在人大专题读书班上的党课讲稿

同志们：

在全市上下深入贯彻党中央各项决策部署，奋力推动**高质量发展的关键时期，我们举办此次深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题读书班，意义深远。作为市人大常委会主任，我深知我们肩负的责任重大。地方组织法赋予市人大及其常委会诸多重要职权，这要求我们必须以中央八项规定精神为指引，打造一支作风过硬、履职高效的人大干部队伍，为**的发展提供坚实保障。借此机会，我结合人大工作实际，为大家讲授一堂党课，希望能与同志们共同学习、共同进步。

一、深悟精神实质，夯实八项规定贯彻根基

中央八项规定自出台以来，持续释放出强大的制度效能，重塑党风政风，赢得了党心民心。对于我们人大系统而言，深刻领悟其精神实质，是确保依法履职、为民服务的重要前提。

（一）回溯政策源起，洞察时代意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“小切口”推动“大变局”，从制定和执行中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪。这一举措绝非偶然，而是顺应时代发展、回应人民期待的必然选择。彼时，党内存在的一些作风顽疾，如形式主义、官僚主义等，严重侵蚀党的肌体，影响党和人民事业发展。中央八项规定直面这些问题，剑指作风积弊，彰显了党中央推进全面从严治党的坚定决心。它不仅是对党的优良传统的传承与弘扬，更是在新时代条件下，以作风建设为突破口，推动党的建设新的伟大工程的关键之举，为实现党和国家长治久安奠定了坚实基础。我们人大干部要从这样的历史高度和时代背景出发，深刻认识中央八项规定的重大意义，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

（二）研读条款内涵，明晰行为准则。中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，对党员干部的工作和生活行为作出了明确规范。这些条款看似具体细微，实则切中要害，涵盖了党员干部日常履职和社会交往的关键环节。例如，改进调查研究要求我们深入基层、深入群众，掌握真实情况，为科学决策提供依据；精简会议活动和文件简报，旨在减少形式主义，提高工作效率；厉行勤俭节约则体现了艰苦奋斗的优良传统，杜绝铺张浪费。每一条规定都紧密围绕着密切联系群众、求真务实、廉洁奉公的核心要求，为我们划定了行为边界，明确了行动指南。我们必须逐条研读，深刻领会，将这些规定内化于心、外化于行，在日常工作中时刻对照检查，确保不踩红线、不越底线。

（三）追踪发展脉络，把握最新要求。随着全面从严治党向纵深推进，中央八项规定的内涵不断丰富，外延不断拓展，对党员干部的要求也日益严格。从最初的集中整治突出问题，到建立健全长效机制；从重点关注“四风”问题，到全面加强作风建设；从强调廉洁自律，到注重党性修养和道德品质提升，中央八项规定在实践中不断发展完善。近年来，党中央针对新出现的隐形变异“四风”问题，如“指尖上的形式主义”、违规吃喝转入隐蔽场所等，及时出台相关政策，加强监督执纪问责。我们人大干部要时刻保持敏锐的政治洞察力，密切关注中央八项规定的最新发展动态，及时学习领会新精神、新要求，不断调整和规范自身行为。同时，要将这些最新要求融入到人大的各项工作中，通过依法履职，推动相关政策的贯彻落实，确保中央八项规定精神在**落地生根。

二、整饬工作作风，严守八项规定行为底线

作风建设是永恒课题，中央八项规定为我们树立了作风建设的标杆。我们要以此为准则，全面整治不良作风，营造风清气正的政治生态。

（一）纠治形式主义，回归工作本质。一是精简会议流程，提高议事效能。严格把控会议数量，避免频繁开会、层层开会。对确需召开的会议，提前做好充分准备，明确会议主题和议程，减少冗长的开场致辞和无关紧要的讨论环节，让会议直奔主题、解决问题。二是优化调研方式，掌握一手实情。开展调研活动时，不搞走马观花式的调研，不预设路线、不提前安排典型，多采取“四不两直”的方式，深入基层一线，与群众面对面交流，真实了解群众的所思所想所盼，为人大决策提供可靠依据。三是规范文件印发，注重内容实效。严格控制文件印发数量，避免重复发文、滥发文件。文件起草要突出重点、简洁明了，注重针对性和可操作性，切实解决实际问题，杜绝长篇大论、空洞无物的文件。

（二）破除官僚主义，强化服务意识。一是主动倾听诉求，畅通民意渠道。积极参加代表接待日、选民走访等活动，搭建与群众沟通的桥梁，主动收集群众的意见和建议，及时回应群众关切，让群众感受到人大就在身边。二是解决实际问题，增强群众获得感。对于群众反映的问题，建立台账，明确责任人和办理时限，跟踪督办，确保问题得到妥善解决。以实际行动为群众办实事、解难题，提升群众对人大工作的满意度。三是坚持民主决策，保障群众参与权。在讨论决定重大事项时，广泛征求群众意见，通过召开听证会、公示等方式，让群众充分参与到决策过程中来，使人大决策更符合群众利益和意愿。

（三）摒弃享乐主义，弘扬奋斗精神。一是保持清醒头脑，抵制诱惑侵蚀。时刻牢记党的宗旨和使命，自觉抵制各种享乐主义思想的侵蚀，克服追求物质享受、贪图安逸的不良倾向，坚守艰苦奋斗的政治本色。二是勇于担当作为，积极干事创业。面对工作中的困难和挑战，不推诿、不退缩，敢于担当、善于作为，以饱满的热情和昂扬的斗志投入到人大工作中，为**的发展贡献力量。三是树立正确政绩观，注重长远发展。在工作中，不搞短期行为和形象工程，立足当前、着眼长远，以扎实的工作推动**经济社会持续健康发展，为后人留下经得起历史检验的业绩。

（四）抵制奢靡之风，坚守廉洁底线。一是严格廉洁自律，规范从政行为。自觉遵守廉洁从政各项规定，严格执行个人重大事项报告制度，做到公私分明，不以权谋私，不接受礼品礼金和宴请，保持清正廉洁的政治本色。二是加强廉洁教育，营造良好氛围。通过开展廉政讲座、观看警示教育片等形式，加强对人大干部的廉洁教育，增强廉洁意识，使廉洁成为每一位干部的自觉行动，在人大机关营造风清气正的良好氛围。三是强化监督管理，严肃执纪问责。加强对人大干部的日常监督管理，建立健全监督机制，对发现的违规违纪行为，严肃查处，绝不姑息迁就，形成有力震慑，确保权力在阳光下运行。

（五）传承优良作风，赓续红色血脉。一是学习先辈事迹，汲取奋进力量。深入学习革命先辈们的英勇事迹和崇高精神，传承他们对党忠诚、为人民谋幸福的坚定信念，将这种精神转化为推动人大工作的强大动力。二是践行群众路线，密切联系群众。坚持党的群众路线，始终把人民放在心中最高位置，想群众之所想，急群众之所急，切实为群众办实事、办好事，保持党同人民群众的血肉联系。三是勇于自我革命，永葆政治本色。发扬自我革命精神，定期开展批评与自我批评，查找自身存在的问题和不足，及时加以整改，不断提高自身素质和能力，保持党的先进性和纯洁性。

三、聚焦法定职权，彰显八项规定履职成效

作为地方国家权力机关的常设机关，市人大常委会肩负着重要职责。我们要将中央八项规定精神贯穿于依法履职全过程，推动各项工作高质量发展。

（一）强化监督职能，规范权力运行。一是严格监督程序，提升监督刚性。在监督“一府一委两院”工作时，严格依照法定程序开展监督活动，确保监督过程合法合规。通过听取和审议专项工作报告、开展执法检查、组织专题询问等方式，增强监督的针对性和实效性，让监督真正“长牙带电”。二是聚焦重点领域，增强监督实效。围绕经济发展、民生改善、生态环保等重点领域，加大监督力度。关注重大项目建设、教育医疗改革、污染防治攻坚等工作，及时发现问题，提出切实可行的整改意见，推动相关工作取得实效。三是加强跟踪问效，保障监督成果。对监督中发现的问题，建立跟踪问效机制，持续关注整改落实情况。定期听取整改情况汇报，对整改不力的单位和个人，依法采取约谈、问责等措施，确保问题得到彻底解决，监督成果得到有效巩固。

（二）科学决定事项，推动高质量发展。一是深入调查研究，提高决策科学性。在讨论决定本行政区域内的重大事项前，组织开展深入细致的调查研究，广泛听取社会各界的意见和建议。邀请专家学者进行论证，对决策的必要性、可行性和合法性进行全面评估，确保决策符合**实际和人民利益。二是紧扣发展大局，服务中心工作。围绕市委的中心工作和全市发展大局，依法行使重大事项决定权。聚焦产业转型升级、乡村振兴、城市建设等重点任务，及时作出科学决策，为**的高质量发展提供有力的制度保障和政策支持。三是加强决策评估，完善决策机制。建立健全决策评估机制，对已作出的重大决策进行跟踪评估。根据经济社会发展变化和实施过程中出现的新情况、新问题，及时调整和完善决策，提高决策的执行力和公信力，确保决策能够有效推动工作落实。

（三）依法任免干部，打造过硬队伍。一是坚持正确导向，严格任免标准。在依法任免市人大及其常委会有关人员和国家机关工作人员时，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，把政治标准放在首位，选拔任用政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的干部。二是规范任免程序，确保任免公正。严格按照法定程序进行干部任免，充分发扬民主，广泛听取意见。加强对干部任免工作的全程监督，确保任免过程公开透明、公正合法，杜绝违规操作和“带病提拔”现象。三是加强任后监督，促进履职尽责。对新任命的干部，通过述职评议、工作考核等方式，加强任后监督。督促他们牢记职责使命，依法履行职责，积极担当作为，为人民群众谋福祉，对不称职的干部，依法予以调整或罢免。

（四）密切联系代表，发挥代表作用。一是搭建沟通平台，畅通联系渠道。加强代表联络机构建设，完善代表联系群众制度，通过代表之家、代表联络站等平台，为代表联系群众提供便利条件。建立健全代表与常委会组成人员、“一府一委两院”的沟通联系机制，及时传递社情民意。二是加强服务保障，提高代表履职能力。为代表提供必要的学习培训和服务保障，帮助代表了解党的方针政策、法律法规和人大工作知识，提高代表的履职能力和水平。组织代表开展调研、视察、执法检查等活动，为代表依法履职创造良好条件。三是认真办理建议，回应代表关切。高度重视代表提出的建议、批评和意见，建立健全办理工作机制，明确办理责任和时限。加强与代表的沟通协商，提高办理工作的质量和效率，切实解决代表关心的问题，做到件件有回音、事事有着落，增强代表对办理工作的满意度。

四、狠抓贯彻落实，构建八项规定长效机制

贯彻中央八项规定精神，关键在于落实。我们要从制度建设、领导带头、监督检查等方面入手，确保八项规定精神在人大工作中落地生根、开花结果。

（一）完善制度体系，夯实执行基础。一是梳理现有制度，查漏补缺优化。对人大机关现有的各项规章制度进行全面梳理，对照中央八项规定精神和新形势新要求，查找制度中存在的漏洞和不足之处。对不符合规定的条款进行修订完善，对缺失的制度进行补充制定，确保制度的科学性和有效性。二是健全长效机制，规范工作流程。针对容易出现问题的重点领域和关键环节，建立健全长效机制。明确各项工作的标准和流程，细化工作要求和责任分工，使各项工作有章可循、有据可依，减少人为因素的干扰，提高工作的规范化、制度化水平。三是强化制度执行，维护制度权威。制度的生命力在于执行。加强对制度执行情况的监督检查，建立定期检查和不定期抽查相结合的制度执行监督机制。对违反制度的行为，严肃追究责任，绝不姑息迁就，切实维护制度的权威性和严肃性，使制度真正成为硬约束。

（二）领导以身作则，发挥示范引领。一是提高政治站位，增强表率意识。常委会领导班子成员要深刻认识到贯彻中央八项规定精神的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，增强表率意识。以身作则，带头学习领会中央八项规定精神，带头遵守各项规定，以自身的实际行动为广大干部职工树立榜样。二是严格自我要求，规范言行举止。在工作和生活中，领导干部要严格要求自己，做到言行一致、表里如一。带头改进工作作风，密切联系群众，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督。三是加强工作指导，督促贯彻落实。常委会领导班子成员要切实履行“一岗双责”，加强对分管部门和联系单位贯彻中央八项规定精神的指导和督促。定期听取工作汇报，及时发现问题，提出整改意见，推动分管部门和联系单位认真贯彻落实中央八项规定精神，确保各项工作落到实处。

（三）强化监督检查，严肃执纪问责。一是建立监督机制，加强日常监督。建立健全内部监督机制，成立专门的监督检查小组，加强对人大机关干部职工贯彻中央八项规定精神情况的日常监督。通过定期检查、不定期抽查、明察暗访等方式，及时发现问题，及时纠正处理。二是拓宽监督渠道，接受社会监督。积极拓宽监督渠道，主动接受社会各界的监督。设立举报电话、举报邮箱，鼓励群众对人大机关及其工作人员违反中央八项规定精神的行为进行举报。加强与新闻媒体的沟通合作，对典型问题进行曝光，形成强大的舆论监督压力。三是严肃执纪问责，形成有力震慑。对违反中央八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，绝不手软。根据情节轻重，对相关责任人进行批评教育、组织处理或纪律处分。同时，对问题严重的单位和部门，追究相关领导的责任，形成有力震慑，确保中央八项规定精神得到严格贯彻执行。

同志们，深入贯彻中央八项规定精神，加强作风建设，是我们必须长期坚持的重要任务。作为人大干部，我们肩负着人民的重托，承载着时代的使命。让我们以此次读书班为新的起点，进一步深化对中央八项规定精神的认识，以更高的标准、更严的要求，切实改进工作作风，依法履行职责，为**的经济社会发展贡献更多的人大智慧和力量，为**的美好未来书写更加辉煌的篇章！