专题党课：坚持不懈加强新发展阶段国有企业党建工作

同志们：

按照公司党委工作安排，下面，我围绕“坚持不懈加强新发展阶段国有企业党建工作”这一主题，为大家讲一堂专题党课，与大家共同学习提高。

当前，我国正处于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键时期。面对世界百年未有之大变局和国内发展环境的深刻变化，加快构建新发展格局已经成为党中央着眼于我国长远发展和长治久安作出的重大战略部署。作为国民经济支柱和中国特色社会主义的重要物质基础与政治基础，国有企业肩负着在新发展格局中发挥“顶梁柱”作用的重要使命。一方面，随着供给侧结构性改革持续深化、创新驱动发展战略全面实施，国有企业在产业升级、科技创新、区域协调发展等方面迎来重大机遇；另一方面，国际环境日趋复杂、市场竞争日益激烈、改革任务更加艰巨，国有企业在转型升级、提质增效、防范风险等方面也面临严峻挑战。这就要求国有企业必须以更大的决心和勇气推进改革创新，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，在危机中育新机、于变局中开新局，为国有企业改革发展提供坚强政治保证和组织保证。

一、深刻认识加强新发展阶段国有企业党建工作的重要意义

（一）这是促使企业朝着正确方向发展的必然要求。在新发展阶段，加强国有企业开展基层党建工作，能够进一步加强党对企业的领导，将党的方针政策在企业中贯彻到底，确保企业在发展过程中始终坚持党的领导，有利于完善企业治理结构，实现国有企业现代企业制度与党的领导相结合，使企业高效运营，为实现国家战略目标贡献力量。通过企业基层党建工作，将党的核心价值观和企业文化相融合，引导企业树立正确的发展观念，突出社会责任和使命，使企业成为国家利益和人民利益的忠实代表。同时还会推动企业法治化管理水平显著提升，企业党组织将会实现对企业法律法规的宣传和培训，引导员工遵纪守法，促进企业合规经营，确保企业稳定和谐，为国家经济发展和社会进步贡献力量。

（二）这是提高企业核心竞争力的必然要求。首先，国有企业通过加强基层党建工作，将会实现不断深化改革，完善公司治理结构，提高企业管理水平。在此过程中，企业加强内部管控、优化流程再造、提升运营效率，从而降低成本，提高企业核心竞争力。其次，企业基层党建工作，有利于完善企业决策机制，确保企业在重大事项决策上更加科学、民主和高效，党的领导能够充分发挥其在企业战略规划、经营管理等方面的优势，提高企业的市场竞争能力。最后，企业基层党建工作有助于提升企业的社会责任感、诚信度和品牌形象，还将引导企业积极履行社会责任，诚信经营，树立良好的企业形象，为企业赢得市场竞争优势。

（三）这是提升企业凝聚力的必然要求。在国有企业开展基层党建工作过程中，最关键的一点就是做好企业员工的思想政治教育。企业党组织要定期组织党员和基层员工学习党的基本理论、基本路线、基本方略，不断提高员工的政治觉悟，确保员工在思想上与企业保持高度一致。除此之外，通过基层党建工作，企业党组织将会充分发挥党员的先锋模范作用，培养一支具备专业素质、忠诚干净担当的员工队伍。能够注重员工文化生活的丰富和拓展，定期组织举办各类文化活动，提升员工的文化素养，增强员工的凝聚力和向心力，为企业发展奠定坚实基础。而在党建工作中，企业党组织也会关心员工生活，关注员工福祉，努力解决员工实际困难，提升员工满意度和幸福感，使员工对企业具有更强的归属感和忠诚度。

二、新发展阶段国有企业党建工作面临的机遇挑战

（一）发展机遇。在新发展阶段，国有企业党建工作迎来了新的发展机遇。首先，党的领导地位更加巩固，党的十九大将坚持党对一切工作的领导写入党章，为加强国有企业党建工作提供了根本保证。在此基础上，国有企业改革不断深化，创新动力持续增强，为党建工作创新发展提供了广阔空间。特别是数字化转型浪潮下，信息技术的广泛应用为党建工作开辟了新天地，智慧党建、云党建等新模式不断涌现，极大地提升了党建工作的时代感和吸引力。这些有利条件的形成，为推动党建工作高质量发展创造了良好环境。

（二）面临的挑战。与此同时，国有企业党建工作也面临着诸多挑战。传统党建工作方式与新形势新任务的要求存在差距，特别是在运用新技术、适应新变化方面还有待加强。党建工作与生产经营的融合程度不够深入，存在“两张皮”现象，难以有效发挥党建工作在企业发展中的引领作用。党建工作质量评价体系尚不完善，缺乏科学有效的考核指标和评价方法，影响了党建工作实效性的提升。党建工作人才队伍建设仍显滞后，专业化、复合型人才缺乏，难以适应新时代党建工作的需要。

（三）存在的问题分析。一些企业党组织政治功能弱化，议大事、抓大事的能力不足；党建工作创新不够，形式主义、官僚主义问题仍然存在；基层党组织建设水平参差不齐，战斗堡垒作用发挥不充分。究其原因，既有认识层面的偏差，如对党建工作重要性认识不足、重经营轻党建等问题；也有机制层面的障碍，如党建工作考核激励机制不健全、资源保障不到位等。这些问题的存在，不仅影响了党建工作质量，也制约了企业改革发展步伐，不利于国有企业的持续健康发展。

三、坚持不懈加强新发展阶段国有企业党建工作

（一）强化党建引领，完善治理机制。一是发挥党委领导核心作用。党委作为企业的领导核心，必须切实履行“把方向、管大局、促落实”的重要职责。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握新发展阶段、完整贯彻新发展理念、服务构建新发展格局。党委要强化战略思维，围绕企业中长期发展规划、重大改革举措、重要项目投资等重大事项进行前瞻性研究和系统性谋划，确保企业始终沿着正确方向前进。同时充分发挥党委在生产经营管理中的把关定向作用，特别是在企业重大经营管理事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面，要强化问责机制，对落实不力、效果不佳的情况及时进行约谈整改，确保各项决策部署不折不扣地贯彻执行到位。二是健全党建工作责任制。要构建科学完备的党建工作责任体系。明确党委对党建工作的主体责任，党委书记要履行第一责任人职责，班子其他成员要履行“一岗双责”。建立党委统一领导、党政齐抓共管的工作机制，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。各职能部门要明确党建工作职责，形成齐抓共管的工作格局。进一步细化党建工作责任清单。围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面，制定详细的任务清单和责任清单。对各级党组织和党务工作者的职责进行具体化、项目化分解，确保事事有人抓、件件有着落。建立工作台账，实行销号管理，定期检查工作进展情况。三是持续优化决策议事程序。严格执行党委前置研究程序。坚持和完善“党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序”要求，明确党委会前置研究讨论的重大事项清单。建立党委会、董事会、经理层的有效衔接机制，规范各类会议决策程序，制定党委会、董事会、经理层议事规则，明确会议召开条件、与会人员、表决方式等程序性要求。建立议题提报制度，强化会前调研论证和风险评估。完善会议记录制度，如实记录决策过程和各方意见，形成规范的会议纪要。对专业性较强的决策事项，要充分听取专家意见，必要时组织专家论证。建立科学的决策支持体系，运用大数据等现代技术手段为科学决策提供支撑，不断提高决策的科学性和准确性。

（二）创新党建方式，提升工作实效。一是推进党建工作数字化转型。以数字化、网络化、智能化为导向，构建全方位、多层次、立体化的智慧党建体系。整合各类信息资源，搭建统一的智慧党建信息管理平台，实现组织管理、党员教育、党务工作、监督考核等各项工作的数字化运行。充分运用大数据技术，对党建工作信息进行采集、分析和应用，为党建决策提供数据支撑。建设智能化党建管理系统，运用人工智能技术，实现党建工作事项的智能提醒、自动管理和预警预测。打造线上党员教育平台，开发形式多样的党建课程和学习资源，支持移动终端学习，实现党员教育培训的常态化和便捷化。同时，要注重运用新媒体技术，创新党建宣传形式，开发党建移动应用程序，打造“指尖上的党建”。二是建立党建品牌创建体系。在品牌内容上，要突出政治性、思想性、创新性，把党的建设与企业改革发展紧密结合，把解决企业实际问题与提升党建工作水平有机统一。开展党建示范点创建活动，选树一批党建工作成效显著、特色鲜明的基层党组织，发挥示范引领作用。实施党建特色项目工程，围绕企业中心工作和职工群众需求，策划设计特色鲜明、形式新颖、效果突出的党建项目，打造党建工作亮点。建立党建品牌培育机制，通过项目化运作、清单化推进、责任化落实，确保党建品牌创建取得实效。同时，建立党建品牌评估机制，定期对党建品牌创建情况进行评估验收，总结提炼可复制可推广的经验做法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，使党建工作更好地服务企业改革发展。三是完善党建考核评价机制。要建立健全党建工作考核评价体系，科学设置考核指标，既要考核党建工作完成情况，也要考核党建工作实际效果；既要重视定量考核，也要注重定性评价。要将党建工作与企业经营发展、干部队伍建设等紧密结合，建立分层分类的考核机制，对不同层级、不同类型的党组织实行差异化考核。完善考核方式方法，采用日常考核与年度考核相结合、过程考核与结果考核相结合、组织考核与群众评议相结合的方式，确保考核的全面性和客观性，不断提升党建工作质量和水平，推动党建工作与企业改革发展深度融合、相互促进。

（三）深化融合发展，释放党建效能。一是推进党建工作与生产经营深度融合。紧密围绕企业中心工作，把党建工作融入生产经营全过程、各环节。在重点项目建设、技术创新、管理攻坚等关键领域，成立党员突击队、党员攻关组，发挥党组织的战斗堡垒作用。设立党员示范岗、党员责任区，引导党员立足岗位建功立业，发挥先锋模范作用。在重大任务面前，党组织要靠前指挥、党员要冲锋在前，把党的政治优势转化为企业发展优势。建立党建联系点制度，党员领导干部深入基层一线，及时了解和解决生产经营中的实际问题。开展“党建+安全生产”“党建+风险管理”“党建+科技创新”等特色实践活动，将党建工作与提质增效、转型升级等重点工作有机结合，以高质量党建引领和保障企业高质量发展。二是将党建工作与人才培养有机结合。充分发挥党组织在人才培养中的主导作用，把党建工作作为发现、培养、锻炼人才的重要平台。通过开展主题党日活动、专题培训、理论学习等形式，强化党员干部的理论武装和党性修养。注重在生产经营一线和急难险重任务中培养锻炼干部，选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，着力培养既懂专业又懂经营、既有党性觉悟又有市场意识的复合型人才。建立健全党员人才培养机制，制定个性化培养计划，搭建多层次培训体系，为企业持续健康发展提供坚实的人才支撑。三是推动党建工作与企业文化互促共进。要将党的优良传统、革命精神与企业发展愿景相结合，大力弘扬社会主义核心价值观，培育和践行“忠诚、干净、担当”的价值理念。建设企业文化展示中心、党建文化长廊等阵地，运用新媒体技术创新文化传播方式，增强企业文化的感染力和影响力。注重发挥先进典型的示范引领作用，挖掘和宣传企业发展中涌现出的先进事迹和感人故事，不断增强企业的文化软实力，凝聚推动企业发展的强大精神力量。

（四）夯实基层基础，增强组织活力。一是加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。优化基层党组织设置，根据企业生产经营特点和管理模式，合理确定党组织的覆盖范围，确保党的组织和工作全覆盖。选优配强支部班子，把政治素质好、组织能力强、工作作风实的党员选拔到支部班子中来。规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化基层党组织的服务功能，建立党员联系服务职工群众机制，切实解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事。二是提升党员队伍素质。坚持把政治建设摆在首位，深入开展党的创新理论学习教育，建立分层分类的党员教育培训体系，采取集中培训与个人自学相结合、线上教育与线下培训相结合、理论学习与实践锻炼相结合的方式，不断提升党员的政治素养、理论水平和业务能力。严格党员日常管理，落实党员承诺践诺、党员积分管理等制度，建立党员联系服务群众长效机制。注重在生产经营一线和重点工作中发挥党员先锋模范作用，开展创新创效、技术攻关等活动，引导党员立足岗位创先争优。三是创新党建活动方式。根据新时代党建工作特点和要求，创新活动内容，改进活动方式，增强党建活动的吸引力和实效性。围绕企业中心工作和党员群众需求，精心设计活动主题，开展形式多样的主题党日活动。组织开展志愿服务活动，引导党员深入基层、服务群众，树立党组织的良好形象。结合企业实际，开展岗位练兵、技能竞赛等活动，搭建党员展示才干的平台。注重运用新媒体技术，开发党建微课堂、党建直播等新形式，增强党建活动的互动性和参与度。建立党建活动项目化管理机制，实行清单管理、过程控制、结果评估，确保活动取得实效。