党课讲稿：全面提高机关党建质量，以高质量党建推动全面深化改革各项举措落地生根

同志们：

党的二十届三中全会强调，“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提高党的领导水平”。习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示，深刻阐明了加强中央和国家机关党的建设的指导思想、总体目标、重点任务和方法路径，深刻回答了推动机关党建高质量发展抓什么、怎么抓等重大问题，既部署“过河”任务又提供“桥和船”，为中央和国家机关全面提高机关党的建设质量提供了重要遵循、总指引。国家机关、基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，要一体学习贯彻好党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示精神，全面提高机关党建质量，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中充分发挥坚强保障作用。今天的党课，主要围绕以高质量党建推动全面深化改革，与大家分享几点想法。

一、深刻把握新时代机关党建的根本遵循，为机关建设提供根本保证

党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，是我们党关于马克思主义建党学说的重大理论创新成果，也是做好新时代机关党建工作的根本遵循。学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设的重要指示精神，要深化对机关党的建设重要性和特殊性的认识，提高政治站位，增强做好机关党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，按照“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的要求，把机关党建工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

（一）落实总体要求，坚持走在前做表率。机关党的建设要走在前和作表率，是习近平总书记对机关党的建设提出的总体要求，也是对机关党组织和领导干部的重托和殷切期望。实践证明，做好新时代机关党建工作，必须牢牢把握政治机关属性，把坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’体现在贯彻落实党中央决策部署的行动上、体现在履职尽责、做好本职工作的时效上、体现在党员干部的言行上，才能为落实好机关的工作职责提供坚强政治保障。一是在理论学习上，要掌握马克思主义立场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当，要学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。二是坚决反对只喊口号、只表态不落实，切忌因循守旧、墨守成规、消极应付，“要始终保持那么一股劲、那么一种精神，从我做起，从现在做起，勇于走在时代前列”。三是要干在实处，“必须学习在先、调查在先、研究在先、实践在先，在实践中努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领；必须胸有目标，脚踏实地，立足自身，不甘现状，追求更好，敢于突破；必须闻毁不戚，闻誉不欣，慎始如初，善作善成”。

（二）落实首要任务，带头做到“两个维护”。自觉把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，以党的政治建设为统领，全面推动机关党的建设高质量发展，引导广大党员干部以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，走好践行“两个维护”的第一方阵，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。一是坚决做到“两个维护”与党的政治建设的关系，坚决做到“两个维护”是加强党的政治建设的首要任务。二是坚决做到“两个维护”与党的政治纪律的关系，知晓坚决做到“两个维护”是党的政治纪律的重要内容。这在一些党内法规中都有规定，如《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有正面要求，《中国共产党纪律处分条例》有负面清单。机关党组织和党员干部要从首先是政治机关的属性定位，旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，认真对标对表，及时校正偏差。各部门党组（党委）要结合实际，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到机关党的建设的全过程和事业发展的各方面。

（三）落实内在要求，建设风清气正的政治机关。紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，层层压实责任、传导压力，形成齐抓共管纠治“四风”的整体合力。认真履行主体责任，把作风建设摆在更加突出位置，坚持作风建设与业务工作同部署、同检查、同考核，细化责任、明确分工、督促落实。机关党委要经常研究分析本部门政治生态，及时掌握苗头性、倾向性问题，采取有针对性的纠治措施。各级领导干部要种好自家“责任田”、守好监督“主阵地”，自觉做抵制歪风邪气、弘扬新风正气的“领头羊”，带动形成清朗廉洁的机关风气。一是持续深化纠“四风”工作，特别是要力戒形式主义、官僚主义。作风建设永远在路上。要从领导机关特别是从中央和国家机关做起，为基层干部松绑减负。各部门要把自己摆进去，对困扰基层的形式主义问题进行排查起底，主动认账、立行立改，注重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。二是大力弘扬密切联系群众的优良作风。群众工作是我们党的看家本领，我们党靠群众工作起家，同样要靠群众工作实现长期执政。机关党员、干部无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、人民立场，都要贯彻党的群众路线。三是坚持严字当头，把纪律挺在前面。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。“要抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改。”

二、深刻把握新时代机关党建的实践经验，充分发挥抓理论武装工作的政治优势和组织优势

习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，为机关各级党组织学习贯彻三中全会精神、提高机关党建质量提供了根本遵循。各级党组织要总结运用好行之有效的实践经验，深刻把握中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率、发挥重要风向标作用的重要意义，深刻把握建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关的目标要求，深刻把握围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，深刻把握推动机关党建高质量发展的鲜明主题，深刻把握机关党建的主攻方向，深刻把握加强和改进机关党的建设的科学方法，深刻把握落实机关党建主体责任的政治担当，以务实有力举措推动机关党建不断提质增效。

（一）围绕解决突出问题，找准机关党建创新实践着力点。问题是时代的声音。对于解决机关党建中存在的突出问题，习近平总书记提出明确要求，强调要瞄着问题去、对着问题改，精确制导、精准发力，直到问题彻底解决为止。这是推动机关党建创新实践最为重要的方法论。实践表明，每解决一个问题，机关党建工作就会前进一步；解决小问题，就会积小胜，解决大问题，就是得大胜。要不断解放思想、更新观念，以开放的视野、开放的思维、开放的精神审视、谋划和推动党建工作，善于从全局的角度观察、分析、处理问题。加强对党建工作实践的探索和总结，及时发现和解决实践中存在的问题和困难，不断提高党建工作的质量和效益。要紧紧围绕服从、服务于经济建设这个大局来开展工作，发挥作用，实现价值，使组党建工作不仅出凝聚力、向心力、战斗力，还出生产力、发展力、创造力。全面从严治党永远在路上，矛盾和问题层出不穷，需要我们慧眼识问题，不断在推动问题解决、创新实践中取得进步。要切实加强解决突出问题的理论研究，并用研究成果指导机关党建的创新实践，解决好理论研究指导实践“最后一公里”的问题，不断提高机关基层党建创新实践的质效。

（二）围绕运用特点规律，增强机关党建创新实践实效性。推动机关党建创新实践有其自身的特点与规律，这个特点与规律就是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上总结的六条重要经验和需要处理好的五对关系。机关党建政策性、专业性、实践性都很强，是一门科学，需要坚持在学习中实践、在实践中学习，在积极担当作为中推动机关党建高质量发展。要从总结有效的做法经验中认识规律、把握规律。当实践中认识不清或把握不准的时候，就要认真反复研读习近平总书记的重要讲话精神，从中寻找答案与启示，切实提高把握规律的能力和水平。针对机关党建时代特点和党员思想行为特征，探索线上线下、传统手段和现代手段相结合的新途径新办法、新载体新路数，不断增强机关党建的针对性和有效性。守土有责、守土负责、守土尽责，把工作一项一项往前推、一件一件抓到底，重大决策部署有施工图和任务书，重要文件制度有可行的实操办法，重要工作任务有及时有力的督促指导，建立健全常态化工作机制和工作台账，明确责任单位、责任人，定期开展“回头看”，发现问题、狠抓整改，根据情况变化再研究、再深化、再提升。坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为提高机关党建质量的切入点、着力点，练就“慧眼”，敢啃“硬骨头”、打攻坚战，在着力解决老大难问题、深层次问题中不断提升机关党建质量。

（三）围绕增强行动自觉，开创机关党建创新实践新局面。增强抓机关党建创新实践的政治自觉和行动自觉，是推动机关党建高质量发展的最高标准和最严要求。“对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆，对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆。”习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了对加强和改进党的建设的重大意义。身处世界百年未有之大变局，每一位机关党组织负责同志都必须铭记在心、时刻警醒，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要提升辩证思维能力，统筹好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般、党建和业务的关系，把握机关党建的本质和规律，把握工作关键和政策尺度，把准机关党建各项工作的时度效。提升前瞻思维能力，提前谋划思考，不断增强工作科学性、预见性、主动性、创造性，切实做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进机关党建各项工作。要提升底线思维能力，各项工作从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握机关党建工作的主动权。机关党务干部提升思维能力，必须学会充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的世界观和方法论，并把贯穿其中的立场观点方法转化为科学的思想方法和工作方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，树立辩证思维、系统思维，提高统筹抓、分类抓的意识和本领。既要把机关、直属单位党建工作纳入本部门党建工作总体布局统筹起来抓，又要根据所属基层党组织不同特点，分类别具体指导、分群体精准施策，做到“一把钥匙开一把锁”；既要坚持融合抓、贯通抓，在促进党建和业务融合上下功夫，又要从本部门工作薄弱环节反映出的党员干部政治思想、作风纪律、能力素质问题入手，一体推进思想建设、队伍建设、业务建设，破解“两张皮”难题。

三、深刻把握新时代机关党建的重点任务，以高质量党建引领保障改革行稳致远

深化党的建设制度改革，既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证，直接关系着全面深化改革总目标的实现。要带头做到“两个维护”，强化政治忠诚，提高政治能力，保持良好政治生态；带头深化理论武装，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，加强年轻干部教育引领，推动党员、干部自觉运用党的创新理论解决实际问题；带头夯实基层基础，着眼增强基层党组织政治功能和组织功能，坚持补短板、强弱项与提质量、强功能并举，在推进改革中发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；带头正风肃纪反腐，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制；严格落实机关党建责任，进一步强化制度硬约束，加强党务干部队伍建设，把党的政治优势、组织优势转化为改革优势、发展优势。

（一）深化党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，又是重要保证。如何提高党的领导水平，确保改革始终沿着正确轨道前进，必须在深化党的建设制度改革方面做足文章、下大功夫。习近平总书记指出，“改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。”改革与发展相辅相成，如同车之双轮、鸟之两翼。以进一步全面深化改革，勾勒出我国实现高质量发展的壮美画卷；在推进高质量发展的过程中，通过深化改革扫除各种障碍藩篱，共同推进中国式现代化行稳致远。深化党的建设制度改革，关键在人，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，新修订的《中国共产党纪律处分条例》也对推进领导干部能上能下作出了明确处分规定，这为真正想干事、能干事、干实事的干部注入了一支“强心剂”，对于建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍具有重要现实意义，为真正解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题提供了理论依据。“三新”组织和群体涵盖面广泛，直接面对基层，事关人民群众切实利益，要加强党建引领基层治理，发挥基层党组织的引领作用，群策群力，通过互联网、大数据等科技赋能的途径创新基层治理方式，共同画好最广大人民群众参与治理的最大“同心圆”。

（二）改革越是深入推进，就越要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。办好中国的事情关键在党。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须不断提高党的领导水平，切实加强和改进党的建设。《决定》强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。强调深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。强调完善党和国家监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任。强调加强诬告行为治理，等等。要聚焦“两个维护”，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，完善“四风”突出问题专项治理工作机制，健全纠治“四风”联动机制和为基层减负长效机制，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，构建全方位立体式反腐倡廉宣传教育体系。深化基层监督体制机制改革，完善权力配置和运行制约机制，推进执纪执法和刑事司法有机衔接，更好推动党员干部改革攻坚、担当作为，有力有效服务保障改革顺利推进。

（三）抓好改革落实需要清晰的思路、明确的责任、顽强的韧劲。全面深化改革永远在路上，全面从严治党永远在路上。各级党组织要进一步健全全面从严治党体系，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，全面推进清廉建设。广大党员干部要进一步提高政治站位、强化责任担当，以钉钉子精神把改革任务一项一项抓落地、抓到位、抓见效。要坚持党建引领，筑实基层党组织战斗堡垒，持续学好用好“千万工程”经验，动员群众力量，听民声、解民忧、聚民心、办实事。持续推进反腐败斗争，打好群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚战，持续修复净化政治生态。持续强化作风建设，深入开展违规吃喝专项整治，用好容错免责、澄清正名、回访教育等机制，促进党员干部廉而有为。完善改革落实评价机制，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，完善改革激励和舆论引导机制，引导广大党员干部争做改革发展的促进派和实干家，带动全社会理解改革、支持改革、参与改革，为进一步全面深化改革注入强劲动力。聚焦进一步全面深化改革的各项战略部署和重大任务，强化专业训练和实践锻炼，在加强履职能力培训上下功夫，帮助学员弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，提升学员推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成。

改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，解放思想、开拓进取，攻坚克难、真抓实干，以高质量党建促进高质量发展，以实实在在的改革发展成效，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出新的更大贡献！