在2025年“铆足干劲抓落实奋勇争先开新局”工作动员大会上的讲话

同志们：

今年，我们专题召开“铆足干劲抓落实奋勇争先开新局”工作动员大会，旨在传递坚定态度，锚定“保三争二夺第一”的总目标，扛起“走在前、当排头”的使命担当，释放清晰信号，早谋快动，夺取一季度“开门红”，为全年工作奠定坚实基础。下面，我从四个方面进行专题部署。

一、辩证看待形势，坚定发展信念

（一）肯定成绩，激发前行动力。一是经济发展成果丰硕。过去一年，全区经济发展态势良好，地区生产总值稳健增长，产业结构不断优化升级。新兴产业如雨后春笋般蓬勃发展，为经济增长注入新活力；传统产业通过技术改造与创新，实现了转型升级，竞争力显著提升。市场主体活力充分激发，营商环境持续优化，吸引了众多优质企业落地生根，为经济发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，离不开全区上下的共同努力，我们应以此为动力，继续砥砺前行。二是民生福祉显著提升。民生领域成绩斐然，教育事业不断进步，新建和改扩建多所学校，优化教育资源配置，教育质量稳步提高，为孩子们提供了更优质的教育环境。医疗卫生条件大幅改善，医疗设施不断完善，基层医疗服务水平显著增强，群众就医更加便捷。社会保障体系日益健全，就业创业政策有效落实，居民收入稳步增长，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这些民生成果是我们工作的重要体现，也是我们继续奋进的动力源泉。三是城市建设亮点突出。城市建设方面，基础设施建设不断加强，交通、能源、水利等基础设施日益完善，城市功能进一步提升。生态环境持续优化，绿化覆盖率提高，空气质量改善，城市更加宜居。文化建设成果丰硕，打造了一批文化地标，丰富了群众的精神文化生活，提升了城市的文化品位。城市建设的这些亮点，不仅提升了城市形象，也为经济社会发展提供了有力支撑。

（二）认清压力，增强忧患意识。一是区域竞争日益激烈。当前，区域竞争愈发激烈，周边地区纷纷加快发展步伐，在经济、科技、人才等关键领域展开激烈角逐。各地都在积极出台优惠政策，加大招商引资力度，吸引优质资源集聚。我们面临着前所未有的竞争压力，如果不能加快发展，提升自身竞争力，就可能在区域竞争中处于劣势。因此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，以更加积极的姿态投入到区域竞争中。二是产业转型迫在眉睫。随着经济发展进入新阶段，产业转型成为必然趋势。目前，我区产业结构仍存在不合理之处，传统产业占比较大，新兴产业发展相对不足。在全球科技快速发展和市场需求不断变化的背景下，传统产业面临着成本上升、市场份额缩小等挑战。若不加快产业转型，将难以适应市场变化，实现可持续发展。我们必须深刻认识到产业转型的紧迫性，加大对新兴产业的培育和扶持力度，推动产业结构优化升级。三是创新能力有待加强。创新是引领发展的第一动力，但与先进地区相比，我们在创新能力方面还存在较大差距。创新投入相对不足，创新人才短缺，创新平台建设不够完善，制约了科技创新的发展。在科技成果转化方面，也存在一些障碍，导致创新对经济发展的贡献率有待提高。我们必须高度重视创新能力建设，加大创新投入，培养和引进创新人才，加强创新平台建设，提升科技创新水平，为经济发展提供强大动力。

（三）正视差距，强化执行效能。一是工作效率亟待提高。在实际工作中，部分干部存在工作作风拖沓、办事推诿扯皮的现象，导致一些工作进展缓慢，不能按时完成任务。这不仅影响了工作效率，也损害了政府形象。我们要树立效率意识，优化工作流程，明确工作责任，加强工作协调，确保各项工作高效运转。同时，要建立健全工作考核机制，对工作效率高、表现优秀的干部进行表彰奖励，对工作效率低下的干部进行督促整改。二是工作质量仍需提升。部分工作虽然完成了任务，但质量不高，达不到预期目标。这反映出我们在工作中还存在标准不高、要求不严的问题。我们要树立质量意识，严格工作标准，注重工作细节，加强工作审核，确保每项工作都能高质量完成。同时，要加强业务培训，提高干部的工作能力和业务水平，为提升工作质量提供保障。三是工作落实务必加强。一些工作在部署后，落实不到位，存在打折扣、搞变通的情况。这说明我们在工作执行过程中还存在薄弱环节。我们要强化执行力，建立健全工作落实机制，加强对工作落实情况的监督检查，及时发现问题，及时解决问题。对工作落实不力的单位和个人，要严肃问责，确保各项工作落到实处。

二、奋战首季攻坚，力夺“开门大捷”

（一）力促经济稳进，实现运行“开门红”。一是激发消费活力，释放市场潜力。消费是拉动经济增长的重要动力。我们要加大力度提振消费市场，通过举办各类促销活动，如消费节、购物周等，激发消费者的购买欲望。同时，发放消费券，精准刺激消费，特别是针对受疫情影响较大的行业，如餐饮、旅游、零售等。此外，要积极培育消费新业态、新模式，发展夜间经济、直播带货、线上线下融合等，拓展消费场景，满足不同消费者的需求，释放消费市场的巨大潜力。二是稳固工业底盘，筑牢发展根基。工业是经济发展的基石，我们要全力稳住工业基本盘。加大对工业企业的扶持力度，落实各项惠企政策，帮助企业解决生产经营中的困难，如原材料供应、资金周转、用工短缺等问题。鼓励企业加大技术改造投入，提高生产效率和产品质量，推动产业升级。加强产业园区建设，完善基础设施配套，为企业发展提供良好的平台，吸引更多优质工业项目落地。三是推动行业上扬，增强发展动能。要大力推进营利性服务业等重点行业发展。出台针对性的政策措施，加大对服务业企业的支持力度，培育壮大一批龙头企业。加强服务业人才培养，通过与高校、培训机构合作，开展专业技能培训，提高服务人员的素质和业务水平。推动服务业与制造业、农业等产业深度融合，拓展服务业发展空间，增强经济发展的新动能。

（二）大抓项目建设，实现推进“开门红”。一是提速项目进度，按下建设“快进键”。项目建设是经济发展的重要支撑。我们要突出抓好项目建设进度，建立项目推进台账，明确每个项目的时间节点和责任人，倒排工期，挂图作战。加强项目现场管理，及时协调解决项目建设中遇到的问题，如土地供应、规划审批、施工安全等。强化项目建设的要素保障，确保项目建设所需的资金、物资、人力等及时到位，按下项目建设的“快进键”。二是组织集中开工，掀起建设“新热潮”。春季是项目建设的黄金时期，我们要突出抓好春季集中开工。精心谋划一批重大项目，做好项目前期准备工作，包括项目规划、可行性研究、环境评估等。通过集中开工活动，营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围，掀起项目建设的新高潮。同时，加强对集中开工项目的跟踪服务，确保项目顺利推进，早日建成投产。三是积极争取政策，抢占发展“制高点”。国家和省市出台了一系列支持地方发展的政策，我们要突出抓好上级政策争取。加强对政策的研究解读，结合我区实际，找准政策与项目的结合点，精心谋划一批符合政策导向的项目。积极与上级部门沟通协调，争取更多的政策支持和资金扶持。同时，要加强项目储备，建立动态的项目储备库，为争取政策提供有力支撑，抢占发展的“制高点”。

（三）狠抓招商引资，实现成果“开门红”。一是构建招商格局，汇聚强大合力。招商引资是推动经济发展的重要手段。我们要全面构建“大招商”格局，形成全区上下共同参与招商引资的良好氛围。加强招商队伍建设，选拔一批政治素质高、业务能力强、具有开拓精神的干部充实到招商队伍中。建立健全招商工作机制，明确各部门的招商职责，完善考核激励措施，充分调动各方面的积极性，汇聚招商引资的强大合力。二是创新招商模式，提升招商实效。要充分运用链式招商、资本招商、园区招商、场景招商等多种招商模式。链式招商，围绕主导产业，梳理产业链条，精准招商补链强链；资本招商，发挥资本的撬动作用，吸引优质项目落地；园区招商，依托各类产业园区，打造特色产业集群；场景招商，以应用场景为牵引，吸引企业投资。同时，加强与行业协会、商会、中介机构等的合作，拓宽招商渠道，提升招商实效。三是支持本土发展，激发内生动力。在加大招商引资力度的同时，我们要高度重视本土企业的发展，支持本土企业增资扩产。加强对本土企业的服务，建立常态化的沟通机制，及时了解企业的发展需求，帮助企业解决实际问题。鼓励本土企业加大技术创新和产品研发投入，提高企业的核心竞争力。通过政策引导，推动本土企业之间的合作，形成产业协同发展的良好局面，激发内生动力。

（四）驱动双创新轮，实现突破“开门红”。一是筑牢创新平台，打造发展高地。创新平台是科技创新和产业创新的重要载体。我们要统筹抓好创新平台建设，加大对科研机构、孵化器、众创空间等创新平台的扶持力度。加强与高校、科研院所的合作，共建产学研合作平台，促进科技成果转化和产业化。鼓励企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，提高企业的自主创新能力，打造创新发展的高地。二是培育创新主体，激发创新活力。创新企业是创新发展的主体。我们要加大对创新企业的培育力度，完善创新企业培育机制，建立创新企业培育库。通过政策扶持、资金支持、税收优惠等方式，培育一批高新技术企业、科技型中小企业和瞪羚企业。加强对创新企业的服务，为企业提供技术研发、人才培养、市场开拓等方面的支持，激发创新企业的活力。三是促进成果转化，释放创新红利。要加强科技成果转化服务，建立健全科技成果转化机制，搭建科技成果转化平台。加强对科技成果转化项目的跟踪服务，及时解决项目转化过程中遇到的问题。推动科技成果与市场需求的有效对接，鼓励企业采用新技术、新成果，提高产品的科技含量和附加值。通过促进科技成果转化，释放创新红利，推动经济高质量发展。

三、树牢底线思维，守护和谐稳定

（一）强化安全意识，筑牢安全防线。一是严守生产安全，消除事故隐患。安全生产关乎人民群众生命财产安全，是经济社会发展的重要保障。我们要时刻紧绷安全生产这根弦，加强对企业的安全生产监管，督促企业落实安全生产主体责任。深入开展安全生产专项整治行动，全面排查治理各类安全隐患，特别是对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域，要进行拉网式排查，做到不留死角、不走过场。对发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人和整改期限，确保隐患及时消除。二是紧盯消防安全，防范火灾风险。消防安全不容忽视。我们要加强消防安全宣传教育，通过多种形式，如消防演练、安全知识讲座、媒体宣传等，提高群众的消防安全意识和自防自救能力。加大对消防设施设备的投入，完善消防基础设施建设，确保消防设施完好有效。加强对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等重点部位的消防安全检查，严格落实消防安全管理制度，及时消除火灾隐患，防范火灾事故发生。三是保障食品药品安全，守护群众健康。食品药品安全是民生大事。我们要加强食品药品安全监管，建立健全食品药品安全监管体系，加强对食品药品生产、流通、销售等环节的全过程监管。加大对食品药品违法犯罪行为的打击力度，严厉查处制假售假、非法添加等违法行为，维护市场秩序。加强食品药品检验检测能力建设，提高食品药品安全保障水平，守护群众的身体健康和生命安全。

（二）兜牢民生底线，增进民生福祉。一是促进就业创业，稳定收入来源。就业是民生之本。我们要加大就业创业政策扶持力度，积极开发就业岗位，通过政府购买服务、鼓励企业吸纳就业、扶持创业带动就业等多种方式，拓宽就业渠道。加强就业培训，根据市场需求和劳动者意愿，开展针对性的职业技能培训，提高劳动者的就业能力和创业能力。加强对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业服务，确保他们实现稳定就业。二是完善社会保障，强化兜底功能。社会保障是民生之基。我们要进一步完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平。加强对困难群体的救助帮扶，加大对低保户、特困人员、残疾人等群体的救助力度，做到应保尽保、应救尽救。积极推进养老、医疗等社会保障制度改革，提高社会保障服务的便捷性和可及性，让群众享受到更加公平、可持续的社会保障。三是优化公共服务，提升服务水平。公共服务是民生之需。我们要加大对教育、医疗卫生、文化体育等公共服务领域的投入，优化公共服务资源配置，促进公共服务均等化。加强公共服务设施建设，提高公共服务供给能力。推进公共服务信息化建设，利用互联网、大数据等技术，提升公共服务的效率和质量，让群众享受到更加优质、便捷的公共服务。

（三）维护社会稳定，营造良好环境。一是加强矛盾化解，促进社会和谐。社会稳定是改革发展的前提。我们要加强矛盾纠纷排查化解工作，建立健全矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成调解合力。加强对重点领域、重点群体的矛盾纠纷排查，及时发现问题，及时化解矛盾。注重源头预防，从政策制定、项目实施等方面，充分考虑群众利益，减少矛盾纠纷的产生，促进社会和谐稳定。二是强化社会治安综合治理，提升群众安全感。社会治安是群众关注的热点问题。我们要强化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加强人防、物防、技防建设，提高社会治安防控能力。加大对违法犯罪行为的打击力度，严厉打击各类刑事犯罪活动，特别是对黑恶势力、电信网络诈骗、“两抢一盗”等群众反映强烈的违法犯罪行为，要保持高压态势，坚决予以打击。加强社会治安巡逻防控，提高见警率，增强群众的安全感。三是做好应急管理工作，提高应对突发事件能力。应急管理工作关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。我们要加强应急管理体系建设，完善应急预案，加强应急演练，提高应急救援能力。加强应急物资储备，确保应急物资充足、调配及时。建立健全应急管理协调机制，加强部门之间的协同配合，形成应急管理工作合力。提高应对突发事件的快速反应能力，确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少损失。

四、砥砺优良作风，凝聚奋进力量

（一）秉持一抓到底，强化执行力度。一是强化责任担当，确保工作落实。责任是做好工作的前提，担当是履行责任的关键。全区各级干部要切实增强责任意识，对区委、区政府部署的工作任务，要主动认领、勇于担当，不推诿、不逃避。明确工作责任，将每一项工作任务细化分解到具体部门、具体人员，做到任务明确、责任到人。建立健全工作责任追究机制，对工作落实不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保工作任务落到实处。二是完善工作机制，提高执行效率。科学合理的工作机制是提高执行力的重要保障。我们要进一步优化工作流程，简化办事程序，减少不必要的环节，提高工作效率。建立工作调度机制，定期对各项工作进行调度，及时掌握工作进展情况，发现问题及时解决。加强工作协调配合，打破部门壁垒，形成工作合力，确保各项工作顺利推进。同时，要充分运用信息化手段，提高工作的信息化水平，提升工作效率。三是加强监督检查，保障工作成效。监督检查是推动工作落实的重要手段。要建立健全监督检查机制，加强对工作落实情况的全过程监督。采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的方式，对工作落实情况进行全面检查。及时通报监督检查结果，对工作落实好的单位和个人进行表彰奖励，树立正面典型；对工作落实不到位的单位和个人进行督促整改，对整改不力的要严肃问责，保障工作取得实效。

（二）弘扬专业干事，提升工作能力。一是加强学习研究，提升专业素养。面对新时代、新任务、新要求，我们必须加强学习研究，不断提升自身的专业素养。深入学习党的理论和路线方针政策，特别是与经济社会发展相关的政策法规，提高政治站位和政策水平。加强业务知识学习，掌握本职工作所需的专业知识和技能，不断拓宽知识面，提升综合素质。坚持学以致用，将学习成果转化为实际工作能力，提高解决实际问题的能力。二是注重实践锻炼，积累工作经验。实践是检验真理的唯一标准，也是提升干部能力的重要途径。我们要注重在实践中锻炼干部，让干部在工作一线经风雨、见世面、长才干。通过参与重点项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作，提高干部的组织协调能力、沟通能力和解决复杂问题的能力。鼓励干部勇于创新、敢于实践，在实践中积累经验，不断提升工作水平。三是强化专业精神，追求卓越品质。专业精神是做好工作的关键。我们要强化干部的专业精神，树立精益求精的工作态度，对工作要高标准、严要求，追求卓越品质。在工作中，要注重细节，严谨认真，一丝不苟。鼓励干部在工作中不断探索创新，勇于突破传统思维定式，积极采用新技术、新方法、新手段，攻克工作中的难题，以专业精神推动各项工作取得新突破，不断提升工作质量和效率，为全区经济社会发展提供有力支撑。

（三）树立靠前担当，增强责任意识。一是主动深入一线，解决实际问题。各级干部要主动走出办公室，深入基层一线，到项目建设现场、企业生产车间、社区群众中间，了解实际情况，掌握第一手资料。对于基层和群众反映的问题，要主动作为，积极协调解决，不回避、不拖延。建立问题台账，明确解决措施和时间节点，跟踪问效，确保问题得到有效解决，切实为基层和群众办实事、解难题。二是勇于攻坚克难，应对风险挑战。在发展过程中，难免会遇到各种困难和风险挑战。全区干部要发扬攻坚克难的精神，敢于啃“硬骨头”，勇于涉“深水区”。面对经济下行压力、产业转型困难、社会矛盾纠纷等问题，要保持清醒头脑，坚定信心，积极寻找解决问题的办法。勇于担当作为，在关键时刻能够挺身而出，带领广大群众共同应对风险挑战，推动各项工作顺利开展。三是强化服务意识，优化营商环境。要牢固树立服务意识，把企业和群众的需求作为工作的出发点和落脚点。深化“放管服”改革，简化办事流程，提高服务效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。建立健全企业服务机制，加强对企业的跟踪服务，及时了解企业的生产经营状况和需求，帮助企业解决融资、用地、用工等方面的问题，营造良好的营商环境，助力企业发展壮大。

（四）倡导团结成事，凝聚发展合力。一是加强班子团结，形成工作核心。各级领导班子要把团结作为一种政治责任和政治要求，坚持民主集中制原则，严格执行议事规则和决策程序。班子成员之间要相互信任、相互支持、相互配合，做到心往一处想、劲往一处使。加强沟通交流，及时化解矛盾和分歧，形成团结协作、干事创业的工作核心，发挥好领导班子的引领作用。二是促进部门协同，提升工作效能。各部门之间要树立大局意识和全局观念，加强协同配合，打破部门之间的壁垒。在推进重点工作和项目建设过程中，要建立健全部门协调联动机制，加强信息共享和工作对接，形成工作合力。对于涉及多个部门的工作，要明确牵头部门和责任部门，加强统筹协调，避免出现推诿扯皮、各自为政的现象，提升整体工作效能。三是凝聚各方力量，共建美好家园。全区上下要广泛凝聚各方力量，充分调动广大干部群众、企业、社会组织等各方面的积极性和创造性。加强与人大代表、政协委员的沟通联系，认真听取他们的意见和建议，自觉接受监督。鼓励企业积极参与全区经济社会发展，履行社会责任。引导社会组织发挥自身优势，参与社会治理和公共服务。通过凝聚各方力量，共同为建设美好家园贡献智慧和力量。

同志们，2025年的号角已经吹响，让我们紧紧围绕“保三争二夺第一”的总目标，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，知重负重、砥砺前行，奋力夺取一季度“开门红”，跑好全年任务的“第一棒”，在全市高质量发展中“走在前、当排头”，为谱写中国式现代化XX实践新篇章而努力奋斗！