国有企业党委副书记在2024年度民主生活会会前研讨交流会上的发言

各位同志：

根据关于召开2024年度民主生活会的相关要求，会前我通过集中学习、个人自学等方式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等内容，通过这段时间的学习，我进一步领悟到党的二十届三中全会在理论和现实层面的重大意义，也对党的百年奋斗历程以及十八大以来新时代十年的伟大变革有了更深的认识。在刚刚的集中学习中，我们也重点传达学习了相关要点，下面，我结合近期学习收获、本次民主生活会主题以及个人思想工作实际，进行简要交流发言。

一、以学铸魂，夯实理论根基，深刻领会精神内涵。党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，为我们国有企业的发展指明了方向。这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，我们必须深刻认识到深化国资国企改革，对于巩固公有制主体地位、更好发挥国有经济战略支撑作用、确保党长期执政和国家长治久安具有的重大意义。中央民主生活会为我们树立了标杆，提供了重要遵循。我们要学习领会中央民主生活会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更高的政治站位和政治自觉，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。通过加强理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保我们在国企改革发展的道路上不偏离方向。我们要把学习党的二十届三中全会精神与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来，学深悟透、融会贯通，切实把学习成果转化为推动企业改革发展的强大动力。同时，要通过学习中央民主生活会精神，对照检查自身存在的问题，勇于自我革命，不断提高自身的党性修养和领导能力。

二、以思促行，把握改革方向，积极应对发展挑战

在深化国资国企改革的进程中，我们必须牢牢把握改革的正确方向。

（一）要坚持党对国有企业的全面领导这一根本原则。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。我们要坚定维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿于深化国资国企改革各方面全过程，充分发挥企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，推动企业党的建设与生产经营深度融合，确保国有企业始终成为党和国家最可信赖的依靠力量。

（二）要坚持做强做优做大国有资本和国有企业的总目标。完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕实现高质量发展、服务构建新发展格局，推动国有企业在规模上坚定不移做大，在质量和效益上更要意志坚定做强做优，不断发展壮大国有经济，巩固社会主义的经济基础。同时，要发挥国有经济引领带动作用，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

（三）要坚持增强核心功能、提高核心竞争力的改革重点。引导国有企业强化战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，聚焦主责主业发展实体经济，提升持续创新能力和价值创造能力，加快向高质量、高效率、可持续的发展方式转变，着力塑造能够持续创造效益的独特竞争优势，培育一批具有全球竞争力的世界一流企业，切实提升国有企业功能价值，高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。

（四）要坚持“放得活”与“管得住”的辩证统一。持续深化体制机制改革，充分尊重和维护企业法人财产权和经营自主权，把该放的放到位，使国有企业充满生机活力，创新创造的潜能充分激活。同时，要坚守防止国有资产流失底线，把该管的坚决管住，落实国有资产保值增值责任，健全防范国有资产流失的制度，完善国有资产监督管理体系，引导企业依法合规经营，实现国资国企治理现代化。当前，我们国有企业面临着诸多挑战。从外部环境来看，世界百年变局加速演进，国际国内形势纷繁复杂，外部环境不确定、难预料成为常态。从内部来看，一些影响国有企业发展活力和内生动力的顽瘴痼疾尚未完全解决，一些企业仍然存在资产收益率不高、创新能力不足、价值创造能力不强等问题。我们要以党的二十届三中全会精神为指引，以中央民主生活会精神为动力，积极应对这些挑战，在改革中求发展，在发展中促改革。

三、以查促改，对照检查问题，勇于开展自我批评

在民主生活会前，我们要认真对照党的二十届三中全会精神和中央民主生活会精神，深入查找自身存在的问题。一是在理论学习方面，是否存在学习不深不透、一知半解的情况，是否真正做到了学思用贯通、知信行统一。比如，在学习党的二十届三中全会关于国资国企改革的部署时，是否只是表面了解了一些政策条文，而没有深入思考如何将这些政策与企业的实际情况相结合，制定出具体的改革措施。二是在改革创新方面，是否存在思想保守、创新意识不强的问题，是否敢于突破传统思维和体制机制的束缚，积极推进企业的改革创新。例如，在面对新兴产业的发展机遇时，是否过于依赖传统业务，缺乏主动布局和创新探索的勇气，导致企业在市场竞争中逐渐落后。三是在担当作为方面，是否存在担当精神不足、工作作风不实的情况，是否能够积极主动地承担起企业改革发展的重任，在困难和挑战面前是否敢于迎难而上、攻坚克难。比如，在推进一些重大改革项目时，是否存在推诿扯皮、拖延观望的现象，导致改革进度缓慢，没有取得预期的效果。四是在廉洁自律方面，是否严格遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定，是否存在违规违纪的行为和风险。要时刻保持清醒的头脑，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。对于查摆出的问题，我们要深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施。要从思想认识上找根源，从工作作风上找差距，从制度机制上找漏洞。要敢于动真碰硬，不回避、不遮掩，以钉钉子的精神抓好整改落实，确保问题得到彻底解决。

四、以干增效，落实改革任务，推动企业高质量发展

深化国资国企改革重在落实，我们要以实际行动把党的二十届三中全会精神和中央民主生活会精神贯彻到企业改革发展的各项工作中。

（一）要深入推进国有经济布局优化和结构调整。制定完善国有企业主责主业动态管理办法，进一步明晰不同类型国有企业功能定位。健全国有企业投资管理制度，完善投资负面清单，建立投资后评价制度，坚决遏制部分国有企业盲目多元、“铺摊子”倾向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

（二）要进一步深化分类改革、分类考核、分类核算。完善国有企业分类考核评价体系，根据企业不同功能作用，设置科学合理的考核指标和权重，充分调动企业的积极性和创造性。加强对不同类型国有企业的分类指导，推动企业根据自身特点和市场需求，制定差异化的发展战略和改革措施。

（三）要着力强化创新驱动。加大对科技创新的投入，建立健全科技创新激励机制，激发企业员工的创新热情和创造力。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，加快科技成果转化和应用。积极培育和发展新质生产力，推动企业在技术创新、产品创新、商业模式创新等方面取得新突破，为企业高质量发展注入新动能。

（四）要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，树立正确的人才观，加大人才引进力度，吸引更多的优秀人才到国有企业工作。加强人才培养和培训，提高员工的综合素质和业务能力。建立健全人才激励机制，完善薪酬福利体系，为人才提供良好的发展空间和待遇保障，让人才能够在国有企业中施展才华、实现价值。

（五）要持续加强党的建设。落实全面从严治党主体责任，加强企业党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设和反腐败工作，强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态。推动党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

同志们，我们要以党的二十届三中全会精神为指导，以中央民主生活会精神为契机，扎实推进国有企业改革发展各项工作，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。让我们在新的起点上，团结奋斗、开拓创新，努力开创国有企业高质量发展的新局面。

我的发言结束，谢谢大家！