廉政党课：学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神 推进全市纪检监察工作高质量发展

同志们：

在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记全面总结新时代反腐败斗争取得的历史性成就，深刻分析了面临的形势任务，突出强调以深远的历史眼光和高度的战略视野，着眼于实现党的使命任务，深刻认识反腐败斗争，进一步坚定反腐败斗争的决心和信心。习近平总书记的重要讲话，揭示了反腐败斗争的基本规律，澄清了错误认识，廓清了思想迷雾，明确了战略任务，为进一步推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向，提供了根本遵循。今天，我们召开全市纪检监察系统全体干部大会，就是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，统一思想认识，明确目标任务，以永远在路上的坚韧执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识反腐败斗争的极端重要性

习近平总书记指出，腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。这一重要论断深刻阐明了腐败对党和国家事业发展的严重危害，明确了反腐败斗争与自我革命的内在联系。我们要按照总书记的要求，从永葆党的先进性纯洁性、确保党不变质不变色不变味的高度，深刻认识反腐败斗争的极端重要性。

（一）坚定不移反腐败是由党的性质宗旨决定的。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，是我们党区别于其他政党的根本标志。从成立之日起，我们党就是一个以科学理论武装起来的马克思主义先进政党，是中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。坚守好、维护好党的先锋队性质，就要不断清理那些失去先进性而变质变色变味的腐败分子。一百多年来，我们党始终坚持自我革命的鲜明品格，同消极腐败现象进行坚决斗争。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有，成效有目共睹。正因为矢志不渝坚决反对腐败，先进性纯洁性始终镌刻在党的旗帜上，始终灌注在党的肌体之中，百年大党得以战胜各种风险挑战，取得一个又一个伟大胜利，始终保持着旺盛的生机活力。

（二）反腐败斗争是跳出历史周期率的重要前提。我们党是马克思主义的坚定信仰者和践行者，也是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。在把马克思主义同中国具体实际、同中华优秀传统文化的有机结合中，我们党对历史周期率问题保持着高度清醒和深刻认识，找到跳出历史周期率的两个答案。第一个答案，就是毛泽东同志在延安窑洞里谈到的“让人民来监督政府”。第二个答案，就是习近平总书记带领全党在新时代探索出的“自我革命”。坚持好、践行好第二个答案，就要以刀刃向内、壮士断腕的勇气，毫不留情地清除党内腐败现象和变质腐败分子。尤其是，随着执政时间越来越长，我们党既有办大事、建伟业的巨大优势，也面临“六个如何始终”的大党独有难题。有鉴于此，我们党就更需要时刻警惕党内腐败现象，下大力气清除腐化堕落的腐败分子。党员干部不论地位有多高、功劳有多大，都不能成为腐败的借口，都不能成为替腐败行为开脱罪责的依据。

（三）坚定不移开展反腐败斗争，是贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的内在要求。在领导新时代全面从严治党的理论探索和具体实践中，习近平总书记深刻总结我们党一百多年发展奋斗的宝贵经验，特别是新时代全面从严治党的实践经验，不断深化对党的自我革命的规律性认识，作出一系列重要论述，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命的重大问题，形成了关于党的自我革命的重要思想，为进一步推进党的自我革命提供了强大思想武器和科学行动指南。新时代新征程上推进党的自我革命，必须坚持“九个以”的实践要求，“以正风肃纪反腐为重要抓手”就是其中一个重要内容。反腐败斗争攸关党的执政根基。只有坚持不懈开展反腐败斗争，我们党才能始终保持党同人民群众的密切联系，不断巩固长期执政的阶级基础和群众基础，始终成为中国人民的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。为此，我们必须始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，始终保持反腐败斗争的战略定力，绝不能有一步停歇，绝不能有半步退让。

二、准确把握反腐败斗争面临的形势

习近平总书记指出，认识反腐败斗争，一定要有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务。反腐败斗争必须坚定不移，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。我们要按照总书记的要求，以深远的历史眼光、高度的战略视野，从历史与现实、当下与未来、中国与世界的结合上，深刻把握反腐败斗争的严峻复杂形势，深刻理解新时代反腐败斗争的必要性和紧迫性，坚决打赢这场输不起也不能输的政治斗争。

（一）反腐败斗争具有深远的历史和战略意义。开展反腐败斗争是践行党的初心使命的必然选择。从诞生的那一天起，我们党就牢牢确立并始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。践行初心使命，就要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想。腐败对践行党的初心使命构成严重威胁，腐败分子搞极端利己主义，在权力观、政绩观、事业观上严重扭曲，结成特殊的利益集团、权势团体和特权阶层，在经济上和政治上相互勾连，严重侵蚀党的肌体，严重危害人民利益，必须坚决打击。开展反腐败斗争是完成新时代新征程上党的中心任务的必然要求。新时代新征程上，党和人民就是要坚定不移沿着中国特色社会主义康庄大道，同心同德以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以人民为中心，实现全体人民的共同富裕，必须把最广大人民群众的根本利益、全中国人民的幸福生活作为根本追求。腐败分子为了个人或特殊群体的利益，严重损害最广大人民群众的根本利益，严重背离中国式现代化的本质要求和价值目标，必须驰而不息把反腐败斗争进行到底。当前，世界百年未有之大变局加速演进，美西方国家对中华民族伟大复兴抱着忌惮心态，对我国经济社会的健康稳定发展千方百计加以阻挠。我国在繁荣发展的同时也面临巨大压力和风险挑战，要在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，就必须永葆党的肌体健康、先进纯洁，就必须以巨大的勇气魄力和高超的智慧，同影响党的领导力量和肌体健康的腐败现象进行彻底的、不妥协的斗争。

（二）必须冷静清醒认识反腐败斗争面临的形势。从客观现实来看，当前反腐败斗争的形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件的任务仍然艰巨繁重，我们在反腐败斗争中还面临一系列不可忽视的尖锐问题。从历史与现实的交织上看，旧的腐败问题没有彻底清除，新的腐败问题还在不断产生，也就是说“腐败存量尚未清除，增量还在持续发生”。新旧问题叠加交织、相互缠绕，进一步增加了反腐败斗争的困难。从思想认识和社会舆论来看，反腐败斗争面临着一些奇谈怪论和杂音噪音。从反腐败斗争的工作实际来看，还有人肆意妄为、顶风作案，必须要继续重拳出击；还有不少制度和机制上的短板，扎牢笼子的工作还没有彻底完成，制度机制方面的改革必须继续推进；还有一些党员干部的理想信念不够坚定，思想防线不牢不稳，必须继续加强理想信念教育和警示教育。还应看到，全面从严治党政治责任尚未完全落实到位，纪检监察工作规范化法治化正规化水平还存在差距，纪检监察干部队伍在政治素养、斗争意志、纪律作风、专业本领方面还待进一步提高。为此，一方面，要充分认识到反腐败斗争的重要性和紧迫性，对这场事关党和国家事业发展的斗争，绝不能有任何犹豫动摇，绝不能松懈手软或半途而废，绝不能受任何干扰，否则就要犯不可挽回的颠覆性错误。另一方面，要充分认识到反腐败斗争的复杂性和持久性。这场全面深刻而严峻复杂的斗争绝不是一蹴而就便可完成、速战速决就能彻底胜利，必须始终坚定信心、恒心和决心。

（三）我市反腐败斗争的具体情况。近年来，我市坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署，持续加大反腐败工作力度，取得了显著成效。但我们也要清醒地看到，我市反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些重点领域和关键环节腐败问题仍然多发，群众身边的不正之风和腐败问题时有发生。从我市查处的案件情况来看，腐败问题呈现出一些新特点新趋势。一些腐败分子利用新兴技术手段和监管漏洞，隐蔽性更强；一些腐败问题与经济社会发展中的深层次矛盾相互交织，治理难度更大；一些腐败分子与黑恶势力相互勾结，严重危害社会稳定和人民群众生命财产安全。我们要深刻认识我市反腐败斗争的严峻形势，增强责任感和使命感，采取更加有力的措施，坚决遏制腐败现象滋生蔓延。

（四）对我市反腐败斗争形势的深入分析。通过对我市近年来反腐败斗争工作的深入分析，我们可以发现，反腐败斗争面临的问题既有共性，也有个性。共性问题主要表现在：腐败现象仍然存在，反腐败斗争的任务依然艰巨；一些党员干部的纪律意识和规矩意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏之心；一些制度执行不到位，存在漏洞和薄弱环节。个性问题主要表现在：不同地区、不同部门、不同领域的腐败问题呈现出不同的特点和规律；一些新兴领域和行业的腐败问题逐渐显现，监管难度较大；一些基层干部的腐败问题严重损害群众利益，影响党和政府的形象。我们要针对这些共性和个性问题，采取有针对性的措施，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，加强对党员干部的教育管理，加强制度建设，不断提高反腐败斗争的针对性和实效性。

三、以坚定的信心恒心决心将反腐败斗争进行到底

习近平总书记强调，要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争这场攻坚战、持久战、总体战。我们要按照总书记的要求，以永远在路上的坚韧和清醒，坚定打赢反腐败斗争这场攻坚战的必胜信心、持久战的如磐恒心、总体战的坚强决心。

（一）在深刻总结历史性成就和成功经验中坚定反腐败斗争的必胜信心。党的十八大以来，面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，习近平总书记带领全党坚持有腐必反、有贪必肃，以伟大自我革命引领伟大社会革命，一以贯之推进全面从严治党，坚决清除党内隐患，不断纯洁干部队伍，反腐败斗争取得历史性成就。全党对反腐败斗争和自我革命的认识更加清醒、实践更加坚定，遵规守纪的意识明显增强、行动更加自觉，反腐败斗争的力度持续加大、滋生腐败的土壤和条件不断受到压缩，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，群众反映强烈的突出问题得到了有效遏制，党领导反腐败斗争、推进全面从严治党的能力不断得到提升。新时代反腐败斗争的重大成效，维护了党的形象，巩固了红色江山，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。这“两个历史主动”为进一步开展反腐败斗争奠定了坚实基础，增强了坚定信心。

（二）在深刻把握反腐败斗争的复杂形势中坚定反腐败斗争的如磐恒心。腐败是人类历史发展进程中长期存在而没有根除的毒瘤，腐败同权力往往相伴而生，拥有权力特别是拥有执政的权力就存在着被腐蚀进而走向腐败的危险，这就意味着反腐败斗争是一个长期历史过程，绝不可能通过几场战役就能彻底胜利；只要滋生腐败的土壤和条件还存在，反腐败就要持续下去。作为团结带领人民发展中国特色社会主义事业的坚强领导核心，我们党就必然要以其他政党所不可比拟的坚定，始终保持战略定力和高压态势，始终保持异常清醒的头脑和异常坚决的态度，持之以恒、坚持不懈开展反腐败斗争。

（三）在反对各种错误思想、排除各种阻力障碍中坚定反腐败斗争的坚强决心。反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争，必然会受到各类腐败分子、各种利益集团及其代言人的阻挠，受到各种错误认识的干扰。必须在行动上更加坚定不移，在思想上更加清醒冷静，把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面有效贯通起来、有机统一起来，澄清理论错误，廓清思想迷雾，坚持一体推进“三不腐”，在不敢腐方面强化正风肃纪反腐力度，在不能腐方面健全完善制度体制机制，在不想腐方面筑牢理想信念的精神支撑，努力做到标本兼治、系统施治。

（四）在强化责任担当、提升工作效能中坚定反腐败斗争的强大决心。反腐败斗争是一项系统工程，需要各方面协同配合、共同努力。纪检监察机关作为反腐败斗争的主力军，要切实履行好监督责任，强化责任担当，提升工作效能。要加强对反腐败工作的组织协调，充分发挥各部门的职能作用，形成反腐败工作合力。要加强对纪检监察干部的教育管理，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要加强对反腐败斗争的宣传引导，营造良好的舆论氛围，凝聚全社会支持和参与反腐败斗争的共识和力量。

（五）在创新工作方法、完善工作机制中坚定反腐败斗争的必胜决心。随着反腐败斗争形势的发展变化，我们要不断创新工作方法，完善工作机制，提高反腐败斗争的科学化水平。要加强对新技术新手段的运用，提高反腐败工作的精准度和效率。要加强对反腐败工作的制度建设，建立健全长效机制，防止腐败问题反弹回潮。要加强对反腐败工作的监督检查，确保各项工作任务落到实处。要加强对反腐败工作的理论研究，不断总结经验，探索规律，为反腐败斗争提供理论支持和实践指导。

四、扎实推进我市反腐败斗争各项工作

习近平总书记在重要讲话中，系统阐述了反腐败斗争的重大战略部署，提出了许多新思路新举措。我们一定要按照总书记的要求和党中央的部署，紧密结合我市实际，扎实推进反腐败斗争各项工作。

（一）大力推进政治监督具体化、精准化、常态化。政治监督是实现党的政治路线的重要保证，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。要聚焦党中央重大决策部署，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等情况的监督检查，确保党中央政令畅通。要聚焦“两个维护”，加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等行为。要聚焦政治生态，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，营造风清气正的政治生态。

（二）坚持不懈加强党的纪律建设。纪律是党的生命，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要加强纪律教育，增强党员干部的纪律意识和规矩意识，使纪律真正成为带电的高压线。要严格执行党的纪律，对违反纪律的行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要加强对纪律执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保纪律的严肃性和权威性。要深化运用监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

（三）深入推进风腐同查同治。作风问题和腐败问题同根同源、相互交织。要坚持风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题、以“同治”铲除风腐共性根源。要坚决整治形式主义、官僚主义，严肃查处贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，以及漠视群众利益、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。要坚决整治享乐主义、奢靡之风，严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴等问题。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。

（四）强化全面从严治党主体责任和监督责任。全面从严治党，党委（党组）负主体责任，纪委负监督责任。要强化党委（党组）主体责任，各级党委（党组）要切实担负起全面从严治党的主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。要强化纪委监督责任，各级纪委要切实履行好监督执纪问责职责，加强对同级党委和下级党组织的监督，严肃查处违纪违法行为。要强化责任追究，对履行全面从严治党责任不力的，要严肃问责，以问责倒逼责任落实。

（五）打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。纪检监察机关肩负着党和人民赋予的神圣职责，纪检监察干部队伍的素质和能力直接关系到反腐败斗争的成效。要加强纪检监察干部队伍建设，提高政治站位，增强政治能力，坚定理想信念，坚守初心使命。要加强业务培训，提高纪检监察干部的业务水平和工作能力，适应新时代反腐败斗争的需要。要加强作风建设，严格遵守纪检监察干部行为规范，做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。要加强自我监督，自觉接受党内监督和社会监督，防止“灯下黑”，打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。

同志们，反腐败斗争是一场输不起也不能输的政治斗争。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障！

谢谢大家！