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同志们:
今天我们在这里召开全县教育大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻落实全国、全省、全市教育大会精神,总结我县教育工作成绩经验,安排部署当前和今后一个时期全县教育工作,为深化教育体制改革、加快推进教育现代化、建设教育强县、办好让人民满意的教育而努力奋斗。
刚才,县人社局、县财政局和X中学等单位作了很好的交流发言,希望大家认真学习、互学互鉴、共同提高。
县委、县政府历来高度重视教育工作。近年来,我们全面加强党对教育工作的领导,把教育摆在全县工作大局的重要位置,深入实施教育强县战略,坚持立德树人,深化教育改革创新,加快补齐教育短板,全县教育事业发展取得了新的成绩。一是办学条件持续改善。近5年我县教育总投入67.66亿元,由2019年的10.62亿元增长至2024年的15.96亿元,重点用于实施第一、二、三期学前教育行动计划,全面推进义务教育学校“全面改薄”工程等方面,办学条件得到大幅度提升。同时,财政每年投入近1亿元资金,实现农村义务教育学校免费营养午餐全覆盖,惠及学生6.9万人。二是教育布局更趋合理。完成全县职业教育布局调整,改善城区初中办学模式,适度收缩农村初中布局,将小学纳入城区学校统一管理,扩大城镇学校学位供给。成立X中学实验学校,吸引优质生源1000多人就读。实施补习中心搬迁、电大移址扩建等布局调整工作,城区3所公办幼儿园开工建设,新职教中心今年将建成并投入使用。三是实现义务教育基本均衡。全面落实“义务教育有保障”要求,建档立卡贫困学生义务教育阶段入学率达到100%,外来务工随迁子女义务教育阶段入学实现应读尽读,近5年累计帮助31.16万人次顺利完成学业,全县没有任何一个学生因家庭经济困难而失学辍学。四是服务经济社会发展能力不断增强。推进产教融合、校企合作,与京东方、生益科技、永强汽车等企业合作共建实训基地11个,每年输出专业技术人才500余名;围绕全县“2+1”工业主导产业和“3+2”现代农业产业体系对应开设学前教育、汽车应用与维修等专业11个,每年培养县域产业集聚和结构调整所需技术技能人才1000余人。经过近年来的不懈努力,全县教育现代化水平逐步提高,教育体制机制改革稳步推进,教育事业发展呈现出全新格局,X教育事业已经处在再次崛起的重要发展阶段。同时,我们也要清醒认识,当前教育工作中仍然还存在独立建制公办幼儿园不足、办学水平亟待提升、教育布局不够科学、教师队伍建设亟待加强等情况,希望大家高度重视,下来要认真研究,加以解决。
同志们,教育是国之大计,党之大计。党的十八大以来,习近平总书记围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,提出一系列新理念新思想新观点,形成了系统完整的新时代中国特色社会主义教育理论体系,为推进教育改革发展提供了强大思想武器。去年9月10日,习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话,就加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出全方位部署,并提炼归纳出“九个坚持”,是我们党对我国教育事业规律性认识的深化,为我们做好新时代教育工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在全省、全市教育大会上,清华书记、刘超书记分别就贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,加快推进教育现代化,办好人民满意的教育,提出了具体要求。日前,中央又印发了《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(20X—20X年)》两个重要文件。各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于教育的重要论述和中央、省委、市委关于教育工作的新部署新要求上来,以高度的政治自觉不折不扣抓好贯彻落实,奋力推进我县教育事业发展再上新台阶。
当前,X正处于高质量超常规发展的关键时期,这对新时代推进我县教育改革发展提出了新的更高要求。当前和今后一个时期,做好全县教育工作,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国、全省、全市教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持教育优先发展,坚持社会主义办学方向,坚持改革创新,以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意的教育,为加快建设X三产融合示范县、深度参与川渝合作示范区和打造X南向东出战略支点提供有力的人才支撑和智力保障。这里,我再围绕几个问题和大家进行一个探讨。
一是以高标准严要求全面深化新时代教师队伍建设。百年大计、教育为本,教育大计、教师为本。办好人民满意的教育,关键在于建设一支师德高尚、业务精湛、充满活力、结构合理的高素质专业化教师队伍,使其更好地承载传播知识、传播理想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。一要狠抓校长队伍建设。“和气致祥、乖气致异”,一个好校长能带出一个好班子,带出一批好教师,带出一个好校风,反之亦然。校长是整个教育管理链条中最为关键的一环,全县各级各类学校校长都要自觉对照“五好”校长标准,不断提升自身综合素质能力,强化龙头带动作用。教育主管部门要创新校长选拔模式,改革校长任用机制,科学制定考核评价机制,健全中小学校长培训制度,不断提升校长的管理专业化水平,对学校管理不善导致教学水平停滞,师生家长意见大,不能胜任工作岗位的要及时进行调整,打造出一批政治素质好、业务能力强、有思想、有水平、治校有方、年龄结构合理的优秀校长队伍。二要加强师德师风建设。强化监督执纪、教育督导和问责追责力度,依法依纪严肃查处有偿补课、违规办班等师德失范行为,认真贯彻落实教育部关于中小学、幼儿园教师违反职业道德行为的处理办法,加强教师对涉教法律法规的学习应用。三要实施教师成长计划。进一步完善我县师培模式,常态化开展中小学教师全员培训和实践锻炼,认真完成国培、省培各项任务,切实提高县本级培训实效,积极开展校本培训和研修自习,促进教师终身学习和专业发展,造就更多教育专家、教学名师和骨干教师。坚持质量导向,充分发挥名师工作室、送教下乡、师徒结对的辐射带动作用,立足课堂提升教师教学业务水平。四要优化教师管理服务。以机构改革为契机,结合我县教育事业发展实际需要,积极探索岗编分离体制下的教师“县管校聘”模式和职称评聘、年度考核管理,优先保障、科学配备、统筹配置、动态调整教师编制,切实解决结构性缺员及编制不足等问题。进一步优化教师准入和招聘制度,推动形成“能上能下、能进能出”的良性用人机制,促进教师资源均衡配置,着力激发教师队伍的积极性、主动性和创造性。五要提高教师幸福指数。严格执行教师职称评聘、岗位设置和职务晋升制度,让教师有奔头、有盼头。严格兑现乡村教师各项补贴,分批解决特岗教师社保问题,用好用活困难教师资助金,建好用好教师周转房,让他们扎根农村,留得住、教得好、发展好。深入开展好各类优秀典型事迹的宣传评选表扬活动,让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教。
二是以改革创新充分激发教育事业发展的动力活力。事业发展没有止境,深化改革没有穷期。我们要立足X教育发展中面临的各种困难和问题,大力推进教育体制机制改革创新,推动各级各类教育高质量超常规发展。一要积极构建科学规范的教育评价体制机制。全面落实立德树人根本任务,大力推进育人方式、办学模式、管理机制、保障机制改革,改变简单以考分排名评教师、以考试成绩评学生、以升学率评学校的导向和做法,克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,扭转教育功利化倾向。稳步推进城区课后服务试点,依法规范校外教育培训机构办学。对标高考综合改革“四项工程”,进一步夯实基础保障,确保这项社会广泛关注的改革届时能够顺利实施。二要积极构建推动教育均衡发展的体制机制。将公办幼儿园建设纳入长期规划,加快城区3所公办幼儿园、农村6所新建或改扩建中心幼儿园建设进度,着力解决“入公办幼儿园难”的问题。全面落实公办义务教育学校免试就近入学政策,合理规划新建或积极整合城区闲置资源,开办义教学校,着力解决“城市挤、乡村弱”和城区“入学难、大班额”等问题。着力推进教育公平,建立健全家庭经济困难学生资助体系,全力保障残疾儿童少年入学权利,确保所有学生顺利入学。持续推进“互联网+教育”,深化教育领域“放管服”改革,严格规范和减少对学校的督查检查、评估评比。三要积极构建教育服务经济社会发展的体制机制。持续深化校企合作、产教融合,巩固与京东方、生益科技、永强汽车等优质企业合作成果,推进与X幼专、X职业技术学院、职业技术学院校地战略合作,尽快建成新职教中心并投入使用,建好数控技术应用、学前教育、汽车运用与维修3大高标准校内实训基地。依托X电大实施“一村一名大学生”计划,培养更多留得住、用得上的“本土大学生村官”。加快推进与西南大学的县校合作步伐,围绕县域经济发展实际需要,积极开展师资培训、技术研发、实训就业和新成果的转化与推广。
三是聚焦培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记指出,我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。德才兼备、以德为先,立德树人是教育工作面临的紧迫要求,也是教育事业发展必须牢牢抓住的灵魂。一要以培育和践行社会主义核心价值观聚焦“德育”。以系列德育主题教育和实践活动培养学生爱党爱国爱人民品德,增强国家意识和社会责任意识,养成良好政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯,形成积极健康的人格和良好心理品质;要深入挖掘和阐发中华优秀传统文化特别是郪汉文化、杜甫文化等具有X特色传统文化的时代价值,引导学生积淀文化底蕴、提升文化素养。二要以丰富学生知识、增长学生见识聚焦“智育”。认真贯彻课改理念,全面实施学科素质教育,充分发挥教师主导、学生主体作用,激发学生学习兴趣,切实提高教学效率和教育质量;认真落实教育部中小学减负措施,把学生从死记硬背、机械刷题中解放出来,还给孩子幸福童年;引导学生珍惜时光、开阔眼界,广泛涉猎各方面知识,着力培养学生创新能力和实践精神。三要以提高学生体质、磨炼学生意志聚焦“体育”。坚持“健康第一”理念,严格落实“每天体育锻炼至少1小时”的要求,深入开展好阳光大课间活动;开齐开足开好体育课,配齐配强学校体育教育师资、体育设备设施,持续深化体育中考改革;充分发挥“全国青少年校园足球试点县”优势,不断提高校园足球普及率;积极推动公共体育场馆、社区活动场地、公共健身场所等与学校共享,全面加强和提升学生身体素质。四要以提升学生艺术修养、人文素养聚焦“美育”。稳步推进学校美育改革工作,认真抓好省“提升农村学生艺术素养改革试点”项目推进、优秀传统文化进校园和各类艺术特色创建工作;持续开发剪纸、书法、葫芦丝、戏剧等校园艺术课程,不断提高学生的审美能力和人文素养;积极开展各类艺术展演和比赛活动,不断提升学生的审美趣味和艺术品位。五要以引导学生尊重劳动、学会劳动聚焦“劳育”。引导学生从小尊重劳动、热爱劳动,主动从事力所能及的家务劳动、生产劳动、公益劳动和社会服务;用好用活劳动教育实践基地和实习实训基地等平台,组织好形式多样的劳动实践活动,引导学生在实践中养成劳动习惯,学会劳动、学会节俭。
推进教育改革发展,办好人民满意教育,关键在加强和改进党的领导,增强党对教育工作领导的坚定性自觉性,把党的领导具体落实到教育工作各领域、各方面、各环节,把加强党的建设同推进教育事业改革发展紧密结合起来。县委教育工作委员会和县委教育工作领导小组秘书组要尽快建立工作规则,切实做到高效运转,进一步加强党对教育工作的集中统一领导。县委、县政府将始终把教育放在优先发展战略地位,定期听取教育工作专题汇报,加强对重大问题的分析研判和统筹指导,在经济社会发展规划、财政资金投入、公共资源配置上优先安排保障。县委宣传部要加强对教育工作的指导力度,广泛宣传从中央到地方重视支持教育事业发展的重要举措,大力营造兴教助学的良好氛围,汇聚起全社会关心支持教育改革发展的磅礴力量。各级各部门要大力支持教育、鼎力推动教育,积极为教育发展排忧解难、做好服务。县教体局党委要切实履行好管党治党的主体责任,全面加强各级各类学校党的领导、党的建设工作特别是思想政治工作,加强重点领域和关键环节廉政风险防控,确保党的教育方针不折不扣得到贯彻执行。各级各类学校党组织要把抓好学校党建作为办学治校的基本功,把党的教育方针贯彻到学校工作各方面,把广大教职员工和学生最广泛地凝聚团结起来;要严格落实意识形态工作责任制,坚决防范和清除各种错误政治思潮、分裂主义、宗教活动等不良思想对学校的侵蚀。
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