2025 年国有企业党风廉政建设工作会议讲话

今天，我们召开 2025 年国有企业党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委四次全会、全国国资国企党风廉政建设工作会议部署，总结 2024 年工作，分析当前形势，部署 2025 年重点任务，以全面从严治党新成效引领保障国有企业高质量发展。下面，我讲几点意见。

一、2024 年工作回顾：以严的基调推动党风廉政建设取得新成效

过去一年，全国国资国企系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署，以刀刃向内的自我革命精神纵深推进全面从严治党，为企业改革发展提供了坚强保障。

政治引领更加坚定。各级党组织坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实 “第一议题” 制度，深化党纪学习教育，推动党的创新理论入脑入心。例如，某省能源集团以党纪学习教育为抓手，组织专题培训 230 余场，覆盖党员干部 5000 余人次，切实增强了 “两个维护” 的政治自觉。反腐败斗争持续深化。坚持 “严” 的主基调不动摇，全年查处国有企业领域腐败案件同比增长 18%，重点整治靠企吃企、关联交易、利益输送等突出问题。如某航空港投资集团通过构建 “横向一体化监督、纵向立体化监控” 体系，发现并整改问题 127 个，挽回经济损失超 2 亿元。作风建设成效显著。
持之以恒落实中央八项规定精神，全年查处享乐主义、奢靡之风问题同比下降 25%，形式主义、官僚主义问题整改率达 98%。多地国企开展 “作风建设深化年” 活动，建立 “负面清单” 动态管理制度，推动干部作风持续好转。监督体系不断完善。深化纪检监察体制改革，实现对国有企业监督全覆盖。某建工集团创新 “大监督” 机制，整合审计、风控、财务等监督力量，形成 “信息共享、问题共查、整改共促” 的协同格局，监督效能提升 40% 以上。清廉国企建设扎实推进。开展 “清廉国企” 创建活动，打造 “清风国企” 文化品牌。某农业集团通过建立廉洁风险防控地图、开展 “廉洁家书” 活动，将廉洁要求融入生产经营各环节，营造了风清气正的发展环境。

二、正视问题：清醒认识党风廉政建设面临的形势与挑战

在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，国有企业党风廉政建设仍存在一些突出问题：

政治监督存在薄弱环节。个别企业党组织对 “国之大者” 领悟不深，落实党中央重大决策部署存在 “中梗阻” 现象，如在国企改革深化提升行动中，部分企业存在 “重形式、轻实效” 问题，改革任务推进缓慢。重点领域腐败风险依然严峻。工程建设、资产处置、物资采购等领域仍是腐败高发区，2024 年审计发现某省国企违规招投标、虚假采购等问题涉及金额超 10 亿元。作风问题隐形变异。一些干部存在 “躺平” 心态，不作为、慢作为现象突出；有的搞 “指尖上的形式主义”，加重基层负担。监督执纪问责存在宽松软现象。部分企业纪检监察机构 “探头” 作用发挥不足，对 “关键少数” 监督乏力，存在 “不敢管、不愿管” 问题。廉洁文化建设有待加强。个别企业廉洁教育形式单一、针对性不强，警示教育 “以案促改” 效果未充分显现。

三、2025 年重点任务：以改革精神推动全面从严治党向纵深发展

2025 年是 “十四五” 规划收官之年，也是国有企业改革深化提升行动的攻坚之年。做好党风廉政建设工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实新时代党的建设总要求，以 “五个强化” 推动全面从严治党取得新成效。

（一）强化政治引领，筑牢理想信念根基

深化理论武装。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化长效化，开展 “党的创新理论进国企” 专题宣讲活动，将学习成果转化为推动企业高质量发展的实际行动。严明政治纪律。聚焦 “国之大者” 强化政治监督，重点围绕党中央关于能源安全、科技创新、产业链供应链优化等决策部署，开展专项督查，确保国企改革深化提升行动高质量收官。巩固党纪学习教育成果。建立 “纪律教育 + 业务培训” 双轨机制，分层分类开展警示教育，推行 “廉洁承诺 + 家风建设” 联动模式，引导党员干部筑牢思想防线。

（二）强化责任担当，健全全面从严治党体系

压实 “两个责任”。完善 “四责协同” 机制，推动党委主体责任、书记第一责任、班子成员 “一岗双责”、纪委监督责任贯通联动。建立党风廉政建设考核与企业绩效考核挂钩制度，实行 “一票否决”。深化巡视巡察整改。
开展 “巡视整改回头看” 专项行动，对整改不力的企业党组织严肃问责。健全监督体系。构建 “大监督” 格局，整合纪检、审计、风控等监督力量，建立信息共享平台。推广某航空港集团 “嵌入式监督” 经验，将监督嵌入投资决策、项目建设等关键环节。

（三）强化正风肃纪，深化反腐败斗争

保持高压态势。聚焦工程建设、金融投资、混合所有制改革等重点领域，开展 “清风护航” 专项行动，严查利益输送、设租寻租等腐败问题。对顶风违纪行为 “零容忍”，典型案例公开曝光。推进风腐同查同治。
坚持 “以案看风、以风挖案”，对享乐主义、奢靡之风背后的腐败问题深挖细查。某建工集团创新 “风腐问题联查联办” 机制，2024 年查处风腐交织案件占比达 35%。完善制度约束。建立 “廉洁风险防控地图”，动态更新重点岗位廉洁风险点，完善招投标、物资采购等制度流程。推行 “阳光国企” 建设，重要决策、重大项目信息公开率达 100%。

（四）强化作风建设，营造干事创业氛围

深化 “四风” 整治。开展 “指尖上的形式主义” 专项整治，精简会议文件，推行 “一线工作法”，让干部把精力聚焦到抓落实、促发展上。激励担当作为。落实 “三个区分开来”，建立容错纠错正面清单，对因改革创新出现的失误予以容错。某省能源集团设立 “改革先锋奖”，对在国企改革中表现突出的干部优先晋升。加强家风建设。开展 “廉洁家书”“家庭助廉” 活动，引导干部家属当好 “廉内助”。将家风建设纳入干部考核，对家风不正的干部实行 “一票否决”。

（五）强化自身建设，打造纪检监察铁军

提升专业能力。实施 “纪检监察干部能力提升工程”，开展 “岗位练兵”“以案代训”，培养复合型纪检人才。某省国资委将 2025 年定为 “纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”，推动监督工作提质增效。严格自我监督。建立纪检监察干部 “廉政档案”，对执纪违纪、执法违法问题 “双开” 处理。某建工集团实行纪检干部 “轮岗交流制”，防止 “灯下黑”。加强基层纪检力量。在子企业、项目部设立纪检委员，实现监督全覆盖。推行 “纪检委员述职评议” 制度，倒逼责任落实。

四、狠抓落实：以钉钉子精神确保会议部署落地见效

强化组织领导。各级党组织书记要履行 “第一责任人” 职责，班子成员要落实 “一岗双责”，形成齐抓共管的工作格局。细化任务分工。制定党风廉政建设任务清单，明确责任部门、完成时限，实行挂图作战、销号管理。加强考核问责。将党风廉政建设纳入企业年度考核，对履职不力的单位和个人严肃约谈、通报曝光。注重宣传引导。挖掘 “清廉国企” 建设先进典型，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

同志们， 党风廉政建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以 “越是艰险越向前” 的斗争精神，以 “狭路相逢勇者胜” 的必胜信念，坚定不移推进全面从严治党，为国有企业高质量发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！