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同志们:
今天,我们召开全市拼抢一季度实现“开门红”动员部署会,这是一次意义重大、影响深远的会议。目的就是要深入贯彻中央经济工作会议精神,落实习近平总书记对河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神,按照省两会和全省拼抢一季度、实现“开门红”动员部署会工作要求,以时不我待的紧迫感和使命感,动员全市上下鼓足干劲、拼搏奋进,确保一季度高起步、“开门红”,为全年各项目标任务的圆满完成奠定坚实基础。下面,我讲几点意见。
一、深化思想认识,凝聚“开门红”强大合力
(一)强化政治引领,提升思想站位。一要坚定理想信念,夯实思想根基。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和党中央决策部署上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过深入学习贯彻党的创新理论,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,为实现一季度“开门红”提供坚实的思想保障。二要把握战略全局,明确发展方向。要站在全局和战略的高度,深刻认识到一季度经济工作的重要性。一季度是全年经济的风向标,关乎市场信心、社会预期,也是政策实施、资金下达、项目启动的关键期。我们必须准确把握当前经济发展的新形势、新任务、新要求,将党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作安排与我市实际紧密结合起来,找准发展定位,明确目标任务,确保我市经济发展沿着正确的方向稳步前行。三要增强责任意识,勇于担当作为。全市各级领导干部要切实增强责任感和使命感,以对党和人民高度负责的态度,主动担当起推动经济发展的重任。要在其位、谋其政、尽其责,把实现一季度“开门红”作为当前的首要任务,积极主动作为,勇于攻坚克难,以“开局就是决战、起步就要冲刺”的精神状态,全力以赴抓好各项工作落实,为全市经济社会发展贡献力量。
(二)强化组织领导,健全工作机制。一要加强统筹协调,形成工作合力。建立健全由市委、市政府统一领导,各部门协同配合的工作机制,成立拼抢一季度“开门红”工作领导小组,明确各成员单位的职责分工,加强沟通协调,形成工作合力。领导小组要定期召开会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作顺利推进。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合、协同作战,形成齐抓共管的工作格局。二要完善责任体系,压实工作责任。将一季度“开门红”的目标任务分解到各部门、各单位,明确责任领导、责任人和完成时限,建立健全责任追究制度。各责任单位要按照任务分工,制定详细的工作计划和工作措施,确保各项任务落到实处。要加强对工作进展情况的跟踪问效,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责,确保责任落实到位。三要强化督查考核,激发工作动力。建立健全督查考核机制,加强对一季度“开门红”工作的督促检查和考核评价。通过定期督查、专项督查、随机抽查等方式,及时掌握工作进展情况,发现问题及时整改。将考核结果与干部的评先评优、提拔任用挂钩,充分调动广大干部的工作积极性和主动性,激发干部干事创业的热情和活力。
(三)强化宣传引导,营造良好氛围。一要加大宣传力度,凝聚发展共识。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传拼抢一季度“开门红”的重要意义、目标任务和工作举措,及时报道工作进展情况和取得的成效,营造浓厚的舆论氛围。通过宣传引导,凝聚全市上下的发展共识,形成人人关心经济发展、人人支持经济发展的良好局面。二要宣传先进典型,发挥示范作用。深入挖掘和宣传在拼抢一季度“开门红”工作中涌现出的先进典型和成功经验,通过树立榜样、宣传典型,发挥示范引领作用,激励广大干部群众学先进、赶先进、当先进,形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。三要加强舆情监测,回应社会关切。密切关注舆情动态,及时掌握社会各界对一季度“开门红”工作的意见和建议,积极回应社会关切。对涉及经济发展的热点问题和突发事件,要及时进行分析研判,采取有效措施妥善处理,维护社会稳定。
二、聚焦关键领域,奋力实现“开门红”目标
(一)拼主动谋划,抢政策机遇。一要加强政策研究,精准把握导向。政策是推动经济发展的重要支撑。要始终坚持政策为大,组织专门力量,深入研究国家和省出台的各项政策措施,准确把握政策导向、资金投向和项目走向,把准吃透政策落地执行、结合转化的突破口和切入点。建立政策研究常态化机制,及时收集、整理、分析政策信息,为我市争取政策支持提供有力依据。二要主动沟通对接,积极争取支持。坚持走上去、走出去、走下去,加强与上级部门的沟通对接,及时汇报我市经济发展情况和工作思路,积极争取更多的政策、项目和资金支持。要主动走出去,学习借鉴先进地区的成功经验和做法,拓宽发展思路,提升工作水平。同时,要深入基层一线,了解企业和群众的实际需求,为政策的制定和实施提供参考依据。三要强化政策落实,确保落地见效。制定完善政策落实工作方案,明确责任分工和时间节点,加强对政策落实情况的跟踪问效,确保各项政策落地见效。要建立政策宣传解读机制,通过举办政策宣讲会、发放宣传资料等方式,让企业和群众充分了解政策内容,提高政策知晓率和覆盖面。同时,要加强对政策执行情况的监督检查,及时发现和解决政策执行过程中存在的问题,确保政策执行不走样、不变形。
(二)拼消费提质,抢促销节奏。一要抓住政策机遇,推动以旧换新。抓住国家“两新”政策机遇,积极推动消费品以旧换新扩容提质。制定出台相关政策措施,加大对以旧换新的补贴力度,扩大以旧换新的品类范围,引导消费者积极参与以旧换新活动,促进消费升级。加强与企业的合作,搭建以旧换新服务平台,优化服务流程,提高服务质量,为消费者提供更加便捷、高效的服务。二要实施专项行动,激发消费潜能。实施消费提振专项行动,围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域,开展形式多样的促销活动,如发放消费券、举办购物节、美食节等,全面激发消费潜能,进一步释放消费活力。加强对消费市场的监管,规范市场秩序,保障消费者合法权益,营造良好的消费环境。三要突出重点领域,抓好文旅房产。着力抓好文旅消费和房产促消费,充分发挥我市丰富的文化旅游资源优势,打造一批具有特色的文旅品牌和旅游线路,推出一系列优惠政策和活动,吸引更多游客来我市旅游消费。同时,要加大对房地产市场的调控力度,优化房地产市场环境,促进房地产市场平稳健康发展。通过举办房展会、购房优惠活动等方式,刺激住房消费,拉动经济增长。
(三)拼项目储备,抢建设进度。一要坚持项目为王,强化项目谋划。项目是经济发展的重要支撑。要坚持项目为王,突出工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围着项目转。围绕我市产业发展、基础设施建设、民生改善等重点领域,加强项目谋划储备,建立健全项目库。要加强对项目的筛选和论证,确保项目的科学性、可行性和实效性。同时,要积极对接国家和省的重大战略,争取更多的项目纳入国家和省的项目盘子。二要优化项目服务,加快项目落地。建立健全项目服务保障机制,加强对项目的跟踪服务,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。要简化项目审批流程,提高审批效率,为项目落地提供便捷高效的服务。加强对项目用地、资金、人才等要素的保障,确保项目顺利推进。同时,要加强对项目建设的监督管理,确保项目建设质量和安全。三要加强项目调度,确保建设进度。建立项目调度工作机制,定期对项目建设情况进行调度,及时掌握项目进展情况。对进展缓慢的项目,要深入分析原因,采取有效措施加以解决。要加强对项目建设的督促检查,确保项目按照时间节点完成建设任务。同时,要加强对项目建设的考核评价,将项目建设情况与相关单位和个人的考核挂钩,充分调动各方积极性,加快项目建设进度。
三、强化创新驱动,推动经济高质量发展
(一)拼产创融合,抢转型速度。一要推动传统产业升级,实现“老树发新芽”。传统产业是我市经济的重要支柱。要一手抓传统产业“老树发新芽”,加大对传统产业的技术改造和创新投入,引导企业采用新技术、新工艺、新设备,提高产品质量和附加值,增强企业核心竞争力。加强对传统产业的转型升级指导,制定出台相关政策措施,支持传统产业企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。二要培育战新产业发展,实现“聚木成林”。一手抓战新产业“聚木成林”,聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,加大招商引资力度,培育引进一批具有核心竞争力的战新产业企业。加强对战新产业的扶持力度,建立健全产业发展基金,为战新产业企业提供资金支持。加强对战新产业的技术研发和创新平台建设,提高战新产业的自主创新能力。三要做好重点工作,打好“工业攻坚战”。聚焦聚力做好工业企业调度、连产稳产、技术改造、设备更新、产销产融产研用工对接等重点工作,坚决打好“工业攻坚战”。加强对工业企业的运行监测和分析,及时掌握企业生产经营情况,协调解决企业遇到的困难和问题。鼓励支持企业开展技术改造和设备更新,提高企业生产效率和产品质量。加强产销产融产研用工对接,为企业提供全方位的服务,促进企业健康发展。
(二)拼扩大开放,抢外贸空间。一要明确目标任务,制定工作方案。按照市委经济工作会议确定的稳外贸目标任务,制定详细的工作方案,明确工作重点和工作措施。建立专项台账,对各项工作任务进行细化分解,明确责任单位和责任人,确保各项任务落到实处。二要坚持挖潜培育,拓展外贸空间。坚持挖潜和培育两手抓,一方面,要加强对现有外贸企业的扶持力度,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,支持企业扩大生产规模,提高产品质量和市场竞争力,挖掘现有企业的外贸潜力。另一方面,要加大招商引资力度,积极引进一批外贸企业和项目,培育新的外贸增长点。加强对跨境电商等新兴贸易业态的培育和发展,拓展外贸发展空间。三要完善服务体系,提升服务水平。充实工作力量,完善外贸服务体系,加强对外贸企业的服务和指导。建立外贸企业服务平台,为企业提供政策咨询、市场信息、通关便利等一站式服务。加强对国际贸易摩擦的应对和防范,帮助企业维护自身合法权益。同时,要加强对外贸人才的培养和引进,为外贸发展提供人才保障。
(三)拼精准调度,抢发展增量。一要突出早快准实,加强经济监测。突出早、快、准、实,加强对经济运行情况的监测预警和分析研判,及时掌握经济发展动态。建立健全经济运行监测体系,加强对重点行业、重点企业、重要经济指标的监测,及时发现经济运行中存在的问题和风险隐患,为精准调度提供依据。二要加强精准调度,细化工作举措。加强精准调度、精准施策,深挖增长潜力,把调度具体到每一个项目、每一家企业、每一个环节。建立健全经济运行调度机制,定期召开经济运行调度会议,研究解决经济运行中存在的问题。制定详细的工作举措,实施清单化管理、台账式推进,全程跟踪服务,确保以周保月、以月保季。三要强化跟踪问效,确保工作落实。加强对经济运行调度工作的跟踪问效,及时掌握工作进展情况和取得的成效。对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责,确保各项工作落实到位。同时,要加强对经济运行情况的总结分析,及时调整工作思路和工作措施,确保经济运行保持在合理区间。
四、优化发展环境,筑牢“开门红”坚实保障
(一)拼营商环境,抢优质服务。一要深入开展活动,助力企业发展。持续深入开展“万人助万企”活动,组织各级干部深入企业一线,了解企业生产经营情况,帮助企业解决实际问题。建立健全问题收集、交办、解决、反馈机制,确保企业反映的问题得到及时有效解决。加强对企业的政策宣传和解读,帮助企业用好用足各项政策,增强企业发展信心。二要落实惠企政策,减轻企业负担。落实各项惠企政策,加大对企业的减税降费力度,降低企业生产成本。加强对惠企政策落实情况的监督检查,确保政策落实到位。同时,要加强对涉企收费的治理,规范收费行为,减轻企业负担。三要优化办事流程,提高服务效率。优化涉企办事流程,简化办事环节,缩短办事时间,提高服务效率。加强政务服务平台建设,推进政务服务“一网通办”、“最多跑一次”改革,为企业提供更加便捷、高效的服务。加强对窗口工作人员的培训和管理,提高服务质量和水平。
(二)拼持久安全,抢事前预防。一要压实各方责任,加强安全生产。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。要压紧压实安全生产各方责任,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,加强对安全生产工作的组织领导。建立健全安全生产责任体系,明确各部门、各单位和企业的安全生产责任,加强对安全生产工作的监督检查和考核评价。二要加强治安管理,维护社会稳定。从严从实加强社会治安管理,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会秩序。加强对重点区域、重点部位的治安巡逻防控,提高社会治安整体防控能力。加强对矛盾纠纷的排查化解,及时发现和解决各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。三要防范金融风险,确保金融安全。高度关注金融风险防范化解,加强对金融市场的监管,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。加强对金融机构的风险监测和预警,及时发现和化解金融风险隐患。建立健全金融风险应急处置机制,提高应对金融风险的能力,确保金融安全。
(三)拼春节保障,抢和谐稳定。一要做好天气防范,保障群众生活。全力做好春节前后重点工作,首先要做好极端天气防范应对。加强天气监测预警预报,及时发布预警信息,提醒群众做好防范措施。强化交通路况排查,保障道路交通安全畅通。密切关注小麦生长和设施农业情况,加强技术指导和服务,确保农业生产不受影响。高度关注森林防火安全,加强火源管控,预防森林火灾发生。加强重要民生商品的产销保供,确保市场供应充足、价格稳定,让人民群众度过欢乐、祥和、安全的春节。二要强化服务保障,推动企业生产。强化企业生产服务保障,鼓励支持重点企业制定春节排产计划,引导企业采取错峰放假、调休、增薪等方式稳定用工规模。深入推进新一轮清理拖欠企业账款专项行动,确保“重点企业不停产、重点项目不停工”。加强对企业的生产要素保障,协调解决企业生产过程中遇到的困难和问题,为企业生产经营创造良好条件。三要落实值班制度,加强应急处置。严格落实值班值守工作制度,加强应急处置能力建设。各级各部门要严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度,确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置。加强对突发事件的预警和防范,制定完善应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。
同志们,拼抢一季度实现“开门红”,任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻中央经济工作会议精神,落实习近平总书记对河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神,按照省两会和全省拼抢一季度、实现“开门红”动员部署会工作要求,始终保持昂扬的劲头、拼抢的姿态,拉满弓、绷紧弦、铆足劲,苦干、实干、巧干、奋力干,确保一季度高起步、“开门红”,为实现全年各项目标任务打下良好基础!
谢谢大家!
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