某区2024年人力资源和社会保障工作要点

 2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。区人社工作将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，全力以赴稳就业，积极稳妥推进社保制度改革，创新人事人才管理，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，兜住兜准兜牢民生底线，驰而不息推进全面从严治党，为全区经济社会发展作出人社贡献。现对2024年人力资源和社会保障工作进行全面部署，具体内容如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对人社工作的重要指示批示精神，按照中央及省市区经济工作会议精神，围绕中心，服务大局，主动作为，稳中求进，以党的建设为统领，以推动高质量发展为主题，以“稳就业、优服务、育人才、促增收”为抓手，实施就业优先战略，持续深化提升稳就业促增收，务实推进育人才促振兴，切实兜牢民生和安全两个底线，奋力推动人社工作再上新台阶，为我区高质量发展作出更大人社贡献。

二、重点工作举措

（一）稳就业促增收，以更大力度推动更高质量就业。

1、搭建招聘平台，实现就业精准对接。充分利用线上线下、直播带岗等服务渠道，采用多方联动的招聘方式，建立线上线下立体式宣传矩阵，做实、做优职业介绍和岗位归集。举办2024春风行动专场招聘会，将就业“春风”送到求职者身边。积极探索深入重点企业开展沉浸式直播招聘的创新模式，持续推进“互联网＋就业”服务模式，打造优质的人社营商环境，为推动新质生产力汇聚强大的人才支撑。

2、开展技能培训，提升群众就业技能。坚持以需求为导向，以就业为目标，按需组织技能培训，了解群众培训需求，开展订单式、定向式、定岗式、点餐式培训。重点推进家政月嫂、企业岗位培训等创业就业培训，组织抓好产业链、新业态从业人员的技能培训。突出对脱贫劳动力、搬迁劳动力、城镇失业人员、退役军人、高校毕业生等就业重点群体的培训。着力提升培训的针对性和就业率。让群众学技能，好就业；有技能，就好业；高技能，高收入。

3、立足政策宣传，提升就业服务质效。多形式、深层次推动政策进企业、进高校，推动公共就业服务向前延伸、提质增效。深入区内企业走访宣传就业创业惠企政策，进一步加强政校企三方联动，助力高校毕业生招聘工作。联合高校举办就业创业政策宣讲暨岗位推介活动，为高校毕业生进行面对面就业创业指导、见习就业岗位推荐等多方位政策宣传，从报名条件、工作内容、补贴待遇等方面深入解读就业见习政策，鼓励毕业生发挥自身优势以创业带动就业，并分享往届毕业生丰富的创业案例和经验，通过全方位、多层次的公共就业服务，促进毕业生及早实现就业创业。

（二）推改革强服务，以更大力度建设健全社保体系

1、持续实施全民参保计划。聚焦新就业形态劳动者、灵活就业人员、农民工等重点群体开展精准扩面专项行动。依托人社数据及跨部门共享数据等资源，精准定位断保、脱保、漏保等群体，分类施策。扩大工伤保险覆盖范围，探索实施新就业形态劳动者职业伤害保障制度，推进超龄劳动者参加工伤保险工作，落实劳动能力鉴定管理办法。持续推动工伤预防五年行动计划，加强工伤康复工作。持续落实社会保险助力乡村振兴帮扶政策，做好低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人和计划生育“两证户”等困难群体代缴工作，确保“应代尽代”，基本养老保险“应保尽保”。

2、不断深化社会保障制度改革。推动实施个人养老金制度。贯彻落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老保险正常调整机制，适当提高养老保险待遇。推动机关事业单位养老保险省级统筹，做好失业保险、工伤保险省级统筹。推进工伤认定、鉴定和经办一体化业务协同和信息共享，实现省内协议服务机构互认，推进工伤医疗、康复费用持社保卡直接结算。调整优化失业保险援企稳岗政策措施，高效落实阶段性降低失业保险和工伤保险费率、特殊群体社保补贴等惠企惠民措施。

3、着力优化社保经办服务。贯彻落实《社会保险经办条例》，加大社保政策和便民服务举措宣传力度。推进“就业登记、社保参保登记、劳动用工备案”业务联办机制，推动劳动用工备案率和就业登记数量稳固提升。聚焦重点事项、高频服务，进一步优化办事流程，深入实施“高效办成一件事”，积极推进企业信息变更、企业注销登记、退休、社会保障卡居民服务等“一件事”办理模式。完善线上线下“双渠道”服务模式，优化实体窗口为老年人、残疾人等特殊群体提供便利，拓展线上平台让企业和群众少跑路。积极推广应用全国统一的社会保险公共服务平台，拓展人社领域“全业务用卡”，加快推进社保卡“一卡通”应用。

（三）育人才促振，以更大力度打造更具活力人才队伍

1、创新方式引才。深入企业调研，了解企业的运营状况、工作环境和薪酬福利，按照企业行业类别，根据企业营收高低，实施动态记录，为企业量身定制契合企业岗位需求特点的招聘线路，提高人才和岗位的匹配度，让企业通过精准引才，激发企业活力，促进企业发展。定向式和定岗式技能培训，提升培训质效。继续开展“院士专家企业行”活动，加强跟踪服务，做好服务企业专家绩效评价工作。组织好省外高校人才推介专场活动，全力为我市引进各类人才。

2、搭建平台留才。开展双选对接进校园、就业岗位进校园、就业创业指导进校园、创业项目进校园、政策宣讲进校园和大学生“企业行”活动，促进驻市高校毕业生留下就业创业。完善人才公寓管理，规范开展配租配售，建立人才公寓管理台账，完善“集中办理、专员服务、全程跟踪”的一站式服务链条，营造舒适温馨的人才集聚微生态。

3、优化服务育才。通过推动专家服务基地积极对接专家资源，深化推进开展专家服务基层活动。健全人才服务保障体系，加强对人才的政治引领和联系关爱，切实发挥各类人才在推动高质量发展中的智力支撑作用。大力培养本土人才，推动专业人才服务乡村，鼓励各类人才在乡村振兴中建功立业。

（四）强根治促预防，以更大力度构建和谐劳动关系。

1、推进根治欠薪工作。压实压紧镇属地管理责任和行业部门监管责任，指导督促镇和行业部门积极履责、担责，常态化开展欠薪隐患排查化解工作，做到早发现早处理。坚持系统治理欠薪问题，落实落细保障农民工工资支付制度，从源头上预防欠薪问题的发生。深入推进“工会＋人社＋司法”劳动争议裁前调解工作，扎实开展“流动仲裁庭”进企业、进园区、进社区活动，及时高效化解劳动争议。

2、维护新业形态劳动者权益保障。深入新业态劳动者群体调查研究，通过召开座谈会、政策宣讲等方式摸排新业态领域存在的矛盾和问题，重点解决在劳动用工备案、职业技能培训、社保缴纳、优先参加工伤保险等方面涉及劳动者切身利益的问题，完善维护新业态劳动者权益的政策措施，规范劳动用工行为。

（五）强党建促业务，以更大力度打造优质公共服务。

1、加强机关党的建设。持续加强政治机关建设，完善学习教育计划，将党员干部学习教育与业务学习结合起来，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动理想信念教育、对党忠诚教育、人社为民服务教育，使之有形有感、入脑入心。推动建设模范机关，做到政治过硬，学习过硬，组织过硬，能力过硬，纪律过硬。班子成员发挥“头雁作用”，带头抓好学习的模范，带头推进工作的模范，带头为民服务的模范，带头团结协作的模范，带头遵纪守法的模范。

2、在转变作风上求实效。发扬苦干实干、拼搏奉献的优良传统，大力纠治“虚、浮、飘、惰、拖”等消极现象，坚决克服形式主义、官僚主义，引导全系统干部实心实意为民、踏踏实实办事、实实在在做人，紧紧围绕党建品牌创建活动，热情服务基层群众，服务社区居民，服务公益事业，在平凡岗位上以扎扎实实的业绩赢得认可。

三、工作要求

（一）强化组织领导。成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，定期召开专题会议，对各项重点工作任务完成情况进行调度，做到明确职责任务分工，工作部署有力，调度及时到位。

（二）强化推进举措。定期召开业务工作会议，聚焦推进型工作过程中遇到的难题、堵点，结合实际，研究具体解决措施，确保重点工作任务有序推进。加强科室沟通配合，涉及各业务科室相互配合的工作，要及时沟通，主动配合完成。协同工作过程中他到困难，要及时层层汇报，尽快推动问题解决，避免因沟通不畅，造成工作延误。

（三）强化窗口服务。窗口工作人员要准时到岗，遵守作风纪律，对前来咨询、办事的群众做到热心接待、耐心倾听、细心解答、暖心服务；同时，规范服务行为，提倡文明微笑服务，并接受窗口评价。工作中保持良好的精神状态，确保时时有人在，事事能办成。

（四）强化督导考核。由办公室和监督检查部门成立督导组，根据重点工作分工，定期研判工作进展情况，各科室工作完成情况。实行日检查、月通报、季评比、年考核制，重点工作完成情况纳入考核重要内容。