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二十届三中全会解读讲稿:总结和运用全面深化改革宝贵经验的重大意义,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障

w227 2024-10-23 17:44:03 讲稿讲义 61 ℃
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同志们:

党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。全会深刻阐述并突出强调的“总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验”,具有十分重要的理论意义和实践价值。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央牢牢把握改革开放的前进方向,通过全面深化改革解决了党和国家事业发展中许多长期想解决而没有解决的难题,在许多领域实现了历史性变革、系统性重塑和整体性重构。我们要总结和运用好新时代全面深化改革的宝贵经验,进一步全面深化改革,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。今天主要围绕总结和运用全面深化改革宝贵经验,为大家解读二十届三中全会精神。

一、党对全面深化改革的认识达到新高度,要深入学习关于全面深化改革的最新理论成果

党的二十届三中全会从全局和战略高度,科学总结历史经验,精准把握改革规律,对进一步全面深化改革作出顶层设计,明确了改革的战略重点、方向路径,体现了习近平总书记关于全面深化改革的最新理论成果,标志着我们党对全面深化改革的认识达到了新高度。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,是内涵丰富、逻辑严密、系统完整的科学体系。这一重要思想从理论与实践的结合上科学回答了新时代“为什么要全面深化改革、怎样进行全面深化改革”这个重大时代课题,深刻阐明了新时代全面深化改革的重大意义、根本方向、价值取向、重大原则、基本经验,以及改革的总目标、总布局、重大任务、科学方法和根本保证等一系列基本问题,系统阐明了以经济体制改革为牵引,包括教育科技人才、政治、法治、文化、社会、生态、国家安全、国防军队建设和党的建设领域改革的战略任务与重要举措。

(一)新思想、新观点、新论断,既提供了全面深化改革的“全景图”,也指明了推进改革的“路线图”。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,运用马克思主义基本原理和世界观方法论分析研究新时代改革发展的重大问题,包含着极为丰富的原创性、原理性、原则性内容,也包括一系列现实性、政策性、具体性内容。习近平总书记强调,“深化对党的理论创新的规律性认识,进一步明确理论创新的方位、方向、方法,在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果”,“随着实践进程的深化,党的理论创新成果会越来越丰富”。新时代全面深化改革是根本性、全局性的,是党的理论创新的重要方位和重要领域。随着全面深化改革的深入推进,我们党关于改革的理论、关于中国式现代化建设的理论在不断丰富发展,这集中体现在习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中,是习近平新时代中国特色社会主义思想丰富发展的重要体现。党的二十届三中全会《决定》既坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,又贯穿着习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,是我们党40多年改革开放经验的深刻总结,特别是新时代10多年来全面深化改革经验新的结晶,以全新视野深化了对社会主义改革发展规律和中国式现代化建设规律的认识,极大丰富和发展了马克思主义改革理论,是指导新征程上以进一步全面深化改革推进中国式现代化的科学指南。

(二)历史发展进程是继承性与创新性、连续性与阶段性、量变积累与质变突破的统一。中国式现代化是在改革开放中不断前进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。从改革开放历史进程来看,党的二十届三中全会具有标志性的里程碑意义,开启了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的新阶段,开辟了中国式现代化的新前景。三次三中全会,在40多年改革发展的伟大征程上的不同历史时期,明确回答了“举什么旗、走什么路”“什么是改革、怎样进行改革”的重大问题,都具有标志性、开创性、引领性意义。党的二十届三中全会在全面推进中国式现代化的关键时期,锚定全面深化改革总目标,紧扣中国式现代化这个主题,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,有效化解前进道路上的重大风险挑战,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。唯有如此,才能把党的二十大作出的战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变成现实。可以说,党的二十届三中全会的战略部署,正适其时,正顺其势,正应期盼,意义重大而深远。一系列重大改革举措,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增加人民福祉为出发点和落脚点,适应推进中国式现代化所需,顺应人民群众期待和社会预期,着力健全制度、破除体制机制障碍,更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,既立足当下又着眼长远,构筑了进一步全面深化改革的全景图,标志着全面深化改革伟大实践站上新起点、进入新阶段、开辟新前景,开启了党和国家发展史上又一次具有里程碑意义的伟大变革。

(三)科学理论指导实践深化,实践不断提升人们的认识高度。习近平总书记指出,“注重总结历史经验是党的优良传统”。无论是在革命、建设,还是在改革开放和社会主义现代化建设的各个历史时期,中国共产党在领导中国人民浴血奋战、克难奋进、开拓进取的伟大实践中,都善于总结和运用历史与实践的经验,取得了经得起历史和人民检验的伟大成就。在全面深化改革的关键时期,对宝贵经验的总结和运用,充分表明党具有善于总结和运用历史与实践经验的理论优势,也表明党继承和发扬优良传统的意志和决心,显示了党勇于推进实践、深化实践发展的认识高度。党在认识上的高度和深度,是党在理论上成熟的重要条件和鲜明标志。中国特色社会主义进入新时代,改革开放是“党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”。在中国共产党成立100周年的重要节点上,习近平总书记主持制定的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是指导党带领全国各族人民踔厉奋发、勇毅前行,奋战“第二个一百年”的纲领性文献。《决议》科学总结“十条经验”,既涵盖了全面深化改革的宝贵经验,又从历史的厚度和时代的高度展示了全面深化改革经验的实践伟力和时代张力,是党在新时代奋力推进中国式现代化建设、全面推进中华民族伟大复兴的巨大精神力量。善于总结和运用历史与实践经验,充分表明党牢牢把握改革的发展方向、目标、原则、立场、价值取向和科学方法,这对于确保党领导全面深化改革行稳致远,具有重大意义。

二、党对全面深化改革的认识进入新境界,要深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则

从改革开放新时期到中国特色社会主义新时代,改革开放一直是中国社会发生革命性变革、取得历史性成就的主旋律。从改革到全面改革,从全面改革再到全面深化改革,改革的节奏和力度一直贯穿于中国社会进步的全过程。党对全面深化改革经验的总结和运用,标志着我们党对全面深化改革的认识进入新境界,是当代中国发展最鲜明特色的生动展现,是当代中国共产党人最鲜明品格的理论表达。

(一)善于总结和运用经验是中国共产党的制胜法宝。中国共产党在领导革命、建设、改革的进程中,一贯重视借鉴和运用宝贵经验,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。六条原则彰显了我们党的优良传统和显著优势,对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义。首先,善于从实际出发总结经验,不断汲取前进力量。中国特色社会主义新时代,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会、庆祝中华人民共和国成立70周年大会、庆祝改革开放40周年大会等重要场合,从不同角度对党的宝贵经验作了总结概括,把我们党对历史经验的总结提高到新境界。六条原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有重大意义。其次,善于从正反两方面总结经验,不断校正前进方向。历史和实践充分证明,我们党对历史经验的每一次全面总结,都极大地凝聚了思想共识、促进了党内团结,对于全党坚定信心、开创未来具有重大意义。六条原则对于我们牢牢把握改革的方向、立场、价值取向等,确保改革开放事业行稳致远具有重大意义。最后,善于从应对风险挑战中总结经验,牢牢掌握历史主动。中国共产党的百余年奋斗史,就是一部在应对各类风险挑战中总结经验、把握历史规律、掌握历史主动,不断从胜利走向胜利的历史。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,我们必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们要继续从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,善于总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验。六条原则对于我们把握历史发展规律和大势,有效应对风险挑战,牢牢掌握党和国家事业发展的历史主动具有重大意义。

(二)全面深化改革的经验,也是在新的实践中必须遵循的重大原则。党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的历史性会议。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。全会审议通过了的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对进一步全面深化改革作出了系统部署,明确了新的改革目标和原则,这确实标志着全面深化改革进入了新的境界。第一,它标志着党对社会主义建设规律的深刻把握进入新境界。全面深化改革是推进中国特色社会主义的“必由之路”“活力之源”,体现了党对中国当代社会主义建设本质的科学认识。第二,它标志着党对自身执政规律的深刻把握进入新境界。全面深化改革是决定当代中国命运的“关键选择”,是党在新的历史条件下领导人民进行的“新的伟大革命”,是党选择执政兴国之路的“关键一招”。第三,它标志着党在新的时代条件下开辟了马克思主义中国化时代化的新境界。总结和运用全面深化改革的经验,既要运用马克思主义的立场、观点和方法,解决“实践之难”;又要立足于中国历史条件、文化环境,运用中华优秀传统文化智慧。第四,它标志着以党的理论创新为引领的实践创新以及其他各方面的创新进入新境界。对全面深化改革经验的总结和运用,它本身就是面向实际的理论创新。人们对历史和实践经验的科学总结和深刻运用,总是能够畅通深化实践的渠道。

(三)深刻把握进一步全面深化改革重大原则的科学内涵与辩证关系。新时代以来,全面深化改革闯关夺隘、纵深推进,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。作为改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,六条原则内涵十分丰富,是不可分割的有机整体。我们要结合新时代全面深化改革伟大实践深刻把握其科学内涵,将其运用到进一步全面深化改革伟大实践中。第一,坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征,是中国特色社会主义的最大优势和根本体现,是新时代全面深化改革取得成功的根本保证。第二,坚持以人民为中心。习近平总书记指出,改革开放积累的宝贵经验,其中很重要的一条,就是“紧紧依靠人民推动改革”。人民群众既是改革的出发点,也是改革的落脚点,是保证改革取得成功的决定性因素。第三,坚持守正创新。只有坚持中国特色,坚持马克思主义中国化时代化发展,中国特色社会主义牢牢扎根于中国大地,才能沿着正确的方向胜利前进。第四,坚持以制度建设为主线。紧扣全面深化改革的主题和总目标,增强道路自信和制度自信,不断彰显中国特色社会主义制度的巨大优越性。第五,坚持全面依法治国。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,做到改革和法治相统一,以法治固根本、稳预期、利长远,起到法治保障改革、改革促进法治的作用。第六,坚持系统观念。以系统观念和系统思维谋划改革、推进改革,不断增强改革的系统性、整体性和协同性。在改革实践中,只有整体发力,人们才能把经验形态转换为实践形态,才能将理论的势能状态转换为实践的动能状态,充分发挥全面深化改革的效能。

三、汇聚推进中国式现代化的磅礴伟力,必须以更加强烈的历史主动精神推进中国式现代化

习近平总书记指出,“总结历史是为了使全党从历史进程中洞察历史发展规律和时代发展大势,提高认识水平和辨别能力,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量,更加清醒、更加坚定地办好当前的事情”。党的二十届三中全会科学总结全面深化改革的宝贵经验,它既是党领导亿万群众创造的伟大成果,又是中华民族奋进新时代、谱写新篇章的智慧结晶,但它还要回到实践中去,牢牢立足于新时代中国改革发展的火热实践,突出体现新的时代特征、实践特点和人民愿望,造就“精神变物质”的强劲转化,汇聚推进中国式现代化的磅礴伟力。

(一)确保改革开放航船始终沿着正确方向破浪前行。自全面深化改革启动以来,云帆遍挂、大潮奔涌,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。在总结宝贵经验时,习近平总书记明确“坚持守正创新”是必须贯彻的一个原则,这正是改革开放航船始终沿着正确方向破浪前行的重要原因。我国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。确保改革方向正确,最根本的是在中国特色社会主义道路上不断前进,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们立场坚定,思路清晰,坚定不移在中国特色社会主义道路上将全面深化改革进行到底。习近平总书记强调:“我们全面深化改革,不是因为中国特色社会主义制度不好,而是要使它更好;我们说坚定制度自信,不是要固步自封,而是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度成熟而持久。”坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,全面深化改革蹄疾而步稳。致力于强国建设、民族复兴伟业,新时代中国坚持改革的方向、立场、原则,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新,定能在守正中根深叶茂、源远流长,在创新中寻求突破、扬帆远航。

(二)提升总结和运用宝贵经验的厚度和力度。改革开放以来,尤其是党的十八大以来,我们党通过全面深化改革解决了党和国家事业发展中许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。要总结好、运用好改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,以改革为先导、向改革要动力,推动改革在新发展阶段打开新局面,在民族复兴新征程上创造新的更大奇迹。我们要巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,准确把握中国式现代化的根本性质、牢牢锚定中国式现代化的奋斗目标、充分激发推进中国式现代化的强劲动力、广泛汇聚推进中国式现代化的强大合力,以锐意进取、迎难而上的奋斗姿态奋进新征程、建功新时代。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,要把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,紧扣推进中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。巩固全国各族人民的大团结,加强海内外中华儿女的大团结,增强各党派、各团体、各民族、各阶层以及各方面的大团结,坚决维护国家统一和社会和谐稳定,坚决反对任何破坏统一和团结的分裂活动。要凝聚起全体人民智慧和力量,激发出全社会创造活力和发展动力,让全体中华儿女万众一心、团结奋斗迸发出来的磅礴力量成为实现中华民族伟大复兴的强大动力。

(三)把进一步全面深化改革的重大原则落到实处。坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,完善党中央重大决策部署落实机制。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,完善党和国家监督体系。以钉钉子精神抓好改革落实,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容。把牢进一步全面深化改革的价值取向,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。尊重人民主体地位,认真倾听人民心声,注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措。尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。鼓励支持地方基层解放思想,大胆试、大胆闯,结合实际、因地制宜开展创新。顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,以科学的谋划、创新的魄力把各项工作抓好抓实,用创新办法寻求化解矛盾的锁钥,用创新思路获取攻坚克难的良方,以创新举措打开事业发展的新天地。做到破立并举、先立后破,适时改革不适应实践发展要求的制度规则,着力破解深层次体制机制障碍。不断增强党员干部的制度意识,强化制度执行力,通过加强制度执行的监督,使制度优势切实转化为国家治理效能。坚持科学立法、民主立法、依法立法,不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。以处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系为关键抓手,增强改革系统性、整体性、协同性。对一些利益关系复杂、协调难度大的改革,建立强有力的协调推进机制。

中国式现代化征程壮阔,进一步全面深化改革开启新篇。我们只有用过硬的“改革成绩单”,才能充分彰显和有力践行“把改革进行到底”的意志、决心和庄严承诺。新时代新征程,我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,只争朝夕、真抓实干,促使全面深化改革向纵深推进,在新征程上谱写全面深化改革新篇章。

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