在全区办公室系统工作推进会上的讲话

今年是全面贯彻落实党的二十大精神关键之年。全区办公室系统要充分认识办公室工作的特殊地位和重要作用，进一步增强使命感和责任感，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，说干就干、干就干好、干就干漂亮，努力把办公室各项工作做得更实更好。具体而言，重点要做到“五个有”：

一、坚定信仰，做到忠诚有魂

习近平总书记指出“对党绝对忠诚是中办的生命线。”李强总理在新一届国务院第一次常务会议上指出“国务院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治”。政府系统办公室本质上是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。我们必须在理论上与党同频共振，在思想上与党同心共济，在行动上与党同行共进。一要坚定理论自信。理论有自信，忠诚才有基础。我们要真学真懂真信，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，读原著、学原文、悟原理，牢固树立对党绝对忠诚的世界观、人生观、价值观，真正让理想信念扎下根、烙上印。二要坚持思想引领。思想上自觉，忠诚才有方向。我们必须始终把牢政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在任何时候、任何情况下，都要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。三要强化行动自觉。行动上有力，忠诚才能落地。对党忠诚，不是喊口号、做样子，而是要善于将“纸上长城”变为“地上长城”，将忠诚落实到具体工作中。就办公室而言，我们就是要围绕事关全局的大事、领导关注的要事、群众关注的难事，善于站在党委政府的高度观大事、谋大局，站在领导的角度想问题、出思路，站在群众的角度提建议、谋对策，真正做到一心为公、事事为公。

二、深入调研，做到参谋有道

办公室作为政府的“智库”和领导的“智囊”，做好参谋辅政是第一要务。2月28日，习近平总书记在党的二十届二中全会上强调，“调查研究是做好工作的基本功，要把大兴调查研究之风作为即将开展的主题教育的重要内容，切实掌握真实情况和民情民意”。3月13日，李强总理在记者见面会上表示，国务院要带头认真抓好落实党中央明确要求的大兴调查研究之风，并谈到他在地方工作的感受：“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法，高手在民间”。3月19日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。全区政府系统办公室要深刻领会其背景要义，坚持谋势有眼光、谋策抓要害、辅政有质效，把调查研究作为参谋辅政的“必备事”“基础项”，着力在调查研究上下功夫，真正做到参在点子上、谋在关键处。一要围绕中心、服务大局。作为参谋部，我们必须站在大局的高度、领导的角度，对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及领导关注、群众反映的热点难点问题，找到问题症结所在，提出有针对性、可操作性的意见建议，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。二要贴近领导、领会意图。办公室人员要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，要想领导之所想、谋领导之所虑。工作中要特别注意领导的言谈，多与领导沟通交流，领悟领导所思所想，探寻领导思想脉络，善于拓展领导意图，不断完善领导思路，力求与领导产生共鸣、合拍共振，让领导的诸多想法成为执政的现实举措。三要超前谋划、言之及时。“言当其时，一字千金；言背其时，一文不值。”决策前，我们要围绕中心工作，主动思考，先行调研，提前获取第一手材料，提出切实可行的建议意见，供领导决策参考。决策中，要注意了解全面情况，及时反馈信息，确保决策客观可行；决策后，要注意搜集贯彻落实情况，及时向领导反馈落实进度、存在问题及解决方案，以便及时解除落实中的“肠梗阻”。

三、用心用情，做到协调有方

政府工作是系统工程，需要各部门相互配合、相互支持，需要上下左右齐心协力，只要一个部门设卡、一个环节扯皮，就可能导致工作延误，甚至造成不良影响或严重后果。这就要求我们要及时高效协调，确保工作顺利推进、落地落实。一要立足协调的高度。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪、涉及面广。协调要站在党委政府的立场去思考筹划，加强沟通、拾遗补缺，不能“帮倒忙”、更不能造成隔阂。要善于协调其他办公室同心协力、密切配合，搞好“大合唱”，确保全区上下一盘棋。二要讲究协调的方法。协调是一门科学，更是一门艺术，尤其要注重方式方法。毛泽东同志曾经说过，“我们的任务是过河，但没有桥或没有船就不能过，不解决桥和船的问题，过河就是一句空话，不解决方法问题也只是瞎说一顿。”办公室的协调工作，关键是要解决桥和船的问题。我认为方法有三种：其一，要做“加油站”。既要敢于坚持原则，又要善于化解矛盾，增进团结，鼓舞士气，使领导的正确决策变成各单位各部门的实际行动。其二，甘当“润滑剂”。哪里出现“故障”，哪里出现摩擦，办公室同志就要出现在哪里排除“故障”、消除摩擦，只有这样各方才能心情舒畅地互相配合、做好工作。其三，愿作“受气包”。要吃得苦、耐得烦、受得气，哪怕暂时受点委屈也要忍辱负重、顾全大局。俗话说“一句话使人笑、一句话使人跳”，关键是要把握好分寸。三要提升协调的本领。一个人协调能力的大小，主要取决于自身的思考和沟通能力。我认为，工作中要正确处理好三种关系。一是处理好重点和一般的关系。办公室服务的对象多，有领导和群众，有上级和下级，在协调过程中，既要力保重点，又要兼顾一般，学会“弹钢琴”。二是处理好对上负责和对下负责的关系。对上要服从，做到发挥参谋不越位、决定意见强执行。对下要在领导中服务，既要加强对下属的领导，又要树立“领导就是服务”的思想。三是处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作，又要抓住日常工作，二者不可偏废。

四、周到细致，做到服务有力

办公室工作服务是天职，搞好“三服务”是衡量办公室工作的根本标准。办公室人员特别是办公室主任们既要当好“总调度员”，又要当好“总服务员”，要把工作想在前、做在前，讲效率、讲程序，做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，努力实现计划安排零差错、对接执行零失误、完成结果零遗憾。我认为，做好服务工作，要做到“三变五要”。三变：变事务性服务为参谋性服务。特别是文秘人员，不能局限于让干什么就干什么，要主动成为领导的“智囊团”，善于出谋划策、谏言献论。比如，领导容易忽略的地方，要适时给予提醒；领导关注的问题，要进行深入研究、及时回应。变滞后式服务为超前型服务。“智者所虑，虑于未形；达者所窥，窥于未兆”，服务重在谋划、贵在超前。领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，要早介入、快调查，掌握动态、及时反映。变一般性服务为高标准服务。要树立精品意识，坚持开始高标准、过程高水平、结果高质量，做到每一篇文稿反复打磨推敲、每一份文件规范印制装订、每一场会议精心推演筹备、每一件事情倾情倾力办理落实。五要：一要灵敏。办文、办会、办事要首先考虑党委政府有什么精神、领导有什么意图，怎样办才更符合党委政府工作要求和领导意图。二要高效。增强效率意识，主动统筹谋划，权衡大事小事、急事缓事，分清轻重缓急，把各项事务摆布好、安排好，使各项工作快节奏、高效率运转。三要有序。公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作，都要进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做到高标准、高质量。四要主动。实时总结工作规律和特点，超前思谋，把问题想在前面，把工作做到前头，围绕党委政府工作的变化及时调整，做到忙而不乱、有条不紊。五要周密。从大处着眼、小处着手，把细节考虑得更周全，把工作做得更细致，把风险研判得更透彻，消灭差错，避免疏漏。

五、从严督查，做到督办有效

“为政之要，重在落实。”李强总理在国务院第一次常务会上强调，政府工作就是当好执行者、行动派和实干家。办公室既要当好逢山开道、遇水架桥的“先遣队”，又要当好确保重要决策部署落到实处的“督战队”。一要突出重点开展督查。要围绕中央、省、市、区重大决策、重要部署以及《政府工作报告》确定的各项工作，结合实际，选准切入点，抓住关键环节，推动乡村振兴、生态环保、产业发展、等工作落地落实。要围绕重点项目建设、要素保障开展督查，特别要对进展缓慢的项目，找准问题症结，落实针对性措施，确保项目加快推进、形成更多实物量。要抓好民生实事督查，做到群众关注的热点、难点问题在哪里，督查工作的触角就延伸到哪里。二要建章立制规范督查。要严控总量频次，严格按照督查检查相关规定，整合督查内容、优化督查方式，从源头上减少督查数量和频次，提高督查的针对性和实效性，千方百计为基层减负。要建立完善台账制、清单制等工作机制，动态调整督查清单、问题清单、整改清单、销号清单，真正做到“交必查、查必清、清必办、办必果”。三要逗硬奖惩从严督查。要敢于动真碰硬、敢于拔“钉子”、敢于一查到底，充分运用好“两书一函”、正负面清单、问责追责等方式，对部署及时、推进有力、成效显著的通报表扬；对重视不够、措施不实、推动不力的严格督办，该约谈的坚决约谈，该移交的坚决移交，推动形成执行有力、落地见效的良好局面。