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2024年,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届中央纪委三次全会精神,认真落实党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会部署,强化“两个责任”,加大管党治党力度,推动全面从严治党向纵深发展。现将有关情况汇报如下。
一、2024年工作完成情况
(一)加强思想政治引领,坚持用党的创新理论凝心铸魂
一是强化学思践悟把牢政治方向。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果,通过“第一议题”、党委理论学习中心组学习等方式及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,深入开展专题研讨,不断提高学习质效。全年组织开展“第一议题”学习X次,学习内容X项,开展党委理论学习中心组学习X次,开展专题研X次。严格落实意识形态工作责任制,坚持专题研究、分析研判、专题督查、定期报告。全年召开专题会议X次,开展督查X次。
二是围绕中心大局落实政治责任。紧紧围绕党中央和上级党委各项重大决策部署,把贯彻落实习近平总书记指示批示精神贯穿到科技创新、改革深化提升等重点任务的推动过程中,进一步压实责任,明确责任分工,通过定期召开的月度经济分析会、不定期召开专题会、现场调研、督办指导等方式协调推进各项任务落实。截至目前,公司年度各项目标任务稳步实施,有望圆满完成经营考核任务。
(二)高标准落实党纪学习教育要求,助推企业高质量发展
一是强化组织领导,夯实工作责任。公司党委坚持以上率下,强化责任担当,及时成立工作机构,制发工作通知,利用周、月例会及时研究部署,定期调度进展情况,全年印发《工作提示》X期,调阅重点工作资料X篇,列席旁听所属企业党支部专题学习会,提出指导意见,切实推动基层党组织和党员干部高质量完成党纪学习教育任务。
二是紧扣目标任务,力求入脑入心。公司党委通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、专题研讨等形式,组织全体党员深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,积极引导各级党员干部准确把握其精神实质和核心要义。截至目前,党委会专题学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述精神X次,党委中心组专题学习X次,各党支部专题学习X次。
三是坚持过程监督,加强督导促落实。公司纪委先后印发《关于高标准学好用好党纪处分条例的通知》《关于组织开展“党纪学习教育走在前做表率”党性党风党纪学习教育的工作方案》,制订监督台账,实时跟踪调度各阶段重点任务完成情况。利用周、月例会及时研究部署,定期调度学习教育进展情况。将警示教育融入党委中心组学习、党支部“三会一课”学习,学好用好中央层面印发的违纪行为典型案例,深入剖析集团系统内违规违纪违法典型案例;将警示教育融入日常重点工作,围绕换届选举、巡视整改、兼职清理、整治形式主义、专项治理、招标采购等开展以案说纪警示教育。党纪学习教育期间,共召开警示教育大会X次,各级党组织开展警示教育X次,公司纪委制发警示教育材料X期。
(三)从严抓好压力传导,“两个责任”得到有效落实
一是着力夯实主体责任。认真贯彻落实《公司党委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,组织召开党风廉政建设和反腐败工作大会,研究部署全年党风廉政建设和反腐败工作。编制印发《公司党委2024年党风廉政建设和反腐败工作任务清单》,分解任务明确责任。组织班子成员定期填报《公司领导班子成员履行党风廉政建设责任情况表》,推动履行“一岗双责”。
二是落实党委、纪委定期会商机制。严格执行《关于建立党委与纪委会商机制的实施办法(试行)》,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会,听取党风廉政建设工作汇报,研究解决工作中发现的重要问题、重大事项。全年共召开党风廉政建设专题会议X次。纪委书记向党委书记汇报工作12次,同党委班子成员沟通交流X人次。
三是强化压力传导。组织与四个各党支部签订《党风廉政建设责任书》,压紧压实主体责任,形成一级抓一级,层层抓落实的局面。坚持开展责任制考核和党支部书记述职评议考核,将考核结果纳入对下级单位的授权经营考核体系,并作为干部选拔任用的重要依据。
(四)做实做细日常监督,切实做到从严常在常态
一是对重大事项做到全程监督。围绕公司人才招聘各环节进行监督检查,切实维护招聘工作的严肃性、权威性和公平性。2024年参与招聘监督X场次。围绕重大项目、日常办公运转等与资金密切相关的事项,进行全过程监督,着力防范化解风险隐患。2024年委派项目纪检专员x人,重点围绕重要项目开展情况进行监督。
二是对常规事项做到靠前监督。加强选人用人监督,全年参与X名新提拔干部的酝酿、考察过程,严把政治关、程序关、廉洁关,及时出具党风廉政意见、开展任前廉洁谈话。加强对“三重一大”事项监督,通过列席会议全程参与决策过程,日常跟踪决策落实情况,前移监督关口。全年列席研究“三重一大”事项会议X项。加强对党内政治生活的监督,对各党支部落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等制度情况开展监督检查,发现问题及时纠偏。
三是对“关键少数”、关键事项做到主动监督。加强“一把手”监督。编制印发《公司纪委认真贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见任务举措清单和责任清单》,通过不定期约谈、谈心谈话、提醒谈话等方式,督促各级“一把手”和领导班子规范廉洁用权。全年约谈各所属企业“一把手”和领导班子X人次。严肃换届纪律。围绕“两委换届”、工会换届工作,印发监督实施方案,开展换届纪律监督,下发应知应会手册,组织召开警示教育专题会,指导X家基层党支部纪检委员开展党支部换届监督。
四是不断完善监督方式,提升监督实效。公司坚持每季度组织开展综合监督通报,每半年党委、纪委共同研究党风廉政建设工作的“大监督”联席机制。全年召开协调小组会X次、领导小组会X次。
(五)不断深化标本兼治,“三不腐”机制得到有力推进
一是强化高压态势。坚持“严”的基调不放松,严肃规范处置问题线索,对收到的问题线索实行统一管理、分类处置。对上级交办的、问题线索翔实的信访举报件,优先办理,快查快结,充分发挥查办案件的震慑作用。
二是织密制度的笼子。围绕权力范围的界定、权力界限的明确、自由裁量的减少、权力运行的规范,加强制度废改立释,建立健全相关制度,全年共新出台管理规范制度X项,修订制度X项,初步形成了以制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
三是深化党性党风党纪教育。坚持把廉洁教育作为党员培训的重要任务纳入党委中心组理论学习内容中,常态化组织党员干部学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规。开展纪委书记讲廉政党课活动,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入推进新时代廉洁文化建设,全年各级党组织召开警示教育大会X次,组织签订领导干部廉洁自律承诺书X份、家庭助廉责任书X份、党员干部“八小时”以外廉洁自律承诺书X份。
(六)持续筑牢中央八项规定堤坝,坚定不移纠治“四风”
一是深入开展专项治理。持续深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理,修订《公司党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》,对照《要素清单》,持续抓好落实中央八项规定精神制度体系建设。坚持上下贯通,在总部查缺补漏完善制度的同时,指导基层党支部同步修订相关办法,着力提升内控制度的系统性和衔接性。全年各级党组织共修订相关制度X项。
二是扎实做好整改落实。针对集团党委巡视组移交的立行立改事项中涉及中央八项规定精神落实方面的问题,制定整改工作方案和整改台账,明确整改责任人,细化整改措施,规定整改时限。
三是常态开展宣传提醒。紧盯重要时间节点,组织节前集中警示教育、通报典型案例、开展廉政谈话、制作节日海报、发送廉洁短信、实施监督检查。让党员干部时刻保持高度警醒。找准宣传教育的切入点,围绕违反中央八项规定精神问题专项治理,结合党纪学习教育,联合各党支部组织开展关于中央八项规定精神业务培训支部联学,着力增强党员干部廉洁自律自觉性。
(七)以巡视为契机抓整改补短板,扎实做好“后半篇文章”
一是提高政治站位,贯彻落实集团党委巡视工作部署。公司党委把配合巡视工作作为首要政治任务,成立了组织机构,制定工作方案。公司党委书记积极履行第一责任人职责,亲自部署、精心安排、积极动员,带头落实巡视组的各项工作安排和要求。领导班子成员率先垂范,统筹分管领域资源,协调各部门、各单位以配合巡视工作为先为重,积极主动做好服务保障。
二是强化政治担当,抓好巡视整改,强化成果运用。公司党委坚决扛起巡视整改主体责任,强化组织领导、增强整改工作的全面性、系统性、协同性。强化目标导向,突出“责任落实”,聚焦巡视反馈意见,认真制定巡视整改工作方案,建立问题整改对账单。强化常态推动,建立了“一周一调度、一周一汇报、一月一通报”的巡视整改工作机制,切实把巡视整改融入日常、抓在经常。
三是加强巡视整改监督,提升问题整改成效。公司党委统筹揽总,党委组织部深入基层,开展指导监督;审计部统筹开展核查各类内外部监督机构反映和自查发现问题的整改落实情况。公司纪委协调配合,印发《公司纪委巡视整改监督工作方案》,建立并动态更新巡视整改监督工作台账。推动形成党委统筹,部门各司其职、紧密配合,形成纵横联动的监督工作格局,助力巡视整改工作取得实效。
(八)深入推进纪检体制改革,建设高素质纪检干部队伍
一是开展纪检干部业务培训。采取集中培训、“走出去”等方式加强纪检干部业务知识学习,全年组织1名纪检干部参加集团组织的集中培训,X名纪检干部参加纪检干部网络培训。采取以干代训方式,选派X人到参加上级组织的巡视工作、X人参加集团案件办理,不断积累工作经验。采取以学促干方式,在问题线索查办过程中,组织学习《监督执纪工作规则》,切实提高纪检干部实战能力。
二是建立纪检干部沟通机制。定期组织召开纪检干部例会,选取日常监督中的难点,开展纪检干部工作培训,推动上下两级纪检干部交流互动,分享工作经验,弥补短板弱项。全年召开纪检干部工作例会2次,基层纪检工作整体效能得到进一步提升。
二、工作中存在的问题
一是监督体系还不够完善,各类监督之间的协同配合还不够紧密,监督合力尚未充分发挥。二是廉洁风险防控体系还不够完善,对重点领域和关键环节的监督还存在薄弱环节。
三、下一步工作计划
2025年是公司实施“十四五”规划的收官之年,公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,始终保持惩治腐败高压态势,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,以全面从严治党新成效为推进公司高质量发展提供坚强保障。
(一)持续强化政治监督,以有力监督保障改革顺利推进。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督,常态化开展落实情况“回头看”。
(二)持续完善监督体系,着力提升监督治理效能。加强内部监督协同配合。进一步完善纪检、审计、财务、合规、巡察等部门协同监督机制,加强沟通协调和信息共享,形成监督合力。
(三)持续坚持系统施治,保持惩治腐败高压态势。加大案件查办力度。紧盯重点领域、关键环节和“关键少数”,严肃查处违纪违法问题。深化标本兼治。扎实做好案件查办“后半篇文章”,深入剖析典型案例,查找制度漏洞和管理薄弱环节。开展以案释纪、以案说法活动,着力推动正风反腐一体深化。
(四)持续加强作风建设,巩固专项治理工作成果。紧盯“四风”新形势、新动向,加大监督检查力度,坚决防止“四风”问题反弹回潮。持续巩固党纪学习教育成果,坚持以案说纪等形式广泛开展宣传教育,引导党员干部求真务实,积极作为。
(五)持续深化纪检体制改革,着力打造忠诚干净担当的纪检队伍。加强纪检工作规范化、法治化、正规化建设,持续开展纪检干部政治理论学习,提高政治站位,增强政治觉悟。加大纪检干部培训力度,丰富培训内容,创新培训方式,提升综合履职能力。
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