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同志们:
根据党中央决策部署,全党正在深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育。今天,按照要求,与大家共同学习交流“践行八项规定、锤炼优良作风、推动基层工作高质量发展”这一主题。这既是一次理论的探讨,更是一次思想的交流,希望我们能够在思想的碰撞中共同提高,在实践的探索中携手前进。
一、坚持勤学好学,深入理解中央八项规定精神,确保思想境界进一步提升
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出位置,以身作则、率先垂范,以上率下、层层示范,坚持抓常、抓细、抓长,推动作风建设取得了历史性成就,刹住了一些多年未刹住的歪风,解决了一些长期没有解决的顽瘴痼疾,党风政风为之一新,社风民风向上向善。这一系列变化,都离不开中央八项规定引领作用的发挥。
(一)深化理论学习,增强贯彻中央八项规定精神的思想自觉
第一,把握内涵实质,明确精神要义。中央八项规定涵盖了改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面的具体要求。它不是简单的行为规范,而是党中央推进全面从严治党、推进党的自我革命的战略抉择。中央八项规定的出台实施,旗帜鲜明地树立了党的优良作风,向社会释放了正风肃纪、真抓实干的强烈信号,展现了我们党坚定不移全面从严治党的坚强决心。党的二十大报告再次强调,“弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决破除形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想和特权行为”。这要求我们必须深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述,准确把握中央八项规定精神的丰富内涵和精神实质,真正做到心有所悟、行有所依。
第二,筑牢理论根基,增强政治自觉。学习贯彻中央八项规定精神,必须持之以恒、久久为功。有些同志常有一种错误认识,认为作风建设是一阵风、是一时的任务,等风头过了就可以歇一歇、松一松。这种认识是十分有害的!习近平总书记多次强调,作风建设永远在路上,必须常抓不懈。我们要通过深入学习,筑牢理论根基,提高政治站位,强化政治自觉。要把学习中央八项规定精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习党章党规结合起来,与学习党的历史经验结合起来,不断深化对党的理论创新重大意义的认识,深化对党的百年奋斗重大成就和历史经验的认识,深化对坚持和加强党的全面领导的认识,深化对党的自我革命的认识,真正做到学深悟透、融会贯通,确保政治立场不移、政治方向不偏。
第三,注重知行合一,做到学以致用。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”学习的最终目的是为了运用,是为了把学习成果转化为做好工作的具体行动。当前,基层工作千头万绪,任务繁重艰巨,一些同志往往忙于事务,疏于学习;有的学习浮于表面,不求甚解;有的学用脱节,学归学、做归做。这些都是不正确的学习态度和方法。我们要克服这些问题,真正把学习成果转化为工作思路、工作方法和工作措施,体现在为民服务解难题、推动发展办实事的实践中。要针对不同层级、不同岗位党员的特点,分类指导、因材施教,引导党员干部带着问题学、带着责任学,做到学思用贯通、知信行统一,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)坚定理想信念,强化宗旨意识
第一,筑牢信仰之基,补足精神之钙。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的'钙',没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会'缺钙',就会得'软骨病'”。从一定意义上说,我们党员的作风问题本质上是党性问题、理想信念问题。一些党员干部之所以出现作风问题,根源就在于理想信念动摇、党性观念淡薄、宗旨意识弱化。中央八项规定的出台实施,就是要从作风建设这个切入点,推动全面从严治党向纵深发展,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。因此,我们要把理想信念教育摆在首位,教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙,始终保持共产党人的政治本色。要引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,坚守人民立场,永葆为民情怀。我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。习近平总书记指出:“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。中央八项规定的核心要义,就是要求党员干部密切联系群众,站稳人民立场,永葆为民情怀。我们要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要深入践行党的群众路线,甘当“人民公仆”,善当“勤务员”,多到基层一线走一走,多到困难群众家里看一看,多到矛盾集中的地方去一去,真正做到“身入”更“心至”,把群众的事当成自己的事,把群众的忧乐当成自己的忧乐,切实增强群众工作本领,不断提高服务群众水平。
第三,保持政治定力,永葆清廉本色。作风建设永远在路上,贯彻落实中央八项规定精神没有完成时,只有进行时。作为党员干部,要牢记手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党和人民做事的,不是用来谋私利的。要守住底线、不碰红线,保持清正廉洁的政治本色。要常怀敬畏之心,慎独慎微、防微杜渐,做到自重、自省、自警、自励。要坚持党性原则,扎实开展批评和自我批评,勇于直面问题,敢于修正错误,不断净化思想、纯洁灵魂、提高境界。要筑牢拒腐防变的思想防线,永葆共产党人的政治本色,真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
二、正视问题不足,查找贯彻落实中央八项规定精神的差距,确保作风建设不断深化
作风问题具有顽固性和反复性。虽然党的作风建设取得了显著成效,但一些问题仍未得到根本解决,有的问题改头换面、隐形变异,有的问题禁而不绝、屡禁屡犯。我们必须坚持问题导向,认真查找贯彻落实中央八项规定精神存在的差距和不足,持续深化作风建设。
(一)着力查找思想认识上的差距不足
第一,增强政治敏锐性,警惕思想麻痹。有的同志认为,作风建设已经取得明显成效,可以适当放松要求;有的认为中央八项规定已经实施多年,现在可以放宽一些;有的认为自己没有违纪违法,作风问题与己无关。这些想法都是错误的、有害的。作风建设永远在路上,必须常抓不懈、久久为功。我们要增强政治敏锐性和政治鉴别力,时刻警惕思想上的麻痹和懈怠,保持永远在路上的韧劲和执着,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,决不能有松口气、歇歇脚的想法。
第二,扭转价值观念偏差,摒弃享乐思想。有的同志把实现人生价值简单等同于个人待遇、职务升迁;有的热衷于物质享受,追求奢华享乐;有的甘当“太平官”,不求有功、但求无过;有的甚至存在特权思想,认为自己官大位高,可以不受规矩约束。这些错误的价值观念和享乐思想,是滋生作风问题的温床。我们要坚决摒弃这些错误观念,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、政绩观、事业观,把为党和人民事业奋斗作为最大的人生追求,把为民造福作为最大的幸福。
第三,破除形式主义积弊,避免表面文章。形式主义是作风建设的顽疾。一些同志在贯彻落实中央八项规定精神过程中,仍然存在形式主义问题:有的知行不一,口号喊得震天响,行动起来轻飘飘;有的重痕迹轻实效,热衷于做表面文章;有的学习浅尝辄止,不求甚解,学用脱节;有的工作浮皮潦草,满足于“过得去”,不追求“过得硬”。我们要认真分析这些问题产生的思想根源,深刻检视自身存在的形式主义倾向和表现,坚决破除形式主义积弊,确保中央八项规定精神不折不扣贯彻落实。
(二)深入查找贯彻落实中的突出问题
第一,紧盯形式主义、官僚主义问题不放。尽管我们在治理形式主义、官僚主义方面取得了一定成效,但这些问题仍未得到根本解决,而且在一些地方和单位还相当突出。主要表现为:文山会海屡禁不止,一些地方和单位热衷于层层发文、层层开会,导致基层干部疲于应付;调研走过场,搞形式、走程序,不解决实际问题;脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视群众诉求;工作落实打折扣,把上级精神当口号,把工作要求变通知,把推动落实变督查。这些问题严重影响党中央决策部署的贯彻落实,损害党和政府形象,必须坚决予以纠治。
第二,警惕享乐主义、奢靡之风新动向。在高压态势下,一些人的享乐主义、奢靡之风表现出隐形化、变异化、智能化的特点。主要表现为:违规吃喝改头换面,由“大吃大喝”变为“小圈子”“私房菜”;公款旅游换个“马甲”,以调研、考察、培训等名义变相公款旅游;铺张浪费有新花样,在办公用房、车辆配备、公务接待等方面搞变通,讲排场、比阔气;人情消费有新方式,通过微信红包、电子礼品卡等方式进行利益输送。这些隐形变异的“四风”问题更加隐蔽、更加复杂,更加难以发现和纠治,必须保持高度警惕,露头就打、寸步不让。
第三,关注服务群众“最后一公里”问题。当前,一些地方和单位在服务群众方面仍然存在不少问题,与党中央要求和人民群众期待还有较大差距。主要表现为:服务意识不强,存在“门难进、脸难看、事难办”现象;办事效率不高,程序繁琐、推诿扯皮,群众办事来回跑、多头跑;服务态度不佳,服务质量不高,群众满意度不高;基层治理能力不足,解决复杂问题、化解矛盾纠纷的能力不强。这些问题直接影响群众的获得感、幸福感、安全感,是我们必须高度重视和着力解决的问题。
(三)认真剖析问题根源,开展自我革命
第一,从理想信念上找根源。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。一些党员干部之所以出现作风问题,根本原因在于理想信念动摇、党性观念淡薄。有的党员干部理想信念缺失,精神上“缺钙”,价值观扭曲,把个人利益置于党和人民利益之上;有的党性修养不够,宗旨意识淡薄,群众观念弱化,把自己凌驾于人民之上;有的政治意识不强,对党的纪律和规矩心存侥幸,认为作风问题无关紧要。因此,我们必须从坚定理想信念、加强党性修养入手,从思想根源上解决作风问题。
第二,从权力观政绩观上找根源。权力观和政绩观直接影响着党员干部的作风和行为。一些党员干部权力观扭曲,把手中的权力当成谋取私利的工具,热衷于利用权力捞取好处;一些党员干部政绩观不正确,热衷于表面文章、“形象工程”、“政绩工程”,不注重解决实际问题、不注重为民谋利;一些党员干部贪图享乐、追求奢华,把公共资源当成满足个人享受的手段。这些错误的权力观和政绩观,是导致作风问题的重要原因。我们必须正确认识和运用手中的权力,树立正确的政绩观,真正做到为党分忧、为民谋利。
第三,从制度执行上找根源。制度的生命力在于执行。一些地方和单位在贯彻落实中央八项规定精神过程中,存在执行不力、打折扣、搞变通的问题。有的心存侥幸,抱有“上有政策、下有对策”的思想;有的对违反中央八项规定精神的行为睁一只眼闭一只眼,不较真、不碰硬;有的监督检查不到位,发现问题不及时纠正,导致小问题变成大问题。这些都是导致作风问题反复发作的重要原因。我们必须强化制度执行,加强监督检查,确保中央八项规定精神落地生根。
三、坚持苦干实干,扎实推动中央八项规定精神落地见效,确保工作实效进一步提高
习近平总书记强调:“空谈误国,实干兴邦。”再美好的蓝图,不付诸行动就只能是镜中花、水中月。我们要把学习成果转化为工作动力和实际成效,以苦干实干推动中央八项规定精神落地见效,以优良作风推动基层工作高质量发展。
(一)严格落实中央八项规定精神,持续改进工作作风
第一,从严执行各项规定,持续纠治“四风”问题。严格执行中央八项规定及其实施细则,对“四风”问题露头就打、寸步不让。严格执行会议活动管理规定,精简会议数量,控制会议规模,提高会议质量和效率;严格执行文件简报管理规定,减少发文数量,精简文件篇幅,提高文件质量;严格执行调研活动规定,改进调研方式,轻车简从,务求实效;严格执行厉行节约规定,坚决制止餐饮浪费行为,严格控制“三公”经费支出;严格执行公务接待规定,严格接待审批,简化接待程序,规范接待标准。在落实这些规定的过程中,我们要坚决防止“上有政策、下有对策”,防止做表面文章、走过场,确保各项规定落到实处。
第二,健全作风建设长效机制,推动作风建设常态化长效化。坚持标本兼治,把“当下改”与“长久立”结合起来,健全完善作风建设制度规定,推动作风建设常态化长效化。建立健全党员干部联系服务群众制度,完善基层减负长效机制,健全作风建设监督检查机制,健全正向激励机制,推动制度落实落地。制度的生命力在于执行,要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度成为刚性约束和硬性规范。同时,要加强制度执行的监督检查,对违反制度的行为严肃查处,确保制度落地生根。
第三,强化正风肃纪,营造风清气正的政治生态。努力营造风清气正的政治生态,是贯彻落实中央八项规定精神的重要目标。要坚持全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,严格党内政治生活,净化党内政治生态。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决查处各类违纪违法案件,坚决防止和纠正滥用权力、谋取私利的行为。要加强廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线,不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。要加强对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行,决不允许以权谋私、腐化堕落。通过这些措施,不断净化政治生态,营造风清气正的政治环境,为基层工作高质量发展提供坚强保障。
(二)践行为民宗旨,切实解决群众“急难愁盼”问题
第一,坚持以人民为中心,真心实意为群众办实事。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的利益放在首位,把人民满意作为检验工作的最高标准。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众“急难愁盼”问题,拿出实招硬招,解决实际问题。要建立“民生实事项目清单”,实行台账管理,对账销号,确保件件有着落、事事有回音。要深入基层一线,摸实情、办实事、求实效,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。
第二,提升服务能力,让群众办事更便捷更高效。要坚持问题导向,找准服务群众“最后一公里”的堵点、难点、痛点,有针对性地加以解决。要深化“放管服”改革,优化办事流程,精简办事环节,压缩办事时限,提高服务效能。要推进政务服务标准化、规范化、便利化,大力推行“一窗受理、一网通办、一次办结”,让群众少跑腿、少烦心。要加强基层便民服务中心建设,完善村级便民服务功能,打通服务群众“最后一公里”。要加强数字化建设,推进“互联网+政务服务”,让群众足不出户就能办成事。通过这些措施,不断提升服务能力和水平,让群众切实感受到实实在在的变化和进步。
第三,健全联系群众机制,密切党群干群关系。密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。要健全党员干部直接联系群众制度,深入基层、深入一线、深入群众,了解群众所思所想所盼,解决群众所需所急所难。要创新联系群众方式,开展“进村入户大走访”、“面对面大接访”等活动,听民声、察民情、解民忧。要建立健全便民服务热线、网上信访平台等沟通渠道,方便群众反映问题、表达诉求。要完善群众参与基层治理机制,引导群众有序参与基层公共事务和公益事业,实现共建共治共享。通过这些措施,不断密切党群干群关系,巩固党的执政基础。
(三)锤炼担当精神,以过硬作风推动高质量发展
第一,强化责任担当,勇于攻坚克难。责任担当是党员干部的基本素质和政治品格。面对新时代新征程的繁重任务和严峻挑战,基层党员干部要增强责任感使命感,勇于担当作为,敢于攻坚克难。要发扬“越是艰险越向前”的斗争精神,增强斗争本领,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力。要坚持问题导向,直面矛盾和困难,主动作为、积极探索,不断破解发展难题,推动各项工作取得新进展。要敢于负责、敢于担当,不怕困难、不畏风险,在基层治理中勇当先锋,在改革发展中主动作为。
第二,弘扬实干精神,狠抓工作落实。实干是推动工作的根本,是取得成效的关键。我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,把雷厉风行和久久为功结合起来,抓铁有痕、踏石留印,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干。要强化落实责任,明确任务分工,细化工作措施,做到责任到人、措施到位。要建立健全督查考核机制,加强对工作落实情况的跟踪问效,及时发现和解决问题,确保各项任务落到实处。要大力表彰先进、鞭策后进,形成比学赶超的浓厚氛围,推动各项工作不断取得新成效。
第三,提升能力素质,增强工作本领。面对新形势新任务新挑战,基层党员干部必须不断提高自身素质和能力,增强工作本领。要加强理论学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,学习各方面知识,不断充实自己、完善自己。要坚持在实践中学习,在基层一线摔打磨炼,不断提高解决实际问题的能力。要强化专业能力建设,精通业务知识,掌握专业技能,成为所在领域的行家里手。要提高群众工作能力,学会与群众沟通交流,了解群众所思所想,赢得群众信任和支持。通过不断提升能力素质,更好地适应新时代新要求,更好地为人民服务。
同志们,作风建设永远在路上,贯彻落实中央八项规定精神永远在路上。通过这次学习教育,希望我们每一位党员干部都能从思想上、行动上有所提高、有所进步,把中央八项规定精神内化于心、外化于行,以优良作风推动基层工作高质量发展,以实际行动践行初心使命,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!
谢谢大家!
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