法规的自责，真是声泪俱下、追悔莫及。底线须守好，学法当趁早。我们只有了解纪律、熟悉纪律、牢记纪律，自觉遵守法规纪律的每一条，才能真正落实好纪律要求，做一名严守纪律的合格党员。要心怀戒律。如果说“不学法不懂法”是一些违法犯罪人员的托词的话，那么“不把法纪当回事”才是他们最真实的想法。关于违纪违法的代价，原徐州经济开发区管委会主任靖大荣给我们细算了腐败代价“七笔账”：“政治账自毁前程，经济账倾家荡产，名誉账身败名裂，家庭账妻离子散，友情账众叛亲离，自由账身陷牢笼，健康账身心交瘁。”这几笔账令人警醒、发人深思。每名同志都要念念不忘，纪律面前人人平等、没有例外，抓不好纪律规定落实是失职，出了问题要被追责。

三要在强化自律中筑牢思想防线。习近平总书记强调：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”因此，我们的同志一定要常思贪欲之害，常除安逸之念，常怀进取之志，常兴勤俭之风。一要慎始。俗话说：“好的开始是成功的一半。”如果从一开始就能坚持原则，以后就比较容易把握好自己；反之，就可能突破底线，失去自我。现实生活中，很多人认为“偶尔一次没问题”，以“仅此一次”、“下不为例”来原谅自己，结果就在一次又一次的诱惑中，没把握住自己，最终让私心和人情战胜了原则。二要慎终。古语云：“善始者繁，克终者寡。”面对“第一次”时，大部分人往往能做到如履薄冰、慎之又慎，不越雷池半步，但随着对工作环境的不断适应，特别是在下级的鲜花赞美，甚至部属的利益讨好中，谨慎之心就逐渐放下了。慢慢的，不该拿的、不该动的、不该办的、不该去的都“熟能生巧”了起来。这说明，在坚持原则、强化自律中，如果有始无终，虎头蛇尾，底线是根本守不住的。三要慎微。“不矜细行，终累大德”，现实生活中，有的党员干部对小节和小利不在意，认为只要不犯原则性错误，在言行上有点小毛病，哪怕占点小便宜、谋点小私利，没什么大不了的。在小节、小利问题上不检点，日积月累终将变成大问题。有的党员干部正是由不拘小节、贪图小利逐步成为不拘“大节”、贪图“大”利的，大家头脑绷紧慎微这根弦，谨记众多因小节不慎而导致大节翻船的沉痛教训，高度警惕小问题、小毛病的腐蚀作用。四要慎独。慎独一词，出自《中庸》：“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”其意是当独自一人而无别人监视时，也要表里一致，严守本分，不做坏事，不自欺。我们党员干部，一旦突破“慎独”的道德防线，就可能践踏法律底线，触碰带电的“高压线”。对此，要守住底线，就要把严格自律贯穿到工作和生活的每一个环节，无论在任何时间、任何地点，都能够坚持原则、谨言慎行，绝不苟且、放纵自我，才能清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净做事。

同志们，纪律是每名党员的行止线、是个人和家庭的幸福线、是单位发展的护航线，希望大家自觉遵守纪律、维护纪律，切实以良好的风气助力单位全面建设持续向上向好发展。